ICS 93.160 CCS P 55 34 安徽省 地方 标准 DB34/T 5198—2025 水资源管理规范化建设评价导则 Evaluation guidelines of water resources management standardization 2025 - 05 - 06发布 2025 - 06 - 06实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 5198 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价要求 ................................ ................................ ........... 1 5 评价指标体系 ................................ ................................ ....... 1 6 实施评价 ................................ ................................ ........... 1 7 结果计算 ................................ ................................ ........... 2 附录A（资料性） 水资源管理规范化建设评价指标体系 ................................ ..... 3 附录B（资料性） 水资源管理规范化建设自评价报告编制提纲 ............................... 6 DB34/T 5198 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省水利厅提出并归口。 本文件起草单位：安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中 心站）、安徽省水利厅水资源管理处。 本文件主要起草人：张乃丰、钱龙娇、陈小凤、董国强、胡卫权、陈媛媛、张旭、秦万利、章启兵、 刘猛、王辉、司巧灵、王敏杰、胡勇、汪磊、黄梦楠、许一、钱筱暄、刘明亮、时召军、王向阳、赵家 祥、刘开磊、尚新红、柏菊、金涛、黄蕾、黄 一博。 DB34/T 5198 —2025 1 水资源管理规范化建设评价导则 1 范围 本文件给出了水资源管理规范化建设评价要求、评价指标体系、实施评价和结果计算。 本文件适用于水资源管理规范化建设的评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 28714 取水计量技术导则 GB/T 30943 水资源术语 GB/T 35580 建设项目水资源论证导则 SL/T 816 电子证照取水许可证 3 术语和定义 GB/T 30943 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 水资源管理规范化 water resources management standardization 通过建立一套规范化的管理体系，对水资源的开发、利用、治理、配置和保护进行全过程的动态管 理。 4 评价要求 水资源管理规范化建设评价 应遵守公开、公正、公平的原则。 评价方法 一般采用资料审查和现场查验。 评价指标采用评价年上一年度的数据 ，数据应使用各主管部门认可的公报、系统、公文或监测统 计资料。 区域实际用水总量和用水效率满足用水总量和用水效率控制指标，且 建设期间在各类水资源监督 检查中未发现水资源严重问题、 未受到国家及省关于水资源方面的有关约谈或通报方可进行水资源管理 规范化建设评价 。 5 评价指标体系 评价指标体系 见附录A。 6 实施评价 DB34/T 5198 —2025 2 提交申请 6.1.1 提交申请前应按照本文件开展自评价，并编制自评价报告，自评价报告提纲见附录 B。 6.1.2 评价申请材料 应包括但不限于 自评价报告及其验证材料。 成立评价小组 6.2.1 评价机构收到评价申请后一个月内，应成立评价小组。 6.2.2 评价小组成员 应不少于5人且为奇数。 6.2.3 评价小组成员 应从事5年以上水资源管理工作或具有 高级以上职称，并推荐1名评价小组组长 组织评价工作 。 确认实施 6.3.1 评价小组 应当制定评价方案。评价方案应包括但不限于日程安排、评价内容和分工。 6.3.2 评价实施前 5个工作日 ，评价小组组长应 将评价方案 告知评价对象并确认 。 6.3.3 评价过程中评价小组成员 要做好记录以及 资料的整理。对拟扣分项应进行深入调查 核实。 6.3.4 评价小组应将打分结果和支撑材料提交至 评价小组组长 汇总，形成评估意见， 并反馈给评价对 象。 7 结果计算 评价小组成员 评分 评价小组成员评分为三级指标的得分总和。 评价小组评分 评价小组评 分为评价小组成员评分的 算术平均值 。 DB34/T 5198 —2025 3 附录 A （资料性） 水资源管理规范化建设评价指标体系 水资源管理规范化建设评价指标体系见表 A.1。 表A.1 水资源管理规范化建设评价指标体系 序号 一级指标 二级指标 三级指标 评价细则 得分 1 水资源管理基础 （14分） 队伍建设 （4分） 管理机构 根据“三定”方案成立水资源管理机构，并设立内设机构，制定岗位职责。 2 管理人员 足额配备水资源管理人员。 2 能力建设 （5分） 执法人员和装备 水行政执法人员应持有证件，用于水行政执法的设备齐全、运行正常。 2 人员能力 应熟悉水资源管理相关的法律法规，有能力进行水资源管理工作。 3 水资源掌握情况 （5分） 区域水资源 应熟悉区域的河流水系、取用水工程、水资源量等情况。 3 水资源台账 熟悉区域水资源相关成果；对所属区域的取水口、取水许可证等信息进行汇总形成台账。 2 2 区域水量控制性 指标 （14分） 水量分配 （6分） 方案制定 根据要求应制定水量分配方案的河湖全部完成编制且获得批准。 2 方案落实 分行业统计流域内取用水户取水许可水量以及近三年实际用水量，且未超过水量分配方案批复水 量。 4 规划水资源论证和 水资源论证区域评 估 （8分） 报告制定 根据要求需要编制规划水资源论证报告、水资源论证区域评估报告的，应完成编制且获得批准。 3 报告落实 分行业统计取用水户取水许可水量以及近三年实际用水量且均未超过批复水量。 5 DB34/T 5198 —2025 4 表A.1 水资源管理规范化建设评价指标体系 （续） 序号 一级指标 二级指标 三级指标 评价细则 得分 3 取用水管理 （52分） 取水口管理 （12分） 台账 建立取水口台账、完成取水口信息线上登记，并及时对取水口信息进行更新。 6 标识牌 取水口全部完成申领取水口二维码，并规范 制作、安装标识牌。 6 建设项目 水资 源论证 （8分） 报告书（表）的质量 建设项目水资源论证报告书（表）内容、深度和质量符合 GB/T 35580等技术标准要求。 5 报告书（表）的审 批 建设项目水资源论证报告书审 批程序应符合要求 。 3 取水许可 （8分） 审批 取水许可申请 与批复、 取水工程验收申请 与验收程序及到期 延续申请 与批复程序 合规，文档规范。 4 发证 取水许可证核发 应符合SL/T 816的规定，取水许可证照信息登记准确。 2 监管 应对辖区内 无证取水、超许可取水、取水许可延续或者变更不及时 等行为已依法实施查处 ；应按 规定开展注销取水许可证 工作。 2 一户一档管理 （8分） 电子档案 应按规定将 取水户基本情况、取水许可、日常监管、取水计量设施等 信息上传至水资源管理系统。 8 取水计量 （12分） 设施安装 取水工程 计量设施安装应符合 GB/T 28714 规定。 3 在线计量 要求在线计量的设施应全部实现 。 3 数据校核