ICS 13.020.30 CCS Z 02 DB11 北京市 地方标准 DB11/T 1820—2025 代替 DB11/T 1820 —2021 控制性详细规划（街区层面）环境影响评价 技术指南 Technical guidelines for environmental impact assessment of regulatory detailed planning at community level 2025 - 06 - 24发布 2025 - 10 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1820 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 一般原则 ................................ ................................ ........... 2 5 技术要点 ................................ ................................ ........... 3 6 文件编制要点 ................................ ................................ ....... 6 附录A（资料性） 土地用途变化情况表 ................................ ................... 7 附录B（资料性） 建设项目识别表 ................................ ....................... 8 附录C（资料性） 建设项目环境影响情况表 ................................ ............... 9 附录D（资料性） 评价成果相关附表 ................................ .................... 10 附录E（资料性） 评价结论相关附表 ................................ .................... 11 附录F（资料性） 目录结构 ................................ ............................ 12 参考文献 ................................ ................................ ............. 14 DB11/T 1820 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替 DB11/T 1820—2021《街区层面控制性详细规划环境影响评价技术指南》，与 DB11/T 1820—2021相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 增加了文件的参照使用范围（见第 1章）； b) 更改了术语和定义（见第 3章）； c) 增加了规划符合性分析中有关环境敏感区的内容（见 5.2，2021年版的5.2）； d) 增加了需开展土壤污染状况调查的情形（见 5.3.1，2021年版的5.3.1）； e) 增加了开展现状 环境质量补充监测的情形（ 见5.3.4，2021年版的5.3.4）； f) 更改了建设项目识别的分类要求（见 5.4，2021年版的5.4）； g) 更改了环境影响分析的技术要求（见 5.5，2021年版的5.5）； h) 更改了规划环境合理性论证及优化意见的相关要求（见 5.6，2021年版的5.6）； i) 增加了建设项目识别表、审批类建设项目环境影响评价开展情况表（见附录 B和附录E）。 本文件由北京市生态环境局提出并归口。 本文件由北京市生态环境局组织实施。 本文件起草单位：北京市污染源管理事务中心。 本文件主要起草人：李楠、满洋、张潇尹、田昕竹、王岩、吕博钰、鹿海峰、刘铁军、唐振强。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： ——2021年首次发布为 DB11/T 1820 —2021； ——本次为第一次修订。 DB11/T 1820 —2025 III 引言 为贯彻营商环境改革政策，落实区域评估要求，结合生态环境领域工作实际，依据《中华人民共和 国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》制定本文件。 控制性详细规划（街区层面）环境影响评价的工作目的：一是在政府及有关部门编制控制性详细规 划（街区层面）时同步开展环境影响评价，在评价过程中优化完善规划内容；二是对纳入环境影响评价 审批的建设项目开展环境影响分析并提 出环境保护措施，作为规划区域内建设项目环境影响评价工作 简化的依据。 本文件用于指导控制性详细规划（街区层面）环境影响评价工作，可为环境影响技术评估和环境影 响评价管理工作提供技术支撑。 DB11/T 1820 —2025 1 控制性详细规划（街区层面）环境影响评价技术指南 1 范围 本文件给出了控制性详细规划（街区层面）环境影响评价的一般原则、技术要点及文件编制要点。 本文件适用于中心城区和新城街区控制性详细规划（街区层面）环境影响评价工作，乡镇集中建设 区控制性详细规划（街区层面）、规划综合实施方案环境影响评价工作可参照使用。 本文件不适用于产业园区规划环境影响评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ 2.4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ 10.1 辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式 HJ/T 10.3 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ 610 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ 964 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 环境敏感区 environmental sensitive areas 依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括： a) 国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； b) 除a）外的生态保护红线管控范围，永久基本农田、自然公园（森林公园、地质公园等）、重 要湿地、天然林、重点保护野生动物栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、沙化土地封禁保护区； c) 以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域以及文物保护单位。 3.2 审批类建设项目 approval type construction projects 根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 及北京市实施细化规定， 需组织编制环境影响报 告书、 环境影响报告表的建设项目。 3.3 非审批类建设项目 non-approval type construction projects DB11/T 1820 —2025 2 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及北京市实施细化规定，需填报环境影响登记表的建 设项目以及不纳入建设项目环境影响评价管理的建设项目。 4 一般原则 4.1 评价原则 4.1.1 全程互动 在规划编制阶段同步启动环境影响评价工作，与规划编制全过程互动。 4.1.2 分类指导 根据规划内容，将规划区域内建设项目分类为审批类建设项目和非审批类建设项目，分别开展相关 工作。