ICS 03.080 CCS A 16 37 山东省 地方标准 DB37/T 4766.3—2025 流浪乞讨人员救助管理与服务规范 第3部分：救助管理区域性中心运行 Specifications for the relief management and services for vagrants and beggars —Part 3：The operation of regional centers for the rescue and management 2025-07-29发布 2025-08-29实施 山东省市场监督管理局 发布 DB37/T 4766.3 —2025 I 目次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总则 ............................................................................... 1 5 建设要求 ........................................................................... 2 5.1 场所建设 ....................................................................... 2 5.2 平台建设 ....................................................................... 2 5.3 管理模式 ....................................................................... 2 5.4 人员配备 ....................................................................... 2 6 服务内容与要求 ..................................................................... 2 6.1 发现报告 ....................................................................... 2 6.2 站内照料 ....................................................................... 3 6.3 医疗服务 ....................................................................... 3 6.4 寻亲服务 ....................................................................... 3 6.5 跨区域接送 ..................................................................... 3 6.6 落户安置 ....................................................................... 3 6.7 源头预防 ....................................................................... 3 7 运行管理 ........................................................................... 3 7.1 日常管理 ....................................................................... 3 7.2 信息管理 ....................................................................... 4 7.3 安全管理 ....................................................................... 4 8 服务评价与改进 ..................................................................... 4 8.1 服务评价 ....................................................................... 4 8.2 服务改进 ....................................................................... 4 DB37/T 4766.3 —2025 II 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是DB37/T 4766《流浪乞讨人员救助管理与服务规范》的第3 部分。DB37/T 4766已经发布了 以下部分： —— 第1部分：救助信息采集与发布。 —— 第3部分：救助管理区域性中心运行。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省民政厅提出并组织实施。 本文件由山东省民政标准化技术委员会归口。 DB37/T 4766.3 —2025 III 引言 流浪乞讨人员救助管理与服务工作是社会救助工作的重要组成部分， 是维护生活无着的流浪乞讨人 员等各类临时遇困人员合法权益、保障他们人身安全和基本生活的重要举措，是保障和改善民生的重要 内容，是加强和创新社会治理的重要方面，是社会文明进步的重要体现。DB37/T 4766拟由三个部分组 成。 —— 第1部分：救助信息采集与发布。目的在于明确生活无着的流浪乞讨受助人员救助信息采集 与发布的相关要求。 —— 第2部分：流浪乞讨受助人员心理辅导。目的在于明确流浪乞讨受助人员心理辅导服务的内 容及要求。 —— 第3部分：救助管理区域性中心运行。目的 在于明确救助管理区域性中心建设与运行的相关 要求。 DB37/T 4766.3 —2025 1 流浪乞讨人员救助管理与服务规范 第3部分：救助管理区域性中心运行 1 范围 本文件规定了救助管理区域性中心（以下简称“区域性中心”）运行的总则、建设要求、服务内容 与要求、运行管理、服务评价与改进等内容。 本文件适用于救助管理区域性中心的运行工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 23245 流浪乞讨人员社会救助基本术语 GB/T 28223 救助管理站服务 GB/T 29354 救助管理机构安全 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准 GB 50763 无障碍设计规范 DB37/T 4024 救助管理机构基本规范 DB37/T 4543 救助管理机构护送服务规范 DB37/T 4544 救助管理机构寻亲服务规范 3 术语和定义 GB/T 23245 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 救助管理区域性中心 regional rescue management centers 经民政部门授权批准设立的， 负责一定区域内救助管理工作， 具有示范引领、 辐射带动、 统筹协调、 督促指导功能的救助管理机构。 4 总则 4.1 区域性中心服务区域原则上为市域（地级市），在救助量较多的地方，服务区域可为省域或县域。 4.2 明确职能定位，以区域救助管理需求为导向，指导乡镇（街道）、村（社区）等建立临时救助点、 求助引导点，指导其履行职责，建成、完善区域救助服务网络，从而拓宽服务范围，提供专业