ICS65.020.01 CCSB01 54 西藏自治区地方标准 DB54/T0493—2025 建设项目使用草原可行性报告编制规范 2025-07-28发布 2025-08-28实施 西藏自治区市场监督管理局  发布DB54/T0493—2025 I目次 目次.........................................................................................................................................................I 前言........................................................................................................................................................II 1范围......................................................................................................................................................1 2规范性引用文件...................................................................................................................................1 3术语和定义...........................................................................................................................................1 4总则......................................................................................................................................................3 5资料准备..............................................................................................................................................4 6位置范围确认.......................................................................................................................................4 7草原现状调查.......................................................................................................................................5 8建设项目可行性分析............................................................................................................................6 9保障措施..............................................................................................................................................7 10使用草原费用测算..............................................................................................................................8 11成果编制与要求..................................................................................................................................8 附录A................................................................................................................................................11 附录B................................................................................................................................................12 附录C...............................................................................................................................................15 附录D...............................................................................................................................................16 附录E................................................................................................................................................20DB54/T0493—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1-2020的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由西藏自治区林业和草原标准化技术委员会提出并归口。 本文件起草单位：国家林业和草原局中南调查规划院。 本文件起草人：周灯、宋亚斌、江腾宇、郭晓妮、刘恩林、刘洪强、叶生晶、刘金山、唐梓钧、 李锐、杨帆、胡中岳、许立、李黎、温坤剑、石浩友、汪鹏哲、胥东海、李世杰、邢元军、马 立荣。DB54/T0493—2025 1建设项目使用草原可行性报告编制规范 1范围 本文件规定了建设项目使用草原可行性报告、使用草原现状调查表编制原则、程序、内容和要求等。 本文件适用于西藏自治区范围内矿藏开采和工程建设等需要征收、征用或者使用草原以及临时占用 草原的可行性报告、使用草原现状调查表编制。 本文件不适用于修筑直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T21010 土地利用现状分类 GB/T40451 草原与牧草术语 NY/T2997 草地分类 NY/T2998 草地资源调查技术规程 NY/T1233 草原资源与生态监测技术规程 TD/T1055 第三次全国国土调查技术规程 LY/T3398 草原等级评定技术规程 LY/T1820 野生动植物资源调查技术规程 LY/T2016 古树名木普查技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 草原 以草本植物为主，或兼有覆盖度小于40%的灌木和乔木，为家畜和野生动物提供栖息地，并具有社 会文化等多种功能的自然综合体。包括天然草原和人工草地。 3.2 基本草原 维护国家生态安全、保障草原畜牧业健康发展所需最基本、最重要的草原。包括重要放牧场；割草 地；用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；对调节气候、涵养水源、保持DB54/T0493—2025 2水土、防风固沙具有特殊作用的草原；作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；草原科研、教学 试验基地；国务院特别规定应当划为基本草原的其他草原。 3.3 使用草原 在草原上，建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变草原用途的建设行为。 3.4 草原植被恢复费 建设项目使用草原造成草原资源总量减少、草原生态功能降低，为保持草原总量和质量的稳定，建 设项目使用草原应当依法缴纳用于人工种草、恢复草原植被及草原资源管护等方面的费用。 3.5 草原补偿费 建设项目使用草原，应对草原所有权单位或草原承包经营者失去草原基本生产资料进行补偿的费用。 3.6 安置补助费 建设项目使用草原，为保障以土地为