ICS 13.200 CCS A 90 DB 11 北京市 地方标准 DB11/T 2464—2025 应急避难场所运维技术导则 Technical guidelines for routine maintenance of emergency shelter 2025 - 06 - 24发布 2025 - 10 - 01实施 北京市市场 监督管理局 发布 DB11/T 2464 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ............... II 1 范围 ................................ ................................ .............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ....1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 1 4 一般要求 ................................ ................................ .......... 2 5 功能区运维 ................................ ................................ ........ 3 6 场地与建筑运维 ................................ ................................ ....4 7 应急设施设备及物资运维 ................................ ............................. 6 8 培训宣传与演练 ................................ ................................ ....7 附录A （资料性） 应急避难场所巡检记录表 ................................ ............. 8 附录B （资料性） 应急避难场所设施设备维护维修保养记录表 ............................ 11 参考文献 ................................ ................................ ........... 12 DB11/T 2464 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由北京市应急 管理局提出并归口。 本文件由北京市应急 管理局组织实施。 本文件起草单位：应急管理部国家减灾中心、华东师范大学、北京市应急局 指挥保障中心、北 京市应急管理科学技术研究院、中国标准化研究院、北京科技大学、航天宏图信息技术股份有限公 司。 本文件主要起草人：王丹丹、殷杰、王军、张浩、高令军、徐娜、刘美玉、孙晓峰、刘樾衡、高 丹、麦鉴锋、杨林、高玉坤、杨轶芙、周倩、秦挺鑫、王曼曼、买莹、胡艺杰。 本文件为首次发布。 DB11/T 2464 —2025 1 应急避难场所运维技术导则 1 范围 本文件给出了应急避难场所运维的一般要求、功能区运维、场地与建筑运维、应急设施设备及 物资运维、培训宣传与演练等内容。 本文件适用于应急避难 场所的日常运行维护，不适用于人防工程兼做应急避难场所运维工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB 17051 二次供水设施卫生规范 GB/T 17217 公共厕所卫生规范 GB 19210 空调通风系统清洗规范 GB 19517 国家电气设备安全技术规范 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB/T 29328 重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范 GB/T 36122 市政消防给水设施维护管理 GB/T 38353 农村公共厕所建设与管理规范 GB/T 43456 用电检查规范 GB/T 44012 应急避难场所 术语 GB/T 44014 应急避难场所 标志 GB 50642 无障碍设施施工验收及维护规范 GB 55022 既有建筑维护与改造通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 WS 10013 公共场所集中空调通风系统卫生规范 3 术语和定义 GB/T 44012 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急避难场所运维 routine maintenance of emergency shelter 对应急避难场所的制度机制、功能区、避难场地、避难建筑、应急设施设备及应急物资等进行 日常运行维护的行为和过程。 3.2 避难场地 emergency shelter site DB11/T 2464 —2025 2 可供应急避难使用的空旷区域。 [来源：GB/T 44012 —2024，5.13] 3.3 避难建筑 emergency shelter building 可供应急避难使用的建筑物。 [来源：GB/T 44012 —2024，5.14] 3.4 避难场所功能区 function area of emergency shelter 应急避难场所中划分的具有不同应急避难功能的区域。 [来源：GB/T 44012 —2024，5.15] 3.5 应急设施 emergency facility 应急避难场所配置的，用于服务保障应急避难的建筑或者部件、系统。 [来源：GB/T 44012 —2024，5.30] 3.6 应急设备 emergency equipment 应急避难场所配置的，用于服务保障应急避难某一具体功能的独立装置或工具。 [来源：GB/T 44012 —2024，5.31] 3.7 应急物资 emergency supplies 通过实物或协议储备用于保障应急避难人员基本生活、医疗救治等必要的食品、饮用水、生活 用品、工具、卫生药品和器械等的总称。 [来源：GB/T 44012 —2024，5.32] 4 一般要求 4.1 应急避难场所运维应遵循统一要求、分工负责、定期维护、及时启用的原则。 4.2 应急避难场所运维制度包括但不限于以下方面： a) 运维职责分工； b) 启用、关闭； c) 隐患排查治理； d) 巡查、检查、维护、维修和保养； e) 物资储备、更新、出入库； f) 培训、预案、演练和宣传。 4.3 应急避难场所运维单位明确，配备专兼职运维人员。涉及不同单位时，分别明确各单位运维职 责及协调联动机制。 DB11/T 2464 —2025 3 4.4 应每年组织应急避难场所隐患排查，并满足以下要求： a) 根据隐患排查结果，制定治理方案，并及时治理； b) 发现重大隐患应及时上报相关部门或单位，并重点监控； c) 在治理完成前，采取必要的应急处置措施，避免灾害事故的发生。 4.5 应急避难场所的现状与设计应保持一致，包括但不限于以下情况： a) 有效避难面积和可容纳避难人数与上报备案情况一致； b) 应急功能布局与专项设计文件等要求一致。 4.6 运维工作档案齐全，记录完整。其中巡检记录表和维护维修保养记录表，格式和要求见附录 A 和附录B。 4.7 运维及异常情况记录完整，巡查、检查发现问题及时采取维护、维修和保养等措施。发现影响 安全使用的问题时，及时上报相关部门或单位。 4.8 应急避难 场所可利用物联网、大数据等信息化手段辅助开展运维。 5 功能区运维 5.1 根据功能区要求，应对预设应急功能的系统性、完整性和有效性进行检验与校核。频次每年应 不少于1次。 5.2 功能区运维内容包括但不限于： a) 实地测量有效避难面积，与备案面积误差应在 5%以内，并不影响可容纳避难人数； b) 对功能区的整体布局、设置数量、位置和范围等进行巡检，未出现重大变化； c) 紧急避难场所、短期避难场所及长期避难场所的功能区运维应包括但不限于表 1的内容及 要求。功能区匹配的应急设施设备具体运维要求见第 7章。 表1 不同类型应急避难场所功能区运维内容及要求 功能区 紧急避难场所 短期避难场所 长期避难场所 功能区运维 要求 基本运维要求 应急集散区 ■ ■ ■ 应急集散区内无 不可移动的杂 物、障碍物； 功能区匹配的应 急设施设备数 量、位置和服务 能力等无变化。 指挥