ICS 03.140 CCS A 00 13 河北省 地方标准 DB 13/T 6084—2025 高价值专利培育工作指南 Guidelines for the cultivation of high value patent 2025 - 05 - 27发布 2025 - 06 - 03实施 河北省市场监督管理局 发布 DB 13/T 6084 —2025 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由河北省知识产权局提出并归口。 本文件起草单位：河北省产品质量监督检验研究院、河北省知识产权研究会、河北国维致远知 识产权代理有限公司。 本文件主要起草人：刘婷婷、郝伟、肖楠、秦春芳、刘新星、樊凤竹、张珺穜、李红娟、李晗、 李克宏。DB 13/T 6084 —2025 1 高价值专利培育工作指南 1 范围 本文件提供了高价值专利培育工作的管理与资源、工作机制、培育目标与过程管理、检查与改 进等方面的指导性建议。 本文件适用于企业、高等学校、科研院所等创新主体组织实施高价值专利培育工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB/T 29490 —2023 企业知识产权合规管理体系 要求 GB/T 39551 —2020 专利导航指南 GB/T 42748 —2023 专利评估指引 3 术语和定义 GB/T 29490 —2023 、GB/T 39551 —2020、GB/T 42748 —2023界定的以及下列术语和定义适用于 本文件。 高价值专利 high value patent 具有较高创新水平、较高法律稳定性、较高经济价值和良好社会效益，能够对创新主体或产业 发展作出较大贡献的专利或专利组合。 高价值专利培育 high value patent cultivation 创新主体以获得高价值专利为目标，利用专利导航、专利分类分级管理等手段，通过对技术研 发、专利挖掘与布局、专利申请管理、授权专利管理等活动的指导或管控，将研发成果或预期研发 成果转化为高价值专利的过程。 专利导航 patent navigation 在宏观决策、产业规划、企业经营和创新活动中，以专利数据为核心深度融合各类数据资源， 全景式分析区域发展定位、 产业竞争格局、 企业经营决策和技术创新方向， 服务创新资源有效配置， 提高决策精准度和科学性的新型专利信息应用模式。 [来源：GB/T 39551 —2020,3.1] 专利分类分级 patent classification and gradation 创新主体基于专利管理和运用目标，从技术、法律、市场等多个维度对可专利发明点、技术交 底书、专利申请和授权专利进行类别划分和等级划分的过程。 专利挖掘 patent excavation 创新主体在技术研发或产品开发过程中，对所取得的研发成果从技术和法律层面进行拆解和梳 理，并借助专利导航手段对预期研发成果、项目相邻技术、项目相近技术及产业上下游应用场景等 进行分析，挖掘可专利发明点，形成技术交底书的过程。 技术交底书 invention disclosure document DB 13/T 6084 —2025 2 研发人员撰写的全面披露创新成果的研发背景、技术问题、技术方案、技术创新点以及有益效 果的书面文件。 专利布局 patent Portfolio Planning 创新主体根据自身发展战略，以有效保护创新成果为目标，综合考虑技术、产业、市场和法律 等因素，对创新成果的专利化进行统筹规划并组织专利申请的活动。 专利申请预评估 pre-evaluation of patent application 创新主体为提高专利申请质量对拟提交的专利申请文件进行评 估并形成专利申请决策的活动。 4 管理与资源 管理 创新主体宜由最高管理者授权至少一名管理者代表， 负责高价值专利培育工作的战略规划制定、 跨部门资源统筹协调和执行过程监督评估等工作。 资源 4.2.1 人力资源 培育高价值专利宜由专利工作人员、研发人员、市场人员协同完成，职责分别为： —— 专利工作人员，负责组织人员开展高价值专利培育全流程的工作，包括但不限于协助研发 人员开展研发活动，自行或委托外部机构开展专利导航分析、专利分类分级、专利挖掘与 布局、专利申请等，以及承担专利授权后的管理、运用、保护等工作； —— 研发人员，负责在专利工作 人员的协助下开展研发活动，梳理研发成果，开展专利挖掘、 专利布局与专利申请等； —— 市场人员，负责跟踪市场竞争情况、反馈市场信息，参与技术研发、专利布局规划和授权 专利管理等 。 4.2.2 信息资源 培育高价值专利宜具备以下信息资源： —— 与高价值专利培育密切相关的专利数据资源及相应的检索工具； —— 与研发过程密切相关的科技文献、标准、技术资料； —— 与研发主题密切相关的政策、法律规定； —— 与高价值专利产业化应用密切相关的产业、市场等信息资源。 4.2.3 财务资源 培育高价值专利宜具备以下财务资源： —— 用于高价值专利培育过程的工作费用，包括但不限于研发经费、人员激励经费等； —— 用于开展高价值专利培育工作的服务费用，包括但不限于支付外部机构开展专利导航、专 利挖掘与布局、专利申请文件撰写、审查意见答复、专利分类分级评估等的服务费用。 5 工作机制 为系统推进高价值专利培育工作，建立“三位一体”协同培育机制，通过多方协同机制强化创 新要素整合，专利导航机制保障技术研发全链条导航，利用专利分类分级建立动态评价标准。三大 机制协同为高价值专利培育创造良好外部环境。 多方协同机制 建立贯穿高价值专利培育全流程的内外协同机制。 内部构建完善由管理决策层主导，研发、市场、专利管理等多部门参与的协同配合机制，外部 建立健全与政府部门、知识产权服务机构及专利审查部门的协作沟通 机制。 DB 13/T 6084 —2025 3 专利导航机制 建立健全以专利导航为引导、贯穿高价值专利培育工作全过程的工作机制。 专利工作人员宜定期组织研发人员、市场人员进行会商，在技术研发、专利挖掘、专利布局、 形成专利申请文件、专利申请预评估环节开展专利导航；可根据需要在专利申请文件撰写、专利申 请过程管理、授权专利管理等环节开展专利导航。 专利分类分级机制 建立健全贯穿高价值专利培育工作全过程的专利分类分 级工作机制。 专利工作人员宜定期组织研发人员、市场人员进行会商，在专利申请预评估、授权专利管理环 节开展专利分类分级；可根据工作需要在专利挖掘、专利布局、形成专利申请文件、专利申请过程 管理环节开展专利分类分级。 6 培育目标与过程管理 总则 高价值专利培育是一项系统工程，创新主体应以技术升级、市场竞争、产品更新、产业发展等 实际需求为导向，在充分挖掘内部创新潜力的基础上，积极整合外部优质资源，以专利导航信息情 报为引领，以专利全生命周期分类分级管理为过程支撑，实现技术研发的高水平创新、技术方案的 高质量产出、专利申请的 高标准保护和授权专利的高效益运用，推动高价值专利培育目标的达成。 高价值专利培育工作示意图按照图 1所示。 图1 高价值专利培育工作示意图 DB 13/T 6084 —2025 4 技术研发 6.2.1 需求分析 研发活动应坚持需求引领原则。创新主体在研发活动开展前，可根据自身情况开展研发立项或 需求分析，通过组织实施专利导航分析，引导技术研发与自身发展目标相匹配。操作要点包括但不 限于： a) 在开展研发立项活动时，综合分析拟研发立项项目的产业发展环境、技术发展趋势、市场 竞争态势、技术壁垒、市场竞争实力和技术竞争实力，评价立项风险、必要性和可行性， 并对拟研发立项的立项方案 提出优化建议； b) 基于专利导航分析成果，结合市场调研情况，确定技术研发方向，规划技术研发路线。 6.2.2 研发管理 研发活动开展过程中，开展专利导航分析，以保障高标准的技术研发水平，确保高价值专利产 出。操作要点包括但不限于： a) 综合分析研发项目的技术发展态势、现有技术研发水平，优化研发路线或技术方案； b) 动态监控行业及重要竞争对手专利布局信息，适时调整研发策略和方向； c) 及时对研发成果进行梳理、提炼、评估和确认，适时进行成果保护； d) 根据自主研发、委托开发或者合作研发等不同研发方式，明确专利权属； e) 针对研发成果适时进行专利自由实施分析以评估专利侵权风险，根据风险评估结果调整研 发路径。 专利挖掘与布局 6.3.1 专利挖掘 专利工作人员可会同研发人员，必要时委托外部机构，及时识别研发成果或预期研发成果中的 可专利发明点。针对发明点开展专利导航，形成专利挖掘清单，由研发