ICS 03.160 CCS A 00 37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 4534—2022 政府信息依申请公开工作规范 Specification for government information disclosure according to application 2022-07-25 发布 2022-08-25 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 4534—2022 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 受理方式 ........................................................................... 1 4.1 现场提交 ....................................................................... 1 4.2 邮寄方式 ....................................................................... 1 4.3 其他方式 ....................................................................... 1 5 工作流程 ........................................................................... 2 6 登记 ............................................................................... 2 7 审核 ............................................................................... 2 8 办理 ............................................................................... 3 9 答复 ............................................................................... 3 10 归档 .............................................................................. 4 附录 A（资料性） 政府信息公开申请表模板 ............................................... 5 附录 B（资料性） 政府信息公开申请接收回执 ............................................. 6 附录 C（资料性） 政府信息依申请公开工作流程图 ......................................... 7 附录 D（资料性） 依申请公开受理登记表 ................................................. 8 附录 E（资料性） 政府信息公开申请补正通知书 ........................................... 9 附录 F（资料性） 政府信息公开申请征求第三方意见告知书 ................................ 10 附录 G（资料性） 政府信息公开申请征求意见确认函 ...................................... 11 附录 H（资料性） 政府信息依申请公开第三方告知书 ...................................... 12 附录 I（资料性） 政府信息公开申请征求意见函 .......................................... 13 附录 J（资料性） 政府信息公开延期答复告知书 .......................................... 14 附录 K（资料性） 政府信息公开协助调查函 .............................................. 15 附录 L（资料性） 政府信息公开商请函 .................................................. 16 附录 M（资料性） 政府信息公开告知书模板 .............................................. 17 参考文献 ............................................................................. 19 I DB37/T 4534—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省人民政府办公厅政务公开办公室提出、归口并组织实施。 II DB37/T 4534—2022 政府信息依申请公开工作规范 1 范围 本文件规定了政府信息依申请公开受理主体、工作流程、登记、审查、答复和归档的要求。 本文件适用于公开主体接收和处理政府信息公开申请工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB37/T 4531—2022 政务公开基本要求 DB37/T 4533—2022 政府信息主动公开工作规范 3 术语和定义 DB37/T 4531—2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 申请人 applicant 提出政府信息公开申请的公民、法人或者其他组织。 3.2 受理机构 accepting institution 接收公民、法人或者其他组织向本公开主体提交政府信息公开申请的公开主体的工作机构。 4 受理方式 4.1 现场提交 4.1.1 公开主体应在办公地址或政务服务场所设置政府信息公开申请受理点，接收现场申请。申请人 以书面形式提交申请确有困难的，可现场口头提出，受理机构工作人员应代为填写《政府信息公开申请 表》，模板参考附录 A。 4.1.2 申请人通过现场提交的政府信息公开申请，公开主体不应以任何理由拒绝接收。 4.1.3 受理申请人现场提交的申请后，公开主体应向申请人出具《政府信息公开申请接收回执》，模 板参考附录 B。 4.2 邮寄方式 申请人通过邮寄方式提交的政府信息公开申请，公开主体不应以任何理由拒绝接收。 4.3 其他方式 1 DB37/T 4534—2022 4.3.1 公开主体可结合自身实际开通传真、政府网站在线平台、电子邮箱等申请接收渠道。 4.3.2 公开主体所开通的申请接收渠道及具体的注意事项，应在本公开主体的政府信息公开指南中专 门说明并向社会公告。 5 工作流程 政府信息依申请公开工作流程可参考附录C。 6 登记 6.1 受理机构接收到政府信息公开申请后，应在 1 个工作日内填写《依申请公开受理登记表》，模板 参考附录 D。 6.2 公开主体的非受理机构接收到的政府信息公开申请后，应在 1 个工作日内移交受理机构。 6.3 政府信息公开申请时间认定要求如下： a) 申请人现场提交政府信息公开申请的，认定提交之日为收到申请之日； b) 申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，认定公开主体签收之日为收到申请之日，申请 人以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，受理机构应于收到申请当日 与申请人确认，认定确认之日为收到申请之日； c) 申请人通过互联网渠道或者传真渠道提交政府信息公开申请的，认定双方确认之日为收到申 请之日； d) 申请人根据公开主体提出“一事一申请”原则对申请方式进行调整、归并处理后重新提交政 府信息公开申请的，认定公开主体收到重新提交之日为收到申请之日； e) 需要补正的，认定公开主体收到补正之日为收到申请之日； f) 需要申请人缴纳政府信息公开信息处理费的，认定申请人完成缴费次日为收到申请之日。 7 审核 7.1 公开主体受理政府信息公开申请后，应对申请人提交的《政府信息公开申请表》的要素进行审核， 包括： ——申请人姓名或者名称、身份证号码或者统一社会信用代码、联系方式是否真实有效； ——所申请政府信息的内容、特征性描述是否清晰； ——获取政府信息的方式和途径要求是否明确。 7.2 公开主体应按照 DB37/T 4533—2022 第 6 章规定的要求对拟答复内容和拟公开的政府信息进行审 核。 7.3 政府信息公开申请内容不明确的，公开主体应给予指导和释明，自收到申请之日起 7 个工作日内 向申请人出具《政府信息公开申请补正通知书》，模板参考附录 E。 7.4 申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，公开主体应向第三方出具《政府信息公开申 请征求第三方意见告知书》，书面征求第三方意见，模板参考附录 F。第三方收到征求意见书后，应在 15 个工作日内提出意见，并回函确认，模板参考附录 G。第三方逾期未提出意见的，由公开主体依照《中 华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，公开主体 应不予公开。公开主体认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可决定予以公开，向第三方出具《政 2 DB37/T 4534—2022 府信息依申请公开第三方告知书》，将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方，模板参考附录 H。