ICS13.220.20 CCSC81 团体标准 T/JSHLW002—2025 监管友好型开放链技术规范 Regulatory-FriendlyOpenBlockchainTechnicalSpecifications. 2025-06-10发布 2025-07-10实施 江苏省互联网协会发布 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 I目录 前  言..............................................................................II 监管友好型开放链技术技术规范...........................................................1 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 3.1区块链blockchain.............................................................1 3.2分布式账本DistributedLedger....................................................2 3.3监管友好型开放链Regulatory-FriendlyOpenBlockchain.............................2 3.4开放性Openness..................................................................2 3.5易监管性RegulatoryEase.........................................................2 4技术架构.............................................................................2 4.1一般规定.........................................................................3 A.....................................................................................5 A.....................................................................................5 附录A（资料性）标题.............................................................5 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 II前  言 本文件按GB/T1.1—2020给出的规则起草。 本文件由江苏省互联网协会标准化技术委员会提出。 本文件由江苏省互联网协会标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：南京理工大学、江苏省智能交通与车联网工程研究中心、南京博雅区块链研究院有 限公司、东南大学、国家工业信息安全发展研究中心、徐州交控智能科技有限公司、连云港电子口岸信息 发展有限公司、江苏运联信息股份有限公司、中国移动紫金（江苏）创新研究院有限公司，江苏省气象信 息中心。 本文件主要起草人：戚湧、李青山、王家恒、许智鑫、张魁、王兴好、孙磊、胡金龙、周晓阳、耿丹。 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 监管友好型开放链技术技术规范 1范围 本文件规定了规定了开放链技术的架构设计、数据安全与隐私保护、交易处理与性能、监管接口与审 计机制、开发与部署要求以及合规与监管要求等内容。 本文件适用于区块链技术的开发者、实施者以及运维人员，提供明确的技术指导和规范，确保他们 所开发的区块链系统符合监管要求。同时，该文件也适用于金融机构在实施区块链项目时能够遵循监管 标准。此外，该规范还为监管机构提供了一个评估区块链系统合规性的参考框架，有助于监管机构更好 地理解和监管区块链技术的应用。对于区块链服务提供商而言，该规范也设定了明确的技术标准和要求， 以确保他们所提供的服务符合监管友好型开放链的规范。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用应用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB8566 计算机软件开发规范 GB/T20090.1信息技术先进音视频编码 GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求。 T/CESA6001-2016区块链参考架构。 T/SHBTA002-2019区块链底层平台通用技术要求。 T/SIA007-2018区块链平台基础技术要求。 3术语和定义 GB/T20001.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1区块链blockchain 区块链是一种对等网络环境下以块链式存储结构实现数据存储、共享、验证、计算等功能的多方共 同维护的分布式账本技术。 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 3.2分布式账本DistributedLedger 分布式账本是一种在网络成员之间共享、复制和同步的数据库。分布式账本记录网络参与者之间的 交易，比如资产或数据的交换。 3.3监管友好型开放链Regulatory-FriendlyOpenBlockchain 指具备高度开放性、透明性和可监管性的区块链技术架构，能够支持合规监管要求，促进区块链技 术与传统行业的融合。 3.4开放性Openness 指区块链网络对参与者、数据和应用的开放程度，包括节点的自由加入与退出、数据的公开可验证 等。 3.5易监管性RegulatoryEase 指区块链网络能够支持监管机构的合规监管需求，提供必要的数据接口和审计机制，确保交易的合 规性和可追溯性。 4技术架构 本架构要求采用模块化可扩展架构，支持多链跨链及灵活权限管理。使用国密算法加密技术，保障数 据安全隐私，并提供高效交易处理能力。提供标准化监管接口及审计机制，确保数据可追溯且合规。本标 准基于架构分层使用场景可将区块链监管设计分为架构设计、数据安全与隐私保护、交易处理与性能、监 管接口与审计机制。本架构以模块化可扩展的架构设计为底层基础，通过集成国密算法的数据安全与隐私 保护、高效交易处理与性能优化两大核心能力，支撑多链跨链交互及灵活权限管理，最终依托标准化的监 管接口与审计机制，分层协同实现数据可追溯、合规可控的区块链监管体系。具体架构设计见图1。 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 图1架构设计 4.1一般规定 4.1.1架构设计 应采用模块化、可扩展的架构设计，支持多链并行和跨链交互。应提供灵活的权限控制机制，支持 不同角色的权限配置和管理。 4.1.2数据安全与隐私保护 应采用国密算法的加密算法和协议，确保数据的机密性、完整性和可用性。应提供数据脱敏和隐私 保护技术，保障用户隐私权益。 4.1.3交易处理与性能 应具备高效稳定的共识机制，确保交易的快速确认和安全性。应提供高吞吐量和低延迟的交易处理 能力，满足实际应用需求。 4.1.4监管接口与审计机制 应提供标准化的数据接口，支持监管机构的数据获取和监控。应建立完善的审计机制，支持交易数 据的追溯和合规性检查。 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 4.1.5开发与部署要求 a)开发环境：应提供标准化的开发工具和文档，降低开发门槛和成本。应支持多种编程语言和开 发框架，促进技术的广泛应用； b)部署与管理：应提供详细的部署指南和操作手册，确保系统的稳定可靠运行。应建立完善的运 维管理体系，包括监控、预警和故障恢复等机制。 4.1.6合规与监管要求 a)合规性要求：应遵守国家法律法规和相关政策要求，确保技术的合规应用。应与监管机构建立 沟通合作机制，及时响应监管要求并进行技术调整； b)监管要求：应积极配合监管机构的检查和审计工作，提供必要的数据和信息支持。应建立快速 响应机制，对监管机构的反馈和建议进行及时处理和改进。 全国团体标准信息平台 T/JSHLW002—2025 AA 附录A （资料性） 标题 _________________________________ 全国团体标准信息平台