T/SCSIA0015—2023ICS35.240.01 CCSL70 T/SCSDSJFZYJH 团体标准 T/SCSDSJFZYJH027-2025 数据资源建设费用测算标准 SpecificationforCostEstimationofDataResourceConstruction 2025-07-22发布 2025-09-01实施 四川省大数据发展研究会发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/SCSDSJFZYJH027-2025 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4缩略语...............................................................................2 5项目类型划分.........................................................................2 6项目费用构成.........................................................................2 6.1费用科目划分.....................................................................2 6.2项目类型分类.....................................................................2 7基本测算方法.........................................................................2 7.1测算方法分类.....................................................................2 7.2三维框架分解法...................................................................3 7.3数据集规模系数法.................................................................3 7.4成果复杂度基准法.................................................................4 8数据资源建设费.......................................................................4 8.1数据资源建设费构成...............................................................4 9数据资源建设其他费..................................................................10 9.1数据资源建设其他费构成..........................................................10 10数据资源运维费.....................................................................12 10.1数据资源运维费构成.............................................................12 附录A（资料性）数据资源建设项目费用构成..............................................16 附录B（资料性）数据资源建设费构成....................................................18 附录C（资料性）数据资源建设其他费构成................................................21 附录D（资料性）数据资源运维费构成....................................................22 附录E（资料性）数据管理工具费构成....................................................24 附录F（资料性）专业人员分类及单价参考................................................25 参考文献..............................................................................26 全国团体标准信息平台 T/SCSDSJFZYJH027-2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容有可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由四川省大数据发展研究会提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：四川省建设科技发展与信息中心、四川省市场监督管理局数据应用中心、成都市 金牛区政府投资项目评审中心、成都东契奇科技有限公司、成都市市政工程设计研究院有限公司、成都 市政智汇科技有限公司、湖南新星项目管理有限公司、四川言合科技有限公司、成都久信信息技术股份 有限公司、四川通信科研规划设计有限责任公司、成都开元精创信息技术有限公司、信永中和会计师事 务所(特殊普通合伙)成都分所、成都安美勤信息技术股份有限公司、成都周唐科技有限公司、成都大学 大数据研究院、陕西卓信信息技术服务有限公司、成都高新愿景数字科技有限公司、四川数智慧通规划 设计咨询有限公司。 本文件主要起草人：何中国、甘锦、陈宏、王琰、杨攀、熊华明、黄开晶、吴光辉、苗放、王培瑾、 黄智勇、丛凯、张华、秦鑫、李玉娟、任培森、关国杰、杨志勇、邓姣凤、袁倩雯、何甜、王莉、成晓 旭、范子全、刘雅心、李伟、王兆敏、戴雨轩、倪赞茜、陈亮、袁浩杰、史强、宋岩城、夏川、彭柏林、 吴金星、熊舒静、雷娟。 全国团体标准信息平台 T/SCSDSJFZYJH027-2025 1数据资源建设费用测算标准 1范围 本文件提出了数据资源建设项目的费用科目构成以及测算模型框架。 本文件适用于指导组织开展数据资源建设项目投资编制和审核工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 T/SCSIA0015-2023四川省信息化项目费用测算标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数据资源DataResource 数据资源是指具有价值创造潜力的数据的总称，通常指以电子化形式记录和保存、可机器读取、可 供社会化再利用的数据集合。 3.2 数据资源建设项目DataResourceConstructionProject 在特定时间周期与资源约束下，以数据资源为核心，通过系统化规划、阶段性实施和可控资源配置， 构建覆盖目标领域数据采集、加工、处理和开发等必要环节的技术与管理能力，实现预设治理目标（如 质量提升、合规达标、业务赋能）的专项工作。 3.3 数据资源全生命周期管理DataResourceLifecycleManagement 指对数据资源从架构设计、采集存储、整合加工、质量控制、安全防护到应用迭代、维护优化、合 规退役等全过程进行的体系化管理，旨在通过标准化流程、技术工具与治理机制，实现数据资源的规范 化构建、高质量流转、可溯源性维护及价值持续挖掘。 3.4 数据集Dataset 一组相关联的、具有特定意义和名称的数据集合，具有明确的分类、组织和管理标准，能够包含一 个或多个数据目录、数据文件、数据表或数据记录，并可通过加工处理形成可满足用户分析或建模需求 的特定主题集合。 3.5 三维框架分解法Three-DimensionalFrameworkDecompositionMethod 基于活动分解、成本归集与效益关联三维联动的费用测算方法。通过将数据资源化过程拆解为可量 化活动单元，根据活动工作量与专业人员单价核定直接成本，结合产出及效益指标验证成本合理性。 3.6 数据集规模系数法DatasetScaleCoefficientMethod 基于数据集分类分级与质量缺陷分析的参数化测算方法。通过建立数据集类型与规模阈值的基准工 作量矩阵，结合质量缺陷率和复杂度因子动态调整，形成分级分类的标准化费用