ICS 75.020 SY CCS E 12 中华人民共和国石油天然气行业标准 SY/T 65112022 代替 SY/T 6511—2008 油田开发方案及调整方案 经济评价技术规范 Technical specification for the economic evaluation of oil field development project and adjustment project 2022 －11－04 发布 2023－05－04 实施 国家能源局 发布 SY/T 6511—2022 目 次 前言· 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 3.1投资 3.2 资产 3.3 成本 3.4 评价指标 1 经济评价原则和要求 4.1 经济评价原则 4.2 要求 5 开发方案经济评价方法 5.1 评价步骤 5.2 资料收集 5.3 评价模型建立 5.4 投资估算及资产分类 5.5 资金筹措 5.6 总成本估算 5.7 销售收人与税金计算 5.8 财务评价 5.9 不确定性分析 5.10 方案比选… :14 5.11 报告编写 6 调整方案经济评价方法 15 6.1 调整方案特点 15 6.2 评价方法 6.3 评价期的确定 6.4 盈利能力分析 16 6.5 不确定性分析 16 6.6 财务分析报表 附录A(规范性） ，经济评价报告附表格式 附录B（资料性) 有关法律条文 AS SY/T 6511—2022 前言 本文件按照GB/T 1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 本文件代替 SY/T 6511一2008《油田开发方案及调整方案经济评价技术要求》，与SY/T 6511一 2008 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a）更改了文件名称 b）增加了“规范性引用文件”一章（见第2章）； c）增加了“术语和定义”一章（见第3章）； d）删除了“经济评价原则及指标体系”一章（见2008年版的第2章）； e）增加了“经济评价原则和要求”（见第4章）； f）更改了经济评价原则（见4.1，2008年版的2.1）； g）增加了“要求”（见4.2)，指标体系调整至“开发方案经济评价方法”（见第5章，2008年版 的2.2）； h）删除了2008 年版的第3章、第 4章、第5章、第6章内容（见2008 年版的第3章、第4章、 第5章、第6章）; i）更改了“开发方案经济评价方法”（见第5章，2008年版的第3章、第4章、第5章、第6 章); j）更改了经济评价步骤（见5.1, 2008年版的3.1)； k）增加了资料收集、评价模型建立及资金筹措内容（见5.2、5.3、5.5）； 1）更改了油田开发建设投资构成及投资估算方法（见5.4, 2008年版的3.4）； m）增加了弃置费用及资产分类内容（见5.4）； n）更改了成本分类及成本项目测算方法，增加安全生产费计提、勘探费用计算（见5.6，2008 年版的3.5、3.6）； 0）更改了税金相关法规及计算方法（见5.7.2、附录B，2008 年版的3.7.2)，增值税、资源税、 特别收益金等按最新法规执行； P）更改了经济评价指标开发成本、操作成本计算公式，增加了经营成本、项目资本金净利润率、 基准平衡油价指标（见5.4、5.6、5.8，2008年版的2.2）； q）更改了基准平衡分析（见5.9.2，2008年版的4.2）； 1）增加了独立方案经济比选、互斥方案经济比选、相关方案项目优选（见5.10）; s）增加了经济评价报告内容，经济评价原则和依据、评价结论与建议（见5.11）； t）增加了“调整方案经济评价方法”一章（见第6章）； u）删除了2008 年版的附录A“符号”，替换为“经济评价报告附表格式”（见附录A，2008 年 版的附录A）；更改了“经济评价报告附表格式”的公用经济参数表、项目总投资及资金筹措 表、项目总投资现金流量表内容，增加资产折旧折耗估算表、财务评价主要指标汇总表（见 附录A，2008 年版的附录B）； v）更改了2008年版的附录B“经济评价报告附表格式”的内容，替换为“有关法律条文”（见 附录B，2008 年版的附录B)。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 II SY/T 6511—2022 本文件由石油工业标准化技术委员会油气田开发专业标准化委员会提出并归口。 本文件起草单位：中国石油化工股份有限公司中原油田分公司勘探开发研究院、中国石油天然气 股份有限公司勘探开发研究院、中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院、中海石油（中国） 有限公司天津分公司渤海石油研究院、森诺科技有限公司。 本文件主要起草人：苏标瑾、李中超、吴红珍、杨湘龙、曲德斌、荆克尧、王少鹏、贾瑞忠、裴 辉、蒋森堡、段宇、闫爱梅、朱黎明、樊继宗。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： 2000 年首次发布为 SY/T 6511一2000，20D8 年第一次修订; 一本次为第二次修订。 人S IV SY/T 6511—2022 油田开发方案及调整方案经济评价技术规范 1 范围 本文件描述了陆上油田开发方案及调整方案经济评价的内容、方法，规定了陆上油田开发方案及 调整方案经济评价的技术要求。 本文件适用于陆上油田开发方案和调整方案的经济评价，海上及国际合作油田参照使用。 2 规范性引[用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1投资 3.1.1 项目总投资total investment 为完成工程项目建设投入的建设投资（3.1.2)、建设期利息和流动资金之和。 3.1.2 建设投资 construction investment 完成项目建设的工程投资，由勘探工程投资、开发工程投资构成。 3.2资产 3.2.1 油气资产 oil-gas asset 项目拥有或控制的井及相关设施和矿区权益等。 3.2.2 固定资产fixed asset 为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值大于 或等于2000元的有形资产。 注：油气开发项目总投资（3.1.1）形成的有形资产中扣除油气资产（3.2.1）之外的部分。 3.2.3 弃置费用 abandonment charge 油气资产（3.2.1）废弃时发生的拆卸、搬移、填埋、场地清理、生态环境恢复等支出。 1