ICS 35.080 CCS L 77 31 上 海 市 地 方 标 准 DB31/T 1596—2025 电子材料共享应用技术规范 Technical specifications of electronic materials sharing and application 2025-07-03发布 2025-11-01实施 上海市市场监督管理局 发 布 DB31/T 1596 —2025 I 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 共享应用体系架构要求 ............................................................... 2 5 目录共享应用要求 ................................................................... 3 目录元数据 ..................................................................... 3 目录管理 ....................................................................... 4 6 文件共享应用要求 ................................................................... 4 文件元数据 ..................................................................... 4 文件本体与信息 ................................................................. 6 文件汇聚 ....................................................................... 6 文件核验 ....................................................................... 6 文件共享 ....................................................................... 7 文件应用 ....................................................................... 7 7 共享应用支撑要求 ................................................................... 8 电子材料文件共享 ............................................................... 8 可信服务 ....................................................................... 9 8 共享应用审计监管要求 ............................................................... 9 存证审计 ....................................................................... 9 监控管理 ....................................................................... 9 运行监督 ....................................................................... 9 9 安全要求 .......................................................................... 10 一般要求 ...................................................................... 10 文件安全 ...................................................................... 10 共享服务安全 .................................................................. 10 智能合约安全 .................................................................. 10 参考文献 ............................................................................. 11 DB31/T 1596 —2025 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分．标准化文件的结构和起草规则》 的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由上海市数据局提出并组织实施。 本文件由上海市数据标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：上海市大数据中心、万达信息股份有限公司、长三角数链（上海）网络基 础设施有限公司、上海市浦东新区人民政府、上海市数字证书认证中心有限公司、上海通办信息 服务有限公司、国泰新点软件股份有限公司。 本文件主要起草人：朱俊伟、张向飞、王冬、张晓东、王茜、陈祺、董晖、陶俊虎、王虎、 黄得志、崔久强、郭大勇、陈澜燕、徐智蕴、柯伟、高驯、陈飞飞、贝文馨、马晶、毛亚青、吴 重庆、贺知行、马以诺、杨悦、陈赛、茅 全春。DB31/T 1596 —2025 1 电子材料共享应用技术规范 1 范围 本文件规定了“一网通办”电子材料共享应用体系架构要求、目录共享应用要求、文件共享应用要 求、共享应用支撑要求、共享应用审计监管要求与安全要求。 本文件适用于上海市各级公共管理服务机构及其他机构开展“一网通办”电子材料共享应用相关活 动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 GB/T 32905 信息安全技术 SM3密码杂凑算法 GB/T 32918 信息安全技术 SM2椭圆曲线公钥密码算法 GB/T 33190 电子文件存储与交换格式 版式文档 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 GB/T 36903 电子证照 元数据规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 电子材料 electronic materials 在政务服务和社会专业服务中产生及获得的，通过信息化系统自动生成或将申请材料数字化后的 各类电子文书。 电子材料目录 electronic materials catalogue 由电子材料定义主体规范的元数据描述，按照共同的产出依据和效用进行排序和编码的一组信息。 电子材料定义主体 electronic materials define authority 按照业务管理关系定义电子材料或提供业务规范的政府部门或由其指定的其他机构。 电子材料归集主体 electronic materials collect authority 将电子材料归集入电子材料库的机构。 材料颁发主体 materials issuing authority DB31/T 1596 —2025 2 依据法律法规或服务事项颁发材料的机构。 电子材料持有主体 electronic materials define authority 在申请办理服务过程中提交电子材料的自然人、法人或其他组织。 电子材料库 electronic