ICS13.340.01 CCSC85 3707 潍坊市地方标准 DB3707/T098.1—2023 应急救援物资储备要求第1部分： 防汛抗旱 2023-10-24发布 2023-11-23实施 潍坊市市场监督管理局发布 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ª DB3707/T098.1—2023 I前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由潍坊市应急管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：潍坊市应急管理局、潍坊市应急救援服务中心。 本文件主要起草人：王法顺、付升、宿荣贞、王海宁、王洪法、许传丽、王国婷、李凯、桑天魁、 张可健。 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ª DB3707/T098.1—2023 1应急救援物资储备要求第1部分：防汛抗旱 1范围 本文件规定了防汛抗旱应急救援物资储备的基本要求、储备种类和数量、管理及维护。 本文件适用于规范和指导潍坊市行政区域内各级各部门应对洪涝干旱灾害，应急救援物资储备的种 类、规模、数量和储备方式。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB50011建筑抗震设计规范 GB50016建筑设计防火规范 GB50052供配电系统设计规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 政府储备方式 3.1.1 实物储备 为满足应急救援任务处置需要，各级政府部门根据各自职责以实物形式储存的应急救援物资，当灾 害事故发生时，可第一时间调用的应急救援物资。 3.1.2 协议储备 3.1.2.1 协议企业实物储备 政府通过与相关企业签订储备协议，企业根据协议内容代政府存储应急救援物资。当灾害事故发生 时，政府按需调配，以保障应急救援物资供给的储备形式。 3.1.2.2 协议企业生产能力储备 政府与企业签订相关协议，当灾害事故发生时，企业生产的应急救援物资优先供政府调用，以保障 应急救援物资生产供给的储备形式。 3.2 合同储备 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ª DB3707/T098.1—2023 2政府与拥有应急救援物资的企业签订储备租用合同，当灾害发生时，租用企业物资用于应急救援的 储备形式。 3.3 队伍储备 依托各类应急救援队伍储备的应急救援物资，当灾害事故发生时，调用物资用于应急救援的储备形 式。 4基本要求 4.1健全体系、分级负责 坚持统筹管理、统一调度，各级政府分别承担本级应急救援物资储备任务，建立配套的应急救援物 资储备制度和管理体系。 4.2适度完备、重点突出 综合评估可能发生的洪涝干旱灾害风险程度，科学确定各类应急救援物资储备的品种、数量、储备 方式和区域布局。 4.3形式多样、注重实效 通过政府储备、合同储备、队伍储备等多种形式相结合的方式，拓宽紧急状态下应急救援物资供应 渠道，推进构建多元、完整、覆盖全面的应急救援物资储备体系。 5储备方式 5.1应急救援类物资储备以实物储备和合同储备为主要方式，动态周转相结合，协议企业实物储备和 协议企业生产能力储备为辅助、队伍储备为补充。 5.2实物储备重点面向社会使用率低、社会流通量小，灾害发生后急需程度高的应急救援物资。 5.3协议企业实物储备重点面向使用率不高、市场供应充足、不适宜政府储存条件的应急救援物资。 5.4协议企业生产能力储备重点面向急需程度低、生产周期短、能迅速投产或转产、需求量大且易损 易耗或保质期短的应急救援物资。 5.5合同储备重点面向短期内急需的工程机械装备类应急救援物资。 5.6队伍储备重点面向一线救援急需、使用率高的应急救援物资。 6储备种类和数量 6.1市级储备 市级防汛抗旱应急救援物资储备应按照处置较大突发事件所需，储备防汛抗旱的应急救援物资。市 级防汛抗旱应急救援物资储备清单见表1。 表1市级防汛抗旱应急救援物资储备清单 分类 物资名称 单位 配备数量 排水装备 供排水抢险车 台 10 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ª DB3707/T098.1—2023 3表1市级防汛抗旱应急救援物资储备清单（续） 分类 物资名称 单位 配备数量 排水装备移动泵车 辆 100 污水泵 台 500 水带 米 根据实际情况配备 移动式电缆 米 根据实际情况配备 救援装备冲锋舟 艘 100 单兵绳索 套 10 漏电检测仪 个 100 水域救援探杆 套 100 救生衣 套 2000 救生圈 个 1000 雨衣 套 1000 救生抛投器 套 15 警戒套装 套 1000 抢险物料挡水物料（编制袋、吨袋、挡水板等） / 根据实际情况配备 铅丝笼（片） 个 2300 铁丝 100斤/盘 根据实际情况配备 钢管 根 2000 篷布 1000平方米 1000 土工布（膜） 平方米 30000 电缆 米 根据实际情况配备 木桩 平方米 根据实际情况配备 破拆、堵漏类打桩机 台 10 破拆工具 套 30 堵漏工具 套 10 照明设备发电设备 台 150 通信设备 套 200 干电池、蓄电池 套 50 配电柜 台 20 移动照明平台 台 15 照明设备（LED灯、头灯、手电等） 台 根据实际情况配备 其他设备 其他设备 套 根据实际情况配备 注：各种物资的储备方式可按实际情况自行决定，非实物储备的应就近签订相应的合同或协议并妥善保存。 6.2县（市、区）级储备 6.2.1县（市、区）级防汛抗旱应急救援物资储备应按照处置一般突发事件所需，储备应对洪涝灾害 的应急救援物资。 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ª DB3707/T098.1—2023 46.2.2根据堤防、水库大坝和涵闸（泵站）、河流流域、往年灾情等确定风险等级，其中： a)高风险地区应按照一级防汛物资储备标准进行应急救援物资储备； b)中风险地区应按照二级防汛物资储备标准进行应急救援物资储备； c)低风险地区应按照三级防汛物资储备标准进行应急救援物资储备。 6.2.3县（市、区）级防汛抗旱应急救援物资储备清单见表2。 表2县（市、区）级防汛抗旱应急救援物资储备清单 分类 物资名称 单位数量 一级储备 二级储备 三级储备 排水装备供排水抢险车 台 10 5 1 移动泵车 辆 10 5 3 污水泵 台 100 70 30 水带 米根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 移动式电缆 米根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 救援装备冲锋舟 艘 10 5 4 单兵绳索 套 3 3 3 漏电检测仪 个 10 5 4 水域救援探杆 套 10 5 4 救生衣 套 1000 500 300 救生圈 个 300 150 100 救生抛投器 套 5 3 2 警戒套装 套 100 50 20 雨衣 套 1000 700 500 抢险物料挡水物料（编制袋、吨袋、 挡水板等）/根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 铅丝笼（片） 个 400 300 200 铁丝 100斤/盘根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 钢管 根 1500 1000 800 篷布 1000平方米 1000 500 200 土工布（膜） 平方米 1000 500 300 电缆 米根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 木桩 平方米根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 破拆、堵漏类打桩机 台 5 3 1 破拆工具 套 20 10 5 堵漏工具 套 10 5 3 照明设备 发电设备 台 80 50 30 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ª DB3707/T098.1—2023 5表2县（市、区）级防汛抗旱应急救援物资储备清单（续） 分类 物资名称 单位数量 一级储备 二级储备 三级储备 照明设备配电柜 台 10 6 2 通信设备 套 150 100 50 干电池、蓄电池 套 50 30 10 移动照明平台（移动工作 灯）台 4 2 1 照明设备（LED灯、头灯、 手电等）台根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 其他设备 其他设备 套根据实际情况确 定根据实际情况确 定根据实际情况确 定 注：各种物资的储备方式可按实际情况自行决定，非实物储备的应就近签订相应的合同或协议并妥善保存。 6.3镇街级储备 易受洪涝灾害影响的镇街应按照一级防汛抗旱物资储备标准进行应急救援物资储备，其余镇街应按 照二级防汛抗旱物资储备标准进行应急救援物资储备。镇街级防汛抗旱应急救援物资储备清单见表3。 表3镇街级防汛抗旱应急救援物资储备清单 分类 名称 单位数量 一级储备 二级储备 抢险物料编织袋 条 10000 5000 桩木 平方米 根据实际情况确定 根据实际情况确定 砂石料 吨 200 50 钢管 根 1000 500 救援装备救生衣 件 300 150 救生圈 个 100 50 扩音器 个 30 15 排水装备 排水泵 台 10 5 照明装备发电设备 台 2 1 照明设备（LED灯、头 灯、手电等）台 根据实际情况确定 根据实际情况确定 注：各种物资的储备方式可按实际情况自行决定，非实物储备的应就近签订相应的合同或协议并妥善保存。 7管理及维护 7.1管理制度建设 7.1.1部门会商制