ICS 01.040.03 CCS A12 1405 晋城市 地方标准 DB1405/T 087—2025 “红色代办”便民服务规范 2025 - 06 - 26发布 2025 - 09 - 26实施 晋城市市场监督管理局 发布 DB1405/T 087 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 服务原则 ................................ ................................ ........... 1 4.1 自愿原则 ................................ ................................ ....... 1 4.2 便民原则 ................................ ................................ ....... 1 4.3 高效原则 ................................ ................................ ....... 1 4.4 公开原则 ................................ ................................ ....... 1 4.5 无偿原则 ................................ ................................ ....... 2 5 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 5.1 场所要求 ................................ ................................ ....... 2 5.2 人员要求 ................................ ................................ ....... 2 6 服务流程 ................................ ................................ ........... 2 6.1 咨询 ................................ ................................ ........... 2 6.2 接受委托 ................................ ................................ ....... 2 6.3 承办 ................................ ................................ ........... 3 6.4 反馈 ................................ ................................ ........... 3 7 管理要求 ................................ ................................ ........... 3 7.1 事项清单管理 ................................ ................................ ... 3 7.2 机制管理 ................................ ................................ ....... 3 8 评价与改进 ................................ ................................ ......... 4 8.1 评价 ................................ ................................ ........... 4 8.2 改进 ................................ ................................ ........... 4 附录A（资料性） 红色代办服务申请受理单 ................................ ............... 5 附录B（资料性） 红色代办办理事项登记表 ................................ ............... 7 DB1405/T 087 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由晋城市行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。 本文件由晋城市市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由晋城市政务服务标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：阳城县政务服务中心、麦斯达夫（山西） 集团有限公司。 本文件主要起草人：赵芳、赵玉婷、王超、侯晓婷。 DB1405/T 087 —2025 1 "红色代办 "便民服务规范 1 范围 本文件规定了“红 色代办”便民服务的服务原则、基本要求、服务流程、管理要求、评价与 改进。 本文件适用于 晋城市行政区域内的县、乡（镇）、村 （社区） 三级红色代办便务服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB14/T 3002 政务服务办事指南图解设计指引 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 红色代办 以党员为主要 人员组成 的政务服务代办队伍 ，为服务对象 提供政务服务事项及便民服务事项的代 （帮）办服务 。 3.2 红色代办员 为服务对象提供红色代办服务的工作人员 。 4 服务原则 4.1 自愿原则 充分尊重群众的意愿， 尊重群众的自主选择， 代 （帮）办 事项应由群众 主动委托， 群众不愿 代（帮） 办或涉及个人隐私的情况不应 代（帮）办 。 4.2 便民原则 以群众需求为中心，实施政务服务事项“就近可办、多点可办”，全程代办、协办群众提出的办事 需求；特殊原因不便来办公地点办理业务的老弱病残或其他特殊群体实行上门 代（帮）办 。 4.3 高效原则 对群众申请或委托办理的事项，即时受理，快捷承办，限时办结，及时反馈。 4.4 公开原则 对代（帮）办 事项、办事流程、完成时限、 红色代办员 等信息向办事群众公开，接受群众监督。 DB1405/T 087 —2025 2 4.5 无偿原则 为群众代（帮）办 实行无偿服务，不应收取任何手续费、代办费。 5 基本要求 5.1 场所要求 5.1.1 在县政务服务中心、乡（镇）便民服 务中心和村（社区）便民服务站设置红色代办专窗，使用 统一专窗挂牌或 醒目桌牌，以版面 等形式，将联系电话、办事流程、工作职责 、代（帮）办 事项等内容 对外公示。 5.1.2 应结合场地实际，科学划分日常办公区、填单区、办事等候区、自助服务区等功能区域。 5.1.3 应在场所内公布政务服务事项办事指南，方便群众随时查阅、获取。办事指南宜结合图解、演 示等形式，方便群众了解办事过程。办事指南图解设计可参照 DB14/T 3002 的要求进行。 5.1.4 宜配备等候座椅、自助服务终端、饮水机、无线 网络、急救箱、老花镜、雨伞、充电器等服务 设施，满足服务需求。配备电话、电脑、高拍仪、打印机等办公设备。 5.2 人员要求 5.2.1 红色代办员应从以下群体中选择，包括但不限于： a) 党员； b) 乡镇中层业务骨干； c) 村干部； d) 村民小组长； e) 党小组长； f) 网格员； g) 入党积极分子； h) 大学生村干