ICS 13.200 CCS P 55 14 山西省 地方标准 DB14/T 3523—2025 河湖长制工作成效评价导则 2025 - 07 - 23发布 2025 - 11 - 01实施 山西省市场监督管理局 发布 DB14/T 3523—2025 I 目次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总体要求 ........................................................................... 1 5 评价指标与赋分标准 ................................................................. 2 6 评价方法 ........................................................................... 7 附录A（资料性） 二级指标赋分标准 ..................................................... 9 附录B（资料性） 公众满意度调查表 .................................................... 13 参考文献 ............................................................................. 14 DB14/T 3523 —2025 II前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由山西省水利厅提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省水利标准化技术委员会（ SXS/TC20 ）归口。 本文件起草单位：山西省水利发展中心。 本文件主要起草人：杜建明 、王雪、冯兴宏、 范源、杨小萌、杨俊杰、张瑞、李建宇、陈生义、 李小浩、渠性英、芦绮玲、王海海、王莹、李国栋、林冠宇、武淑娟、张秀福、张德彪、尚泽宇。 DB14/T 3523 —2025 1 河湖长制工作成效评价导则 1 范围 本文件规定了河湖长制实施成效评价的总体要求、评价指标与赋分标准、评价方法等方面的内容。 本文件适用于河湖长制工作成效评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 50201 防洪标准 DB14/ 67 山西省地表水环境功能区划 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 河湖长制 由各级党政负责同志担任河湖长，负责组织领导本行政区域内相应河湖的管理和保护工作，为维护 河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障，构建的责任明确、协调有序、监管严格、保护有 力的河湖管理保护机制。 3.2 河湖长制工作成效 实行河湖长制， 在水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、 执法监管等方面取得的成效及公众满意度情况。 3.3 河湖水域岸线 江河、湖泊、水库及人工水道、水塘等岸线管理范围。 3.4 河湖（库）“四乱” 河湖（库）管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”的行为。 4 总体要求 评价原则 4.1 评价指标及方法坚持目的性、系统性、实用性原则。 DB14/T 3523—2025 2 基本规定 4.2 4.2.1 评价指标体系包括水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修 复、执法监管、公众满意度等 7项一级指标 22项二级指标。二级指标中分为必选指标和可选 指标。 4.2.2 河湖长制工作成效评价以县级以上行政区域为评价单元，以自然年为评价周期。 4.2.3 评价要客观反映河湖长制实施成效，做到共性和个性兼顾。各评价单元结合地方特点与管理要 求拟定可选指标。 4.2.4 河湖长制工作成效评价应根据确定的评价指标，搜集相关基础资料，并对资料进行复核验证。 当基础资料不满足成效评价技术要求时，应通过专项调查或专项监测予以补齐。 5 评价指标与赋分标准 指标设置 5.1 河湖长制工作成效评价指标体系见表 1。评价指标赋分标准参见附录A。 表1 评价指标构成及权重 序号 一级指标 权重 二级指标 权重 1 水资源保护（15分） 0.15 *用水总量控制率 0.4 2 *万元工业增加值用水量下降率 0.4 3 农田灌溉水有效利用系数 0.2 4 河湖水域岸线管理保护 （20分） 0.20 *防洪达标率 0.3 5 *河湖岸线保护与利用规划编制完成率 0.15 6 河湖岸线保护与利用规划执行率 0.15 7 *河湖（库）管理范围划界完成率 0.25 8 *河湖（库）“四乱”问题整治完成率 0.15 9 水污染防治（10分） 0.10 *入河湖（库）排污口整治完成率 1.0 10 水环境治理（10分） 0.10 *地表水环境功能区水质达标率 0.6 11 *水域及岸线清洁程度 0.4 12 水生态修复（10分） 0.10 *生态流量保障率/ 生态水位（下泄生态基流）满足程度 0.3 13 *岸线植被覆盖率 0.2 14 水生生物多样性 0.2 15 *水土流失治理完成率 0.3 16 执法监管（25分） 0.25 *组织体系完善情况 0.1 17 *工作机制保障情况 0.2 18 *河湖长履职情况 0.3 19 *联合执法情况 0.2 20 *工作情况 0.1 21 *表彰奖励及工作创新 0.1 22 公众满意度（10分） 0.10 *公众满意度 1.0 注： 标注*为必选指标，其他项由评价单位结合评价单元地方特点与管理要求选定评价指标。