ICS 60 020 CCS B 16 DB 63 青 海 省 地 方 标 准 DB 63 / T 2156 — 2023 草原有害生物防控服务质量评价规范 2023 - 08 - 28 发布 2023 - 11 - 01 实施 青海 省 市场 监督 管理 局 发 布 DB 63 / T 2157 — 2023 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 — 2020 《 标准化工作导则 第 1 部分 ： 标准化文件的结构和起草规则 》 的规定起 草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由祁连山国家公园青 海服务保障中心提出 。 本文件由青海省林业和草原局归口 。 本文件起草单位 ： 祁连山国家公园青海服务保障中心 、 海东市乐都区林业和草原站 。 本文件主要起草人 ： 于红妍 、 雅琴 、 吴延瑾 、 李仑 、 钱鹏 、 慈建勋 、 马旭康 、 赵宝伟 、 王贤颖 、 李 全亮 、 于瑶 、 刘华 、 卢成保 、 何清萍 、 宋锡康 。 本文件由青海省林业和草原局监督实施 。 DB 63 / T 2157 — 2023 1 草原有害生物防控服务质量评价规范 1 范围 本 文件 规定了草原 有害 生物防控服务质量评价 原则 、 评价方式 、 评价方法 、 评价指标和评价 流 程 。 本 文件可作为选择专业化组 织的依据 ， 适用于 草原有害生物防控专业化服务组织 、 技术推广单位对 草原有害生物防控服务质量进行评价 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构 成本文件必不可少的条款 。 其中 ， 注日期的引用文件 ， 仅该日期对应的版本适用于本文件 ； 不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本 文件 。 GB/T 8321 （ 所有部分 ） 农药合理使用准则 DB63/T 164 草地地面鼠害防治技术规范 DB 63/T 165 防治草地害虫技术规范 DB 63/T 241 草地毒害草综合治理技术规范 DB63/T 331 草地害鼠预测预报技术规程 DB63/T 332 草地蝗虫预测预报技术规程 DB63/T 333 草地毛虫预测预报技术规程 DB63/T 393 草地鼠虫害 、 毒草调查技术规程 DB63/T 1416 草原蝗虫监测技术规范 DB63/T 1417 草原毛虫监测技术规范 DB63/T 1418 高原鼢鼠监测技术规范 DB63/T 1419 高原鼠兔监测技术规范 DB 63/T 1990 生物防控草原虫害技术服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 防控服务质量评价 按草原有害生 物害虫 、 害鼠 、 毒害草的防控相关标准或服务合同约定要求 ， 对草原有害生物防控的 服务方案 、 服务过程 、 服务效果及相关档案资料进行定量客观评价 。 3.2 内评价 DB 63 / T 2157 — 2023 2 被服务方依据事先达 成的服务合同及任务要求 ， 开展验收前内部评价 。 3.3 外评价 聘请相关专家组成评价小组 ， 对服务效 果与服务质量开展第三方评价 。 4 评价原则 4.1 公开 、 公正和客观 。 4.2 标准化 、 规范化 、 定量化 。 4.3 过程 、 目标和效益兼顾 。 5 评价方式 管理部门和服务单位 对实施方案 、 组织管理 、 服务过程 、 服务成效开展内评价 。 服务单位评价信息 表见附录 A 。 聘请不应少于 5 名业务 专家开展草原有害生物防控服 务质量 、 服务满意度和防控效果外评价 。 6 评价方法 对草原有害生物防控的关键过 程和要素 ， 开展经验判断与专家打分 ， 建立目标层 、 准则层 、 制约因 素层的递阶层次结构 ， 测算各因子对目标的权重和服务效果 ， 相关指标及权重见附录 C 。 7 评价指标 7.1 服务组织 7.1.1 资质条件 应满足以下条件 ： a) 企业具有营业资质 、 法人资质及相关业绩 ； b) 直升飞机 、 无人机 、 大型机械人员有相应的资格证书 ， 其余工作人员应具备植保及相关专业知 识和技能 。 7.1.2 基本条件 应满足以下条件 ： a) 服务各类标识设置齐全 ； b) 各类防治机械种类齐备 ， 性能良好 ， 存放安全 ； c) 药剂 “ 三证 ” 齐全 （ 农 药生产许可证 ， 农药登记证和农药标准 ）， 质量要求符合相关标准 ； d) 防护用品齐全 ， 质量有效 。 e) 档案资料齐全 。 7.1.3 组织管理 DB 63 / T 2157 — 2023 3 应满足以下条件 ： a) 组织管理机构设置明确 ， 管理制度健全 ； b) 人员配备 、 作业设计和技术措施合理有效 。 7.2 资料评价 7.2.1 调查监测资料 7.2.1.1 防控前规划 对草原有害生物防控区域内的害鼠 、 害虫 、 毒害草的种类 、 密度 、 分布 、 发生危害情况 、 生境特点 及三年内的防控情况记录 ， 进行防控前区域规划 。 7.2.1.2 防前 、 防后调查监测资料 对草原有害生物防控前 、 防控后开展监测调查资料进行科学性 、 完整性和真实性评价 。 7.2.1.3 监测分析报告 需出具图文并茂的监测分析报告 ， 说明防控规划的合理性 。 7.2.2 防控资料 7.2.2.1 合同档案 防控任务实施前 ， 防治服务机构根据防控计划签订防控合同并提出质量要求 。 7.2.2.2 实施计划及方案 对服务方的具体实施计划进行评价 ， 包括技术方案 、 技术流程 、 进度安排 、 人员 、 药剂及机械配置 的合理性 ， 防控措施 、 长效防控措施等提出质量要求 。 7.2.2.3 现场实施记录 对服务方的现场实施记录进行评价 ， 管理记录和操作记录明确完整 ， 内容包括 ： 防制日期 、 防制对 象 、 防制场所 、 防制人员 ， 使用器械 、 药物 、 剂型 、 药量 、 施药方法 ， 问题或建议等 ， 服务采购单位 确认签字 。 7.2.2.4 质量控制资料 对服务过程中各阶段防控工作 的内部质量控制进行评价 ， 内容包括 ： a) 日常质量控制记录 ； b) 设备 、 药剂及防护用品的相关记录 。 8 评价流程 8.1 成立评价小组 经内评价后 ， 邀 请相关专家成立评价小组 。 8.2 信息登记 评价前登记被评价单位的基本 信息 ， 见附录 B 。 DB 63 / T 2157 — 2023 4 8.3 评价打分 将调查 、 收集资料及整理数据 ， 按 照附录 C 的要求 ， 逐项打分 ， 并计算权重的分值 。 8.4 评价等级 综合评价后可将服务质量 等级分为 ： 优质 、 良好 、 合格和不合格四个等级 ， 等级区 间分别为 ： a) 优质 ： 服务质量等级等分区间为 91 分 ～ 100 分 ； b) 良好 ： 服务质量等级等分区间为 81 分 ～ 90 分 ； c) 合格 ： 服务质量等级等分区间为 60 分 ～ 80 分 ； d) 不合格 ： 服务质量等级为 60 分以下 。 8.5 评价报告 应包括以下内容 ： a) 项目概述 ； b) 评价内容 ， 包括评价指标 、 评价方式 、 评价方法 、 抽样情况等内容 ， 对资料 、 过程和效果进行 分析评价 ； c) 评价结论 ； d) 问题与建议 ； e) 附录 ， 包括数据 、 影像资料等 。 9 服务质量评价 9.1 技术质量 9.1.1 调查监测 对防控前后草原 有害 生物种类 、 密度 、 发生面积 、 危害面积 、 防控效果进行调查监测 。 调查监测 评 价应 符合 DB6 3/T 393 、 DB63/T331 、 DB63/T332 、 DB63/T333 、 DB63/T 1416 、 DB63/T 1417 、 DB63/T 1418 、 DB63/T 1419 的规定 。 9.1.2 防控过程 按照以下内容进行 ： a) 草原有害生物防控方法科学有效且经济环保 ， 防控效果应达到服务合同要求 。 b) 对服务人员的数量 、 防控作业规范与服务合同 ， 防控方案的一致性进行检查 。 c) 对药剂 、 机械的进出库和使用应符合相关技术流程 ， 防控措施按照 DB63/T 164 、 DB63/T 165 、 DB63/T 241 要求进行 评价 。 9.2 过程质量 9.2.1 管理质量 管理