ICS03.180 CCSA18DB50 重庆市地方标准 DB50/T1814—2025 终身学习资历框架 2025-07-07发布 2025-10-07实施 重庆市市场监督管理局发布DB50/T1814—2025 I前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆开放大学、重庆工商职业学院、重庆市终身学习学分银行管理中心提出。 本文件由重庆市教育委员会归口并组织实施。 本文件起草单位：重庆开放大学、重庆工商职业学院、重庆市终身学习学分银行管理中心。 本文件主要起草人：郭庆、谢义华、张伟远、任杰、张岩、胡方霞、杨诗、龚卫、黄河清、郑绍红、 赵倩、孙权。DB50/T1814—2025 1终身学习资历框架 1范围 本文件规定了终身学习的资历框架、资历等级划分、行业资历等级、学习成果认证、资历数据库等 内容。 本文件适用于普通教育、职业教育（职业学校教育和职业培训）、继续教育、非正式学习等学习成 果的认定和使用。 本文件不适用于学前教育。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 终身学习lifelonglearning 社会每个成员为适应社会发展和实现个体发展需要贯穿人一生的、持续的学习过程。 3.2 资历qualification 个人通过学历教育、非学历教育和非正式学习所获得并通过认证的学习成果，包括学历、学位、文 凭（diploma）培训等。 3.3 资历框架qualificationsframework 终身学习制度的基础，根据社会主义核心价值观、知识、技能和能力要求，通过衡量衔接社会成员 资历等级，实现社会成员与人力资源市场人才需求适配的通用要求。 3.4 资历学分qualificationscredit 基于资历学时要求计算资历学习量的计量单位。 3.5DB50/T××××—×××× 2学分银行creditbank 终身学习制度的平台，模拟银行的“储存－提取－转换”功能，对个人学习成果进行认证、积累和 转换的运行系统。 3.6 学习成果learningoutcomes 个人在不同场所、通过不同方式学习所获得的社会主义核心价值观、知识、技能和能力。 3.7 学习成果认证accreditationoflearningoutcomes 终身学习制度的重点，依据资历框架等级要求，由权威机构对个人的学习成果进行评审，并授予相 应的资历证书或资历学分。 4资历框架 4.1等级划分为7级，1级最低、7级最高。 4.2与普通教育、职业教育、继续教育和非正式学习之间的关系见图1。 a技师是指预备技师（技师）班毕业证书； b高技是指高级工班毕业证书； c中技是指中级工班毕业证书； d职业培训对应“新八级”职业技能等级制度中初级工（2级）至特级技师（7级）的职业技能等级（岗位）要求。 图1终身学习资历框架 5资历等级划分DB50/T1814—2025 3每个等级采用社会主义核心价值观、知识、技能和能力四个维度进行具体描述。社会主义核心价值 观为不分等级的通用维度，知识、技能和能力为分等级的维度。资历等级划分见表1。 表1终身学习资历框架等级划分 等级 社会主义核心价值观 知识 技能 能力 1 富强、民主、文明、和谐、 自由、平等、公正、法治、 爱国、敬业、诚信、友善。掌握工作或学习所需要 的基础常识性知识。具备完成简单任务的 基本技能。能够在他人直接指导下完 成简单的学习或工作任务。 2 掌握工作或学习所需 要的基础知识。具备应用相关信 息和简单工具，完成 常规任务的基本技能。能够在他人指导下，一 定程度自主完成学习 或工作任务。 3掌握某项工作或学习 领域的事实性与理论 性知识。具备在某项工作或 学习领域选择和应 用信息、工具及方法 解决具体问题并完 成任务的技能。能够在变化但可预测的 环境中，基于工作或学习 的指引进行自我管理，监 督他人常规工作，承担评 价改进的有限职责。 4掌握某项工作或学习领 域的综合专业理论知识 及其应用范围。具备创新性解决抽象 问题的综合认知和实 践技能。能够在不可预测的工作或 学习环境中，履行管理指导 职责，评估改进自身及他人 的工作或学习表现。 5掌握某项工作或学习领 域的高阶理论知识及批 判性理解。具备创新解决复杂不 可预测问题的高级专 业技能。能够在不可预测的工作或 学习环境中，管理复杂技术 或专业项目，承担管理个人 与团队专业发展及作出决 策职责。 6掌握某项工作或学习领 域高度专业化知识及交 叉领域知识，包括创新思 维、前沿知识及批判性认 识认知。具备通过研究创新开 发新知识、新工艺以及 整合多领域知识解决 专业问题的技能。能够应对需要新策略的复 杂和不可预测的工作或学 习环境，推动专业知识和实 践发展，评估团队战略绩 效。 7掌握某项工作或学习领 域及交叉领域最先进的 知识并有创新发现。具备运用最先进方法 解决创新关键问题及 拓展专业化实践的顶 级技能。能够在工作或学习（包括研 究）的专业前沿领域，展现 权威性和创新性、自主性和 学术性，恪守职业操守，持 续形成新理念和新方法。 6行业资历等级 6.1基本要求 行业资历等级的制定应符合以下基本要求： a)以终身学习资历框架为基准； b)根据资历等级，将行业岗位要求形成一个连续的、被认可的行业资历阶梯。 6.2制定过程DB50/T××××—×××× 4行业资历等级的制定过程如下： a)开展行业调研：确定目标行业，调研行业背景、行业发展、行业人才需求等，形成行业调研报 告； b)构建行业职能结构表：根据行业调研情况，剖析行业工作流程、岗位群，明确行业职能范畴及 具体职能，构建包括行业、行业方向、职能范畴、职能、编码等要素的行业职能结构表，示例 见附录A； c)构建行业能力矩阵：按照资历等级，根据行业职能结构表构建行业能力矩阵，行业能力矩阵包 含资历等级、职能、能力、学分、编码等要素，示例见附录B； d)制定能力单元：针对行业能力矩阵内的能力分别设计能力单元，每个能力单元包括名称、编码、 应用范围、资历等级、学分、学习成效目标、评价标准、评价方法、开发机构、开发日期、审 核机构、发布日期、终止日期、备注等要素，其中名称、学分、资历等级、编码与行业能力矩 阵保持一致，示例见附录C。 7学习成果认证 7.1认证原则 应遵循质量保障（QualityAssurance，QA）的基本要求，保障不同类型学习成果积累与转换的可比 性和对等性。宜包含教育/培训机构的内部质量保证及外部质量评审。 7.2认证方法 应采取成效为本的评价方法，按照资历等级对个人在不同场合、不同学习方式中获得的学习成果开 展评价。 7.3成果应用 学习者达到资历等级的预期成效目标，可获得相应的资历证书或资历学分。 8资历数据库 8.1学分银行数字平台 由终身学习学分银行数字平台对学习者的学习过程和成果，以数据库的形式进行管理和跟踪。 8.2数据库管理 按照要求开展终身学习学分银行数字平台数据库的数据录入、处理、传输、更新、查询和维护。