ICS 03.080.01 A 16 DB45 广西壮族自治区地方标准 DB 45/T 1325 —2016 美丽乡村公共服务通用要求 General requirement for public services of beautiful villages 2016 - 5 - 20 发布 2016 - 6 - 20 实施 广西壮族自治区质量技术监督局 发布 DB 45/T 1325 — 2016 I 前 言 本标准根据GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由广西壮族自治区标准技术研究院提出。 本标准的起草单位： 广西壮族自治区标准技术研究院、 南宁市青秀区人民政府、 南宁市质量技术监 督局、百色市质量技术监督局、梧州市蒙山县人民政府、桂林市临桂区质量技术监督局。 本标准主要起草人：曾鹏鑫、徐建平、马庭瑞、李善钦、黎烽、李珏涵、池涛、罗超雁、黄志伟、 黄超、张国丽、唐继微、黄亮、李姝姝。 DB 45/T 1325 —2016 1 美丽乡村公共服务通用要求 1 范围 本标准规定了美丽乡村公共服务的术语和定义、 公共教育、 劳动就业、 社会保障、 医疗卫生、 人口 和计划生育、文化体育、公共安全、便民服务等要求。 本标准适用于广西美丽乡村公共服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28840 乡（镇）村商业零售店经营规范 GB/T 29315 中小学、幼儿园安全技术防范系统要求 GB/T 29353 养老机构基本规范 GB/T 32000-2015 美丽乡村建设指南 GB 50039 农村防火规范 GB 50445 村庄整治技术规范 DL 493 农村低压安全用电规程 JGJ 39 托儿所、幼儿园建筑设计规范 JGJ 156 镇（乡）村文化中心建筑设计规范 SB/T 10944 居家养老服务规范 建标 109 农村普通中小学校建设标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 美丽乡村 beautiful village 经济、 政治、 文化、 社会和生态文明协调发展， 规划科学、 生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容 整洁、管理民主，宜居、宜业的可持续发展乡村（包括建制村和自然村）。 [GB/T 32000—2015，定义3.1] 3.2 公共服务 public service 党或政府的基层组织为满足公共需求， 通过使用公共权力和公共资源， 向辖区内全体公民或某一类 公民直接或间接平等提供的产品和服务。 DB 45/T 1325 — 2016 2 4 公共教育 4.1 农村幼儿园和小学的规划 布 局应 符合 教育 部门 的有 关 规定， 幼儿园建设应 符合 JGJ 39 的要求， 小 学建设应 符合 建标 109 的要求，幼儿园和小学的安全技术防范系统应 符合 GB/T 29315 的要求。 4.2 普 及 学 前 教育和义务教育。学 前一年毛入 园 率≥ 85 ％ ，义务教育 目 标人 群覆盖率达到 100 ％ ， 巩 固率≥ 95 ％ 。 应为家庭经济 困难 儿 童 、 孤 儿和 残疾 儿 童 提 供 学 前 教育 资助 ， 为义务教育 阶段 家庭经济 困 难寄宿 学生提 供 生活 补助 。 4.3 应 加强 农村教育 信息 化的建设， 完 善 城 乡教育 资源 共 享 和对口 交流支援 制 度 ，提 高 农村的 师资水 平， 加强 少 数 民族 地 区 双 语教 师 的 培训 。 4.4 通过 宣传栏 、广 播 等 渠道加强 村民普 法 、科普 宣传 教育。 5 劳动就业 5.1 免费 发 布 就业和劳务 输 出 信息 ，提 供 就业指 导 服务， 为就业 困难 人 员 和零就业家庭提 供 就业 援助； 为有 创 业需求的农民提 供创 业指 导 、 项目推介及金融 服务 帮助 。 5.2 应对农民 进行 劳动技 能培训 。 5.3 协 助开 展劳动 关 系协调、劳动保障监 察 和劳动人 事争议 调 解仲裁 等 权益 保 护 活动。 6 社会保障 6.1 农村居民 享 有 城 乡居民基本养老保 险 。农村基本养老 实行分散供 养 与集 中 供 养 相结合 ， 鼓励 建设 居家养老服务中心、老人日 间照料 中心和农村全日制养老机构，居家养老服务应 符合 SB/T 10944 的要 求，全日制养老机构的 运行 和管理应 符合 GB/T 29353 的要求。 6.2 新 型 农村 合作 医疗 参合率≥ 95 ％ 。 6.3 农村居民最低生活保障 目 标人 群覆盖率达到 100 ％ 。农 村 五 保 供 养 目 标人 群覆盖率达到 100 ％ ， 集 中 供 养 能力≥ 50 ％ 。家庭经济 困难且 生活 难以 自理的 失能半失能 65 岁及以上 农村居民基本养老服务 补 贴覆盖率≥ 50 ％ 。 6.4 为 贫困 家庭、 孤寡 老人、 孤 儿、 残疾 人、 重大疾病患者 、 精神病 人、 受灾 人 群 提 供 基本生活保障。 6.5 被征地 农民应 按相关 规定 享受相 应的社会保障。 7 医疗卫生 7.1 建 立健 全农村医疗卫生服务体系， 村卫生 室房屋 建筑 面积≥ 60 m2，人 口 较 少或 面积较 小的村可 与 邻 村 联合 设 置 ，乡镇卫生院所 在地 的 行 政村可不设村卫生 室 。 7.2 村卫生 室 应 具备 标准的基 础 设 施条 件， 并配置相匹配 的 具 有 执 业 资格 的医生，医疗过程 符合 卫生 操作 规范， 药品 管理 严格执行相关 规定。 7.3 应 加强城 乡医院对口 支援力度 ， 定期对农村医生 进行 业务 培训 ， 做好 民族医学的发 掘 和 传承工作 。 7.4 建 立 统 一 、 规范的农村居民 健康档案 ，定 期 评估 居民的 健康状况 ， 做好预 防保 健 和 健康 教育 工作 ， 并 提 供预 防 接种 、 传染病 防治、 儿 童 保 健 、 孕 产 妇 保 健 、老 年 人保 健 、 慢性病 管理、 重性精神疾病 管理 等基本公共卫生服务。 7.5 协 助上级 医疗卫生 部门做好 本 地 区 传染病 、 地方病 和 突 发公共卫生 事 件的监 测预警 和应 急处 理。 DB 45/T 1325 —2016 3 8 人口和计划生育 8.1 健全完善农村人口和计划生育工作机制，加大流动服务、上门服务的工作力度，为农村居民免费 提供计划生育、优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务。 8.2 为农村育龄人群免费提供避孕药具和避孕、节育技术服务，加强孕前优生健康检查和出生缺陷预 防工作。 8.3 广泛宣传男女平等的观念，农村部分计划生育家庭奖励扶助目标人群覆盖率≥95 ％。 9 文化体育 9.1 农村书刊阅览室、电子阅览室、棋牌室、村史室以及篮球、排球、羽毛球、乒乓球运动场所等文 体基础设施的建筑设计应符合 JGJ 156 的要求。 9.2 定期或不定期举办文艺演出、讲座展览、电影放映、体育比赛 等文化体育活动。 9. 3 应对地方历史文化和民族特色文化进行保护与传承。 10 公共安全 10.1 加强抵御各类灾害的基础设施的建设和维护，按 GB 50445 的要求 进行防灾整治工作。宣传普及 防灾减灾应急知识，制定灾害应急预案，并组织演习。 10.2 定期或不定期对农村危旧建筑物进行安全性评定， 并根据评定结果对房屋进行修缮加固或拆除处 理。 10.3 农村消防安全管理应符合 GB 50039 的要求。 10.4 农村用电安全应符合 DL 493 的要求。 10.5 道路交通安全基础设施应确保正常完好。建 立健全农村治安管理制度， 及时深入了解当前的治安 状况 ，做好恶性事件和群体事件的应对措施，有条件的村庄在重点地段设置视频监控系统。 11 便民服务 11.1 建立村民服务中心， 提供日常生活服务、 生产服务、 电子商务服务、 综治调解、 计划生育、 法律 援助等服务。 11.2 根据农村居民的生产生活需求，合理规划建设商业服务点，其经营应符合 GB/T 28840 的要求。 11.3 应建设村庄客运站点，方便村民出行。 中华人民共和国广西地方标准 美丽乡村公共服务通用要求 DB45/T 1325 ― 2016 广西壮族自治区质量技术监督局统一印刷 版权专有 侵权必究