团 体 标 准 ICS 93.160 CCS P 55 T/CI 996—2025 长江三角洲地区成片小型灌区规范化 管理技术指南 Technical guideline for standardized management of small Irrigation Districts in the Yangtze River Delta Region 2025 ⁃04⁃27 发布 2025 ⁃04⁃27 实施 中国国际科技促进会 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版 全国团体标准信息平台 T/CI 996—2025 目　　次 前言………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1　范围……………………………………………………………………………………………………… 1 2　规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………… 1 3　术语和定义 ……………………………………………………………………………………………… 1 4　总体要求 ………………………………………………………………………………………………… 2 5　成片小型灌区划分与调整 ……………………………………………………………………………… 2 6　工程管理 ………………………………………………………………………………………………… 2 6.1　一般规定 …………………………………………………………………………………………… 2 6.2　骨干工程 …………………………………………………………………………………………… 2 6.3　设施设备 …………………………………………………………………………………………… 2 6.4　维修养护 …………………………………………………………………………………………… 3 6.5　工程安全监测 ……………………………………………………………………………………… 3 6.6　工程巡查 …………………………………………………………………………………………… 3 7　供用水管理 ……………………………………………………………………………………………… 3 7.1　用水计划与管理 …………………………………………………………………………………… 3 7.2　水量计量 …………………………………………………………………………………………… 3 7.3　节水推广 …………………………………………………………………………………………… 3 7.4　水费计收 …………………………………………………………………………………………… 4 8　经济管理 ………………………………………………………………………………………………… 4 8.1　财务与资产管理 …………………………………………………………………………………… 4 8.2　经费保障 …………………………………………………………………………………………… 4 8.3　国土资源利用 ……………………………………………………………………………………… 4 9　组织与安全管理 ………………………………………………………………………………………… 4 9.1　组织管理 …………………………………………………………………………………………… 4 9.2　安全管理 …………………………………………………………………………………………… 4 10　档案管理 ………………………………………………………………………………………………… 5 附录 A（资料性）　成片小型灌区新增或变更程序与所需资料 …………………………………………… 6 附录 B（资料性）　成片小型灌区新增或变更申请表 ……………………………………………………… 7 Ⅰ 全国团体标准信息平台 T/CI 996—2025 前　　言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中国国际科技促进会提出并归口 。 本文件起草单位 ：江苏省水利科学研究院 、江苏省水文水资源勘测局 、江苏省农村水利科技发展中 心、无锡市水利局 、江苏科兴项目管理有限公司 、响水县水务局 、滨海县机电排灌管理所 、南京市高淳区 水务局、南京市溧水区水务局 。 本文件主要起草人 ：杨星、刘敏昊、董阿忠、侯苗、张雯叶、童建、张秝湲、齐斐、吴芳、王洁、鞠艳、李盟、 姚露露、徐慧、蔡开玺、张耀、杨成、王加忠、邵双双、王志寰、邵帅、王青松、刘园园、赵亲文、何琴、张莹、 陈小鹏。 Ⅲ 全国团体标准信息平台 T/CI 996—2025 长江三角洲地区成片小型灌区规范化 管理技术指南 1　范围 本文件提供了成片小型灌区划分与调整 、工程管理 、供用水管理 、经济管理 、组织与安全管理 、档案 管理等方面的指导 。 本文件适用于长江三角洲地区成片小型灌区的规范化管理工作 。 2　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于 本文件。 GB 5084　农田灌溉水质标准 GB/T 21303　灌溉渠道系统量水规范 GB/T 28714　取水计量技术导则 GB/T 30948　泵站技术管理规程 GB/T 44273　水力发电工程运行管理规范 NB/T 11097　水电工程安全管理和保护范围规定 SL 56　农村水利技术术语 SL 75　水闸技术管理规程 SL 223　水利工程建设项目档案管理规定 SL 725　水利水电工程安全监测设计规范 3　术语和定义 SL 56界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 3.1　 小型灌区　 small irrigation district 设计灌溉面积 6.67公顷（100亩） （含）以上、666.67公顷（1万亩）以下的灌区 。若无设计灌溉面 积，按耕地（或有效）灌溉面积确定 。 3.2　 成片小型灌区　 small irrigation districts 在县（市、区）级行政区域内 ，为降低管理成本 ，提升管理效率 ，将点状分布的邻近小型灌区进行统 一管理的灌溉区域 。合计设计灌溉面积不超过 666.67公顷（1万亩） 。 3.3　 规范化管理　 standardization management 根据统一的规章制度 、管理办法 、标准规范 、操作细则等文件和手册 ，对成片小型灌区各项工作进 行制度化 、规范化、协同化的运行管理 。 1 全国团体标准信息平台 T/CI 996—2025 3.4　 骨干工程　 backbone engineering project 成片小型灌区斗渠以上的渠首工程 、渠道工程 、渠系建筑物 （含斗口） ，以及相应的排水沟 、泵站、涵 闸等。 4　总体要求 4.1　宜有明确的灌区边界 ，并有完整的灌排体系 。 4.2　骨干工程无重大安全隐患 ，可正常运行 ，且完好率不低于 90%。 4.3　管理宜遵从国家现行的有关法律 、法规和规定 。 4.4　宜利用信息技术开展灌区管理工作 。 4.5　宜对工程 、供用水、经济、组织与安全 、档案等进行规范化管理 。 5　成片小型灌区划分与调整 5.1　成片小型灌区划分工作宜遵循 “县级 —市级 —省级”逐级上报的方式进行省级备案 ，办理流程与 提供资料见附录 A，新增或变更申请表可参照附录 B。 5.2　成片小型灌区的划分宜在大中型灌区范围以外 ，不得与大中型灌区范围重合或交叉 。 5.3　成片小型灌区规模宜大不宜小 。对于同一水源地或相邻水源地控制的多个小型灌区 ，宜划分成 一个成片小型灌区 。 5.4　成片小型灌区建设和管理过程中 ，因项目建设 、征地用地等因素 ，需对划分进行调整时 ，宜报相关 水行政主管部门批复 。 6　工程管理 6.1　一般规定 6.1.1　建立工程管理责任制度 ，明确各项工程设施设备管理维护负责人 。 6.1.2　管理范围内水质和水生态环境保持良好 ，水质宜符合 GB 5084要求。 6.1.3　宜在重要工程设施 、危险区域等部位设计必要的工程简介牌 、责任人公示牌 、危险区域警示牌等 标识标牌 。 6.1.4　宜将灌区范围 、水源工程 、骨干渠系 、建筑物等工程信息绘制成图 ，并实施动态化监管 。 6.2　骨干工程 6.2.1　宜建立渠道 、建筑物等骨干工程管理责任制 ，明确工程管理人员及职责 。 6.2.2　建立工程检查制度 ，定期对安全输水状况进行检查 、评估，宜注重灌水前 、中、后检查。 6.2.3　定期开展渠道及建筑物巡查与整治 ，并规范记录 ，有损毁情况及时制定方案并修复 。 6.2.4　建立渠道险工台账 ，定期对险工渠段进行检测 。 6.2.5　宜在暴雨 、洪水等自然灾害后检查渠道 、建筑物状况 ，评估灾害影响 ，及时修复受损部位 ，并形成 书面报告 。 6.3　设施设备 6.3.1　泵站、水闸等设施设 备宜定期校验 、维护，保证工程安全 、高效、经济运行 ，管理要求宜符合 2 全国团体标准信息平台 T/CI 996—2025 GB/T 30948、SL 75相关要求 。 6.3.2　宜建立成片小型灌区工程设施设备清单 ，推行设施设备档案管理数字化 ，包含灌区渠 （沟）道及 其建筑物 （泵站、涵闸等） 、金属结构 、机电设备及安全监测设施的数量 、位置、基本情况等信息