以正式出版文本为准中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 国境卫生检疫技术规范起草规则 第 4 部分：卫生监督 Rules for drafting frontier health and quarantine standards — Part 4: Sanitary supervisionICS 11.020 CCS C 62 中华人民共和国海关总署 发 布2024 -12-16发布 2025 -06-01 实施SN/T 5800.4—2024以正式出版文本为准以正式出版文本为准 SN/T 5800.4—2024I目 次 前言 Ⅲ 引言 Ⅳ 1  范围   1 2  规范性引用文件    1 3  术语和定义    1 4  总则   1 5  文件的名称和结构    2   5.1  文件名称    2   5.2  结构    2 6  要素的编写    2   6.1  资料性要素    2   6.2  范围    3   6.3  规范性引用文件    3   6.4  技术要素    3   6.5  附录、参考文献、索引等    6以正式出版文本为准以正式出版文本为准III SN/T 5800.4—2024前 言 本文件按照 GB/T   1.1—2020《标准化工作导则  第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件为 SN/T   5800《国境卫生检疫技术规范起草规则》的第 4 部分。SN/T   5800 已经发布了以下 部分： ——第 1 部分：通用规范； ——第 2 部分：检疫查验； ——第 3 部分：疾病监测和实验室检测； ——第 4 部分：卫生监督。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国海关总署提出并归口。 本文件起草单位：中华人民共和国南京海关、中华人民共和国天津海关、中华人民共和国厦门 海关。 本文件主要起草人：杨国平、杨庆贵、田玲玲、吴海磊、郎少伟、廖如燕、吴勇、张勇、陈 峰、马进、卢文君、张金山、杨凤英、梅霓、陈鸣岳、赖永彬、施文秀、苏小建、耿合员、张荣、曹 晓蕴。以正式出版文本为准IV SN/T 5800.4—2024引 言 SN/T 5800《国境卫生检疫技术规范起草规则》分为4个部分。第1部分为通用规范，本部分与 第 1 部分配合使用。 《国境卫生检疫技术规范起草规则  第4部分：卫生监督》属于卫生检疫技术规范体系中的第二 层级门类技术规范，规制卫生监督类技术规范的结构、内容、相互之间功能关系及起草的基本要求 等，发挥对卫生监督业务类技术规范编制的规范和指导作用。 根据 SN/T   0011《国境卫生检疫技术规范体系与结构规范》 ，卫生监督技术规范按业务类别可分为 口岸卫生监督、交通工具卫生监督、病媒生物监测与控制、卫生处理监督、口岸公共卫生核心能力和 创建国际卫生港五大类，包括个性技术规范：口岸食品饮用水卫生监督、口岸公共场所卫生监督、口 岸储存场地卫生监督，入出境船舶卫生监督、入出境列车卫生监督、入出境汽车卫生监督、入出境航 空器卫生监督、船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书检查和签发，国境口岸病媒生物 监测、输入性病媒生物监测、国境口岸病媒生物控制，交通工具卫生处理监督、集装箱/货物卫生处 理监督、寄递物品等卫生处理监督，国际卫生机场（港口）创建和口岸公共卫生核心能力建设等。按 功能可分为规程、规范、方法、指南类技术规范，已有国家标准（GB）或者卫生行业标准（WS）的， 原则上不再单独设立 SN 行业标准。 本文件对卫生监督业务类技术规范确立项目、起草规则和要求、核心技术要素等进行了统一规 范和要求，供编制相关规范参考。以正式出版文本为准1 SN/T 5800.4—2024国境卫生检疫技术规范起草规则 第 4 部分：卫生监督 1 范围 本文件规定了国境卫生检疫工作中卫生监督体系技术规范起草的基本要求。 本文件适用于卫生监督类规程、规范、方法、指南技术规范的起草。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB/T 1.1  标准化工作导则  第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则 GB/T 1.2  标准化工作导则  第 2 部分：以 ISO/IEC 标准化文件为基础的标准化文件起草规则 GB/T 20000.1  标准化工作指南  第 1 部分：标准化和相关活动的通用术语 GB/T 20001.4  标准编写规则  第 4 部分：试验方法标准 GB 42301  口岸公共卫生核心能力建设技术规范 SN/T 0011  国境卫生检疫技术规范体系与结构规范 SN/T 5800.1  国境卫生检疫技术规范起草规则  第 1 部分：通用规范 SN/T 1503  国境卫生检疫标准编写基本规则  术语和定义 3 术语和定义 GB/T 20000.1、SN/T   1503 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 口岸公共卫生核心能力 core capacity of port public health 《国际卫生条例（2005） 》对缔约国在指定的航空、水运、公路和铁路口岸，监测发现、科学预 警、有效应对公共卫生风险和突发公共卫生事件的能力要求，包括协调沟通、风险防控、应急处置的 能力，以及能够及时获取相应技术支持的能力。 ［来源：GB   42301—2022，引言，有修改］ 4 总则 4.1 卫生监督技术规范业务内容可涉及但不限于以下方面。 ——口岸卫生监督：口岸食品饮用水卫生监督；口岸公共场所卫生监督；口岸储存场地卫生 监督。 ——交通工具卫生监督：入出境船舶卫生监督；入出境列车卫生监督；入出境汽车卫生监督；入 出境航空器卫生监督；船舶免予卫生控制措施证书 / 船舶卫生控制措施证书检查和签发。 ——病媒生物监测与控制：国境口岸病媒生物监测；输入性病媒生物监测；国境口岸病媒生物 控制。以正式出版文本为准2 SN/T 5800.4—2024——卫生处理监督：交通工具卫生处理监督；集装箱、货物卫生处理监督；寄递物品等卫生处理 监督。 ——口岸公共卫生核心能力建设和创建国际卫生港：国际卫生机场（港口）创建；口岸公共卫生 核心能力建设。 4.2 卫生监督技术规范按功能可分为规程、规范、方法、指南 4 类： ——口岸卫生监督宜适用规程、规范类要求起草； ——交通工具卫生监督技术规范宜适用规程、规范类要求起草，宜在同一个标准中包含多种对 象，组成系列标准； ——病媒生物监测与控制技术规范宜适用规范、方法类要求起草； ——卫生处理监督类技术规范不宜强调过程及采取的措施，着重结果和效果的评价； ——方法类技术规范包括但不限于口岸常见病媒生物形态学鉴定，宜在同一病媒生物的形态学鉴 定方法中包含多种对象，组成系列标准； ——口岸公共卫生核心能力建设应符合 GB   42301 的规定。 4.3  卫生监督技术规范的起草除应符合 GB/T   1.1、SN/T   0011、SN/T   5800.1 的规定外 , 还应符合本文 件的规定。 4.4  采用国际标准的编写，还应符合 GB/T   1.2 的规定。 4.5  方法类技术规范还应符合 GB/T   20001.4 的规定。 5 文件的名称和结构 5.1 文件名称 名称为必备要素，应符合以下要求： ——规程类技术规范名称结尾应使用词语“规程” （见示例 1） ； ——规范类技术规范名称结尾应使用词语“规范” （见示例 2） ； ——病媒生物形态学鉴定方法技术规范名称结尾应使用词语“形态学鉴定方法” （见示例 3） ； ——指南类技术规范名称结尾应使用词语“指南” （见示例 4） 。 示 例1： 入出境船舶卫生监督规程。 示 例2： 船舶免予卫生控制措施证书 / 船舶卫生控制措施证书检查和签发规范。 示 例3： 口岸常见病媒生物形态学鉴定方法。 示 例4： 创建国际卫生机场（港口）技术指南。 5.2 结构 规程、规范、方法、指南 4 类技术规范要素的编排顺序应符合 SN/T   0011、SN/T   5800.1 等的规定。