ICS 03.200 CCS A 90 3305 浙江省湖州市 地 方 标 准 DB3305/T 278—2023 旅游新业态安全管理规范 2023 - 11 - 20发布 2023 - 11 - 21实施 湖州市市场监督管理局 发布 DB3305/T 278—2023 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................ II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本原则 ................................ ................................ ........... 2 5 建设管理要求 ................................ ................................ ....... 2 6 验收要求 ................................ ................................ ........... 3 7 评价与改进 ................................ ................................ ......... 5 8 应急处置 ................................ ................................ ........... 7 附录A（资料性） 旅游新业态项目目录 ................................ ................... 8 附录B（资料性） 适用法律法规及规范性文件 ................................ ............. 9 附录C（资料性） 旅游新业态项目建设及联合验收流程 ................................ .... 10 参考文献 ................................ ................................ ............ 11 DB3305/T 278—2023 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工 作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由 湖州市文化广电旅游局 （湖州市文物局）提出 并归口管理 。 本文件主要起草单位： 浙江省轻工业品质量检验研究院、 湖州市文化广电旅游局（ 湖州市文物局）、 湖州市标准化研究院 、湖州市旅游协会 。 本文件主要起草人： 陆军、吴军、张杭斌、 王震、赵鑫泽、林王琳、丁一航、季献波、章坚毅 、姜 雪婷、梁建龙。 DB3305/T 278—2023 1 旅游新业态安全管理规范 1 范围 本文件规定了旅游新业态项目的术语和定义、 基本原则、 建设管理 要求、验收要求、评价与改进 、 应急处置。 本文件适用于旅游新业态项目建设和组织服务的安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分 通用符号 GB 15603 常用化学危险品贮存通则 GB 19079 （所有部分） 体育场所开放条件与技术要求 GB/T 34311 体育场所开放条 件与技术要求 总则 GB 37488 公共场所卫生指标及限值要求 GB/T 39915 动物饲养场防疫准则 GB 50003 砌体结构设计规范 GB 50005 木结构设计标准 GB 50007 建筑地基基础设计规范 GB 50010 混凝土结构设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50017 钢结构设计标准 GB 50021 岩土工程勘察规范 GB 50040 动力机器基础设计标准 GB 50052 供配电系统设计规范 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规 范 GB/T 50298 风景名胜区总体规划标准 GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准 GB 50352 民用建筑设计统一标准 GB 50487 水利水电工程地质勘察规范 GB 50870 建筑施工安全技术统一规范 LB/T 034 景区最大承载量核定导则 3 术语和定义 GB/T 16766 —2017、GB/T 50083 —2014、GB/T 50594界定的及下列术语和定义适用于本文件。 DB3305/T 278—2023 2 3.1 旅游新业态 围绕旅游市场的发展和消费需求 ,与其他行业不断融合创造而产生的新的旅游产品及 组织服务 形 式。 注：项目详见附录 A，后续新增项目参照新发布的管理规范执行。 3.2 建设活动 从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。而其中的建设工程是指土木和建筑工程、线 路管线和设备安装工程及装修工程。 3.3 勘察 根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件， 并编制相 关文件的活动。 3.4 建筑活动 各类旅游新业态设施 及其配套线路、管道、设备的 建造、安装活动 和附属房屋建筑的建造 活动。 4 基本原则 4.1 选址征询 经营者应 广泛征询 项目属地（乡镇、街道） 的意见，充分尊重当地 的民风民俗和 发展意愿 。 4.2 建设运营 经营者应根据项目特点，制定项目建设与运营安全工作方案，按照相近相似的原则，征询 项目所在 行政区域内 各行政主管部门意见，按 相关法规和标准 规定设置健全、合理的组织机构和运营 安全管理机 制。 4.3 联合指导 经营者应 征询项目所在区域内 的旅游新业态安全联合管理机构的意见， 并在其指导下 开展项目安全 建设、运营条件验收，不满足条件的不得开展建设或运营活动 。 4.4 持续管理 经营者应加强日常运营安全管理，当场地条件、设施设备条件、运营团队发生重大变化时，应及时 向所在行政区域内各行政主管部门报告 ，并提交相关材料 。 5 建设管理要求 5.1 基本要求 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程标准 的规定，建筑工程安全生产管理 必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度 。 5.2 立项 DB3305/T 278—2023 3 5.2.1 建设单位 投资建设旅游新业态项目，宜根据项目立项材料，核实项目情况后完成备案。项目立 项材料应主要包括以下内容： a) 项目单位基本情况； b) 拟建项目规划； c) 资源利用和生态环境影响分析； d) 经济和社会影响分析。 5.2.2 关系国家安全、涉及国家重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益 的项目，应报相应 核准机关依法 批准（核准）。 注：参照《企业投资项目核准和备案管理条 例》和《企业投资项目核准和备案管理办法》及国家《产业结构调整指 导目录》的规定。 5.3 规划 应遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和 综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其 他公害，并符合防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，先规划后建设。 规划方案应当符合 GB/T 50298 的相关规定。 5.4 设计 5.4.1 项目的设计文件宜包括安全预评估，并在安全预评估中提出安全风险防控措施，设计文件应明 示项目设施正常使用期限。 5.4.2 构筑物设计应符合 GB 50352的规定。 5.4.3 涉及以下分部分项工程的设计应符合相关标准的规定： a) 岩土工程应符合 GB 50021 的规定； b) 景观娱乐用水区域工程应符合 GB 50487 的规定； c) 地基基础应符合 GB 50007 的规定； d) 动力机器基础应符合 GB 50040 的规定； e) 砌体结构应符合 GB 50003 的规定； f) 木结构应符合 GB 50005 的规定； g) 钢结构符合 GB