ICS 03.100.99 CCS L 78 团体标准 T/CEEAS 014—2025 企业智慧党建平台建设及评价指南 Guidelines for the construction and evaluation of enterprise intelligent party building platforms 2025 - 07 - 17发布 2025 - 07 – 17实施 中国企业评价协会 发布 全国团体标准信息平台 T/CEEAS 014 — 2025 I 目 次 前 言 ................................ ................................ ......... II 引 言 ................................ ................................ ........ III 1 范围 ................................ ................................ ............ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .. 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ...... 1 4 总则 ................................ ................................ ............ 2 5 功能设计要求 ................................ ................................ .... 3 6 平台模块设计和场景覆盖要求 ................................ ...................... 4 7 非功能性要求 ................................ ................................ .... 5 8 评价实施 ................................ ................................ ........ 6 附录 A （资料性）企业智慧党建平台建设评价指标体系 ................................ 10 参考文献 ................................ ................................ ......... 15 全国团体标准信息平台 T/CEEAS 014 — 2025 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 —第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定 起草。 本文件由中国企业评价协会提出并归口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件起草单位：中国企业评价协会、中国工业互联网研究院、北京电控合力信息技术有限公 司、北京教育科学研究院、北京出版集团有限责任公司、 北京京城机电控股有限责任公司、北京信息 职业技术学院（北京市电子工业党校）、首都师范大学马克思主义学院、北京至平数智科技有限公 司、北京公共交通控股（集团）有限公司、北京牡丹电子集团有限责任公司、山东省企业文化学会、 西安雄智信息技术有限公司、中关村中慧先进制造产业联盟 。 本文件主要起草人：侯云春、李春伟、苗传斌、 卫新华、 董竹娟、沈永福、李德友、洪伟、王维 广、张颖、张润杰、王斌、朱文秋、邓春富、刘李佳、于越、田川、曹蕾、郭睿、吴俊峰、张茂林、 曹武军、侯波、张雷、杨恒超、张月、陈玉涛、王忠、郭巍巍、王建、周小钰、孙媛媛。 全国团体标准信息平台 T/CEEAS 014 — 2025 III 引 言 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是进一步全面深化改革、推进中国式现代 化的根本保证。习近平总书记在二十届中央政治局第十五次集体学习时强调：新时代党的建设是以党 的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程；进一步健全要素齐全、功能完备、 科学规范、运行高效的全面从严治党体系；要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力 实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出：主 动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新 党组织活动内 容方式，推进“智慧党建”。 在此背景下，构建智慧党建平台系统，助力各级党组织引领企业治理体系和治理能力现代化，不 仅关乎党在数字化浪潮中始终保持引领力、增强组织力的时代命题，更是有效破解企业党建工作党员 教育管理难、集中开展活动难、监督考核评价难、信息资讯交流难等主要问题，以及系统解决党建平 台建设碎片化、数据治理质效低、技术应用滞后、与业务系统不适配等突出问题的制度性回应。制定 智慧党建平台建设标准对于构建系统化、规范化、智慧化的党建平台有重要指导意义，有利于推动党 建工作方法和手段实现从经验驱动向数据驱动、从单向管理向协同治理、从程序合规向 价值创造的范 式跃升。 本文件从党建工作成效评估与规范管理的维度出发，明确了企业智慧党建平台建设应具备的先进 性、合规性、功能性、完整性及技术应用安全性等核心要求，为智慧党建平台建设企业自评或第三方 评价提供了标准和依据。 为加快推动企业智慧党建平台在网络空间中的创新发展、安全发展、普惠发展，本文件旨在为企 业智慧党建平台建设提供全流程指引，涵盖总体要求、建设原则、功能设计、模块规划、场景覆盖及 评价实施等方面。相关内容均符合党章党规、国家法律法规、信息技术政策及行业标准，可确保平台 从设计到运营既契合全面从严治党要求，又顺应数字化时代发展需求，助力企业党建工作信息化升级 与高质量发展。 全国团体标准信息平台 T/CEEAS 014 — 2025 1 企业智慧党建平台建设及评价指南 1 范围 本文件规定了企业智慧党建平台建设工作的总体要求、建设原则、功能设计要求、平台模块设 计和场景覆盖要求、非功能性要求和评价实施等。 本文件适用于企业智慧党建平台建设 及评价相关的各项工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的 内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条 款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对 应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 25070 网络安全等级保护安全设计技术要求 GB/T 28448 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求 GB/T 31168 信息安全技术 云计算服务安全能力要求 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 GB/T 9361 计算机场地安全要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 智慧党建平台 intelligent party building platforms 运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，实现技术服务党的全面领导、引领有效治理和全面 从严治党各项建设的信息化、数字化、智能化党建工作平台。 3.2 一体化平台 integrated platform 将企业党建工作所需的多种功能与服务进行集成整合，构建形成的统一的、互联互通的信息平 台。 注：一体化平台可打破信息孤岛，实现数据的实时共享与企业经营管理业务平台的对接，为企业党建工作提供一 站式解决方案。 3.3 多维服务 multidimensional service 在企业智慧党建平台的背景下，围绕党建工作形成的一个多元化、多层面的服务体系。它不仅包 括平台为党员、党组织提供的基础党 建服务，还涉及到与统战工作、群团工作、企业经营管理等业务 全国团体标准信息平台 T/CEEAS 014 — 2025 2 系统的对接与协同服务，以及与外部党建资源、社会服务机构的合作与共享服务，共同营造一个有利 于党建工作创新发展、充满活力与生机的生态环境。 3.4 智慧终端 intelligent terminal 在物理层面与用户进行交互的设备或应用程序。 示例：设置在企业内部公共场所（如党员活动室、办公区域等）的智能触控终端等。 注：智慧终端能够便捷地实现党建信息的接收与展示、党员在线学习与交流互动、党组织活动参与报名等功能， 是企业智慧党建平台与党员之间的重要连接交互纽带。 4 总则 4.1 总体要求 坚持用马克思主义世界观和方法论、习近平新时代中国特色社会主义思想，指导企业智慧党建平 台建设，时刻保持无产阶级政党的思想自觉性、理论先进性、战略主动性和革命彻底性，确保智慧党 建平台建设始终遵循党的建设和党建工作的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务；坚持守正和 创新相结合，落实新时