ICS03 CCSA00 3716 滨州市地方标准 DB3716/T52.3—2023 品质城市评价指标体系第3部分： 科创品质 QualitycityevaluationindicatorsystemPart3:Scientificandinnovativequality 2023-10-27发布 2023-11-27实施 滨州市市场监督管理局  发布 DB3716/T52.3—2023 I目次 前 言............................................................................II 引 言...........................................................................III 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4评价指标.............................................................................1 5科创平台指标内涵及计算方法...........................................................2 6创新投入指标内涵及计算方法...........................................................3 7创新产出指标内涵及计算方法...........................................................4 参考文献.........................................................................6 DB3716/T52.3—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 DB3716/T52.3《品质城市评价指标体系第3部分：科创品质》与DB3716/T52.1《品质城市评价 指标体系第1部分：总则》、DB3716/T52.2《品质城市评价指标体系第2部分：发展品质》、DB3716/T 52.4《品质城市评价指标体系第4部分：开放品质》、DB3716/T52.5《品质城市评价指标体系第5 部分：服务品质》、DB3716/T52.6《品质城市评价指标体系第6部分：文化品质》、DB3716/T52.7 《品质城市评价指标体系第7部分：环境品质》、DB3716/T52.8《品质城市评价指标体系第8部分： 民生品质》、DB3716/T52.9《品质城市评价指标体系第9部分：平安品质》共同构成支撑品质城市评 价的指标体系。 本文件是DB3716/T52《品质城市评价指标体系》的第3部分。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由滨州市人民政府提出并组织实施。 本文件起草单位：滨州市市场监督管理局、中国标准化研究院、滨州市科学技术局、滨州市工业和 信息化局、滨州市人力资源和社会保障局、滨州市统计局。 本文件主要起草人：王振鹏、王丽君、王海明、房东梅、赵健、韩瑞瑞。 DB3716/T52.3—2023 III引言 为对品质城市中的科创品质进行评价，衡量城市科创品质的水平，特编制本文件。 本文件围绕科创品质的重要影响方面，提出了两级评价指标体系，旨在从科创品质的维度为品质城 市评价提供借鉴。 DB3716/T52.3—2023 1品质城市评价标准体系第3部分：科创品质 1范围 本文件规定了品质城市评价指标体系中科创品质的术语和定义、评价指标、指标内涵与计算方法。 本文件适用于对品质城市的科创品质进行评价。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 科创品质scientificandinnovativequality 反映城市在强化科创支撑引领、增强经济社会发展创新力方面的综合水平。 4评价指标 4.1设计理念 贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，遵循高质量发展根本要求，打造一流科创平 台、一流科创生态、一流科创人才，推动科创品质更强，坚定不移推进“双型”城市建设。针对城市发 展特点，制定一套涵盖全面、科学、可量化、便于操作，真正体现城市科创品质水平的评价指标。 4.2指标体系 本指标体系可用于不同地区间横向比较或同一城市不同年度间纵向比较城市科创品质状况。 应用本指标体系进行城市品质指数测算时，在遵循同质可比的原则下，根据评价主体的实际情况， 可相应增加或减少相关指标。 本指标体系包含两级指标，其中一级指标3个，二级指标14个，评价指标体系见表1。 DB3716/T52.3—2023 2表1科创品质评价指标体系 一级指标 二级指标 单位 科创平台1 每万家企业法人中高新技术企业数量 家 2 科技型中小企业数量 家 3 规模以上工业企业中有研发活动企业占比 % 4 科技企业孵化载体数量 家 5 开展产学研合作的规模以上企业数量 家 6 院士工作站数量 家 创新投入1 高校毕业生人数 万人 2 每万名就业人员中研发人员数 人年 3 高技能人才占技能人才的比重 % 4 研发投入占地区生产总值比重 % 创新产出1 每万人口高价值专利拥有量 件 2 规模以上工业企业新产品销售收入 亿元 3 技术合同成交额占地区生产总值比重 % 4 数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重 % 5科创平台指标内涵及计算方法 5.1每万家企业法人中高新技术企业数量 指依据《高新技术企业认定管理办法》认定并处于有效期内的高新技术企业，与企业法人总数的比 值，乘以10000。 每万家企业法人中高新技术企业数量按公式（1）计算： 每万家企业法人中高新技术企业数量=高新技术企业数 企业法人总数×10000 ……………………（1） 数据可通过科技部门获取。 5.2科技型中小企业数量 指国家科技型中小企业评价入库数量。 数据可通过科技部门获取。 5.3规模以上工业企业中有研发活动企业占比 指开展研发活动的规模以上工业企业，与规模以上工业企业总数的比值。 规模以上工业企业中有研发活动企业占比按公式（2）计算： DB3716/T52.3—2023 3规模以上工业企业中有研发活动企业占比=开展研发活动的规模以上工业企业数量 规模以上工业企业总数×100% …………（2） 数据可通过统计部门获取。 5.4科技企业孵化载体数量 指市级以上科技部门为促进科技成果转化和培育科技企业,认定或备案的众创空间、科技企业孵化 器、加速器、大学科技园等科技创业服务机构数量。 数据可通过科技部门获取。 5.5开展产学研合作的规模以上企业数量 指与高等学校或研究机构开展创新合作的规模(限额)以上企业数量。 5.6院士工作站数量 指经省科技厅审核备案，由省内企业、事业或民办非企业法人单位与院士及其科研团队合作共建， 联合开展技术攻关和科技成果转化，推动创新链产业链资金链人才链融合发展的创新平台总数。 数据可通过统计部门、科技部门获取。 6创新投入指标内涵及计算方法 6.1高校毕业生人数 指高等院校毕业生人数。 数据可通过地区统计年鉴或教育部门获取。 6.2每万名就业人员中研发人员数 指研发人员全时当量与年底就业人员总数的比值，乘以10000。 每万名就业人员中研发人员数按公式（3）计算： 每万名就业人员中研发人员数=研发人员全时当量 年底就业人员总数×10000 …………………………（3） 数据可通过统计部门获取。 6.3高技能人才占技能人才的比重 指高技能人才数量与技能人才总数的比值。 高技能人才占技能人才的比重按公式（4）计算： 高技能人才占技能人才的比重=高技能人才数量 技能人才总数×100% ……………………（4） DB3716/T52.3—2023 4数据可通过人力资源和社会保障部门获取。 6.4研发投入占地区生产总值比重 指报告年度内全社会研究与试验发展经费内部支出，与地区生产总值的比值。 研发投入占地区生产总值比重按公式（5）计算： 研发投入占地区生产总值比重=全社会研究与试验发展（R&D）经费内部支出 地区生产总值×100% ……………………（5） 数据可通过统计部门获取。 7创新产出指标内涵及计算方法 7.1每万人口高价值专利拥有量 指每万人拥有高价值专利（包括战略性新兴产业的发明专利、在海外拥有相同家族专利权的发明专 利、使用年限在10年以上的发明专利、质押融资金额较高的发明专利、获得国家科学技术奖或中国发明 专利奖的专利）的数量。 每万人口高价值专利拥有量按公式（6）计算： 每万人口高价值专利拥有量=高价值专利总数 人口数×10000 …………（6） 数据可通过市场监管部门、统计部门获取。 7.2规模以上工业企业新产品销售收入 指规模以上工业企业新产品的销售收入。 数据可通过地区统计年鉴，工业和信息化部门或统计部门获取。 7.3技术合同成交额占地区生产总值