ICS 13.060 CCS P 56 14 山西省 地方标准 DB14/T 2822—2023 幸福河湖建设导则 2028 - 10 - 08发布 2024 - 01 - 07实施 山西省市场监督管理局 发布 DB14/T 2822 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ............... II 1 范围 ................................ ................................ ................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .......1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ............. 2 5 水安澜 ................................ ................................ ............... 2 6 水资源 ................................ ................................ ............... 3 7 水环境 ................................ ................................ ............... 3 8 水生态 ................................ ................................ ............... 4 9 水文化 ................................ ................................ ............... 5 10 水经济 ................................ ................................ .............. 5 11 水管理 ................................ ................................ .............. 6 参 考 文 献 ................................ ................................ ............ 7 DB14/T 2822 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由山西省水利厅提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管 理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省水利标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山西省水利发展中心。 本文件主要起草人：王雪、李国栋、杜建明、芦绮玲、李俊学、王莹、那巍、王婧、杨俊杰、陈 生义、杨小萌、卢彦蓁、卢奕锦、张亚琼、李建宇、李小浩。 DB14/T 2822 —2023 1 幸福河湖建设导则 1 范围 本文件给出了幸福河湖建设的术语和定义，从总体要求、水安澜、水资源、水环境、水生态、水 文化、水经济、水管理等方面，明确了幸福河湖建设内容和基本要求。 本文件适 用于山西省境内幸福河湖的建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB 50201 防洪标准 GB 50286 堤防工程设计规范 GB 50707 河道整治 设计规范 CJ 3020 生活饮用水水源水质标准 HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ 773 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求 HJ 774 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范 SL 258 水库大坝安全评价导则 SL 551 土石坝安全监测 技术规范 SL 601 混凝土坝安全监测 技术规范 SL/T 712 河湖生态环境需水计算规范 SL/T 723 治涝标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 幸福河湖 能够维持自身健康，支撑流域和区域经济社会高质量发展，体现人水和谐，让流域内人民具有高 度安全感、获得感与满意度的河湖。 3.2 水文化 以水和水事活动为载体形成的文化形态，包括物质水文化、制度水文化和精神 水文化。 3.3 水经济 DB14/T 2822 —2023 2 贯彻落实新发展理念，在节约优先、保护优先的前提下，把水资源作为重要生产要素，创造、转 化与实现水资源的量、质、能的潜在价值。 4 总体要求 4.1 保护优先 ，科学开发 。应统筹上下游、左右岸、干支流、地表地下，与国民经济和社会发展规划、 区域发展规划、国土空间规划、流域综合规划、主体功能区规划，以及环境保护、水资源、防汛抗旱 和水土保持等专项规划相协调。 4.2 因地制宜，因河施策。 在河湖健康评价基础上，充分考虑河湖功能和作用，结合河湖实际情况， 根据需求确定 建设目标和治理重点 。 4.3 目标导向，分类推进 。应以水安澜、水资源、水环境、水生态、 水文化、水经济、 水管理为目标， 确定建设内容，科学规划、分类统筹、 扎实有序 、分步实施。 4.4 政府引导，共同参与。充分利用河湖长制平台，强化 市场化运作，吸引 全社会参与建设。 5 水安澜 5.1 一般要求 5.1.1 依据GB 50201 ，制定区域防洪规划 ，实施防洪能力提升工程建设 ；有排涝任务的河流 依据 SL/T 723 以及各地实际情况，合理 实施排涝工程。 5.1.2 堤防、水库、涉河建筑物等 应明确建管责任主体 ，确保防汛抢险及行洪通道畅通，设施设备管 护良好，运行正常。 5.1.3 宜保留和修复河湖自然形态，严格控制河湖缩窄或裁弯取直，不应减少水域面积 、影响或改变 水环境功能区用途 、阻断或减弱河湖水系连通性和流动性 、影响河湖行洪安全 、污染河湖环境。 5.2 堤防 5.2.1 堤防建设应满足 GB 50286 规定要求，形成区域防洪体系 。 5.2.2 堤防建设应与河 流和地质 特性、土地利用 、生态和景观 要求等相协调。 5.2.3 堤防应按照相关规定进行 巡查，发现影响堤防安全 的情况应及时修复和消除 。 5.3 水库 5.3.1 依据SL 258对水库进行安全鉴定，发现隐患及时消除。 5.3.2 应定期开展巡查、监测，对 安全监测资料整编分析，掌握工程安全性态。 5.3.3 安全监测应满足 SL 551、SL 601要求，鼓励开发 智能巡检系统 。 5.3.4 小型水库应完善雨水情测报及安全监测设施。 5.4 涉河建筑物 5.4.1 涉河建筑物 建设应满足相关技术要求，并取得涉河建设项目行政审批许可。 5.4.2 涉河建筑物建设应满足实际需求 ，并与周边景观、生态环境等相协调。 5.4.3 对存在阻水、影响河湖堤岸安全、阻断防汛通道的涉河建筑物，应拆除、改造。 5.5 清淤疏浚 DB14/T 2822 —2023 3 5.5.1 开展淤积监测，适时开展河道清淤整治，清淤疏浚应符合 GB 50707要求。 5.5.2 清淤疏浚应保护心滩、边滩、漫滩等河湖水陆交错地带，不 宜改变河势。 5.5.3 淤泥应根据物理、化学特性，合理处置 利用。废弃物 及底泥应按照 国家相关要求 处置，避免二 次污染。 5.5.4 清除淤泥应 运送至指定位置堆放处理，不 应影响行洪及堤 岸安全、污染河湖水质及周边环境。 6 水资源 6.1 一般要求 6.1.1 坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产 ，严格控制水资源总量和强度。 6.1.2 严格按照水资源管理制度 进行水量调配，保持水资源开发利用率在合理范围 。 6.2 水源地 6.2.1 对涉河湖饮用水水源及保护区进行合理布局与规划 ，加强水源地 保护，支持区域社会高质量发 展。 6.2.2 依据HJ 338、HJ 773、HJ 774的要求，开展集中式饮用水水源地保护区规范化建设。 6.2.3 保障水源地供水安全， 水质符合CJ 3020的要求。 6.2.4 应有专门的 管护机构 、管护人员 、管理制度，对水源地进行严格运行维护。 6.3 水资源配置和供给能力建设 6.3.1 用足黄河