以正式出版文本为准ICS65.020.30 CCSB14 中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T5483.1—2022 境外动物卫生状况评估规程 第1部分:通则 Protocol for assessing animal health status of exporting country— Part 1:General Rule 2022-07-07发布 2023-02-01实施 中华人民共和国海关总署发布以正式出版文本为准以正式出版文本为准前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是SN/T 5483《境外动物卫生状况评估规程》的第1部分。SN/T已经发布了以下部分: ———第1部分:通则; ———第2部分:口蹄疫; ———第3部分:禽流感; ———第4部分:牛海绵状脑病。 本文件参考世界动物卫生组织(OIE)《陆生动物卫生法典》(2021)、《陆生动物诊断试验和疫苗标准 手册》(2021)起草,一致性程度为非等效。 本文件由中华人民共和国海关总署提出并归口。 本文件起草单位:中华人民共和国海关总署国际检验检疫技术标准与法规研究中心、中国海关科学 技术研究中心、中华人民共和国重庆海关、中华人民共和国乌鲁木齐海关、中华人民共和国石家庄海关、 中华人民共和国汕头海关、中华人民共和国南宁海关。 本文件主要起草人:季新成、刘环、杨俊、方海萍、艾嘉亮、徐军、王建昌、许如苏、左天荣、史梅梅、 李应国、马列贞。 ⅠSN/T5483.1—2022以正式出版文本为准以正式出版文本为准境外动物卫生状况评估规程 第1部分:通则 1 范围 本文件规定了对境外动物卫生状况书面评估和实地评估的技术要求和程序。 本文件适用于对申请向我国首次出口动物及其产品的国家/地区动物卫生状况的评估;对已开展贸 易的国家/地区动物卫生状况的回顾性评估;对我国发布疫情禁令国家/地区的疫情解除评估;对其他因 需开展的动物卫生状况评估。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;凡不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用 于本文件。 GB/T 18635 动物防疫 基本术语 SN/T 2486 进出境动物和动物产品风险分析程序和技术要求 OIE陆生动物卫生法典(2021)(第1.6章至1.12章) 中华人民共和国进境动物检疫疫病名录 3 术语和定义 GB/T 18635界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 动物 animal 哺乳动物、爬行动物、禽类或蜜蜂。 3.2 动物疫病 animal disease 《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》规定的一、二类和其他传染病、寄生虫病。 3.3 动物卫生状况 animal health status 某国、某地区或某生物安全隔离区内某动物健康状况,该状况根据OIE《陆生动物卫生法典》相关疫 病章节所列标准判定。 3.4 动物标识 animal identification 使用唯一标记对动物个体进行的标识和登记,或使用唯一群体标记对一个流行病学单元或一群动 物进行的集体标识和登记。 3.5 动物标识系统 animal identification system 含多种信息(养殖场/畜主信息、动物负责人、动物流动及其他记录)并将这些信息与动物标识相关 1SN/T5483.1—2022以正式出版文本为准联的系统。 3.6 动物追溯 animal traceability 在动物全生命过程中跟踪动物或动物群体。 3.7 人工屏障 artificial barrier 为防止动物疫病病原进入动物疫病无疫区,由官方主管部门在动物疫病无疫区周边建立的动物疫 病防疫监督检查站、隔离设施、封锁设施等,以及为防止特定动物疫病传播的生物安全措施和其他手段 (如围栏)。 3.8 边境检查站 border point 任何向国际商品贸易开放的可对进口商品进行兽医检验的机场、港口、火车站或公路检查站。 3.9 生物安全隔离区 compartment 以国际贸易或一个国家或地区内疫病防控为目的,将包含一个或多个动物养殖场的动物亚群,通过 同一生物安全管理体系与其他易感动物亚群进行了有效隔离,并对该亚群一种或多种特定动物疫病的 感染或侵染采取了必要的监测、生物安全和控制措施,使其具有相同的动物卫生状态。 3.10 生物安全隔离区化 compartmentalization 一个国家或地区为了控制疫病和促进国际贸易,并根据OIE《陆生动物卫生法典》的有关规定,通过 生物安全措施把一个动物亚群同其他家养或野生动物分隔开来的过程。 3.11 感染控制区 containment zone 在之前无疫的国家或地区内暴发疫情后建立的一个包括所有与流行病学相关联的疑似或确诊病例 的地区,区内采取了移运控制、生物安全和卫生措施,以防止感染或侵染蔓延和根除疫病。 3.12 养殖场 establishment 动物饲养设施。 3.13 无疫区 free zone 符合OIE《陆生动物卫生法典》的规定,证明动物种群中不存在特定感染或侵染的地区。 3.14 无疫国家 free country 在一个国家领土范围内,按照OIE《陆生动物卫生法典》的规定,证明在规定期限内没有发生过某一 种或者某几种动物疫病,且在该国家对动物和动物产品移运实施有效的官方兽医控制。 3.15 地理屏障 geographical barrier 自然存在的足以阻断某种疫病传播、人和动物自然流动的地貌或地理阻隔,如山峦、河流、沙漠、海 洋、沼泽地、森林边界、悬崖等。 注: 又称自然屏障。 2SN/T5483.1—2022以正式出版文本为准3.16 畜群 herd or flock 饲养在同一场所并受人类控制的一群同种动物,或一群聚集在一起的群居性野生动物。 注: 一个畜群通常被视为一个流行病学单元。 3.17 感染区 infected zone 已证实存在感染或侵染的地区,或在OIE《陆生动物卫生法典》有关章节中定义为已感染或侵染的 地区。 3.18 实验室 laboratory 拥有适当设备、配有合格技术人员并由一名兽医诊断方法专家管理的机构,该专家对测试结果的正 确性负责。此类实验室需经兽医主管部门批准,并在其监管下进行国际贸易所需的诊断测试。 3.19 监测 surveillance 间歇地进行常规测量和观察并分析其结果,目的在于发现环境或畜群健康状态的变化。 3.20 通报 notification 按照OIE《陆生动物卫生法典》规定通报疫病、感染或侵染的程序。 3.21 官方兽医 official veterinarian 经国家兽医主管部门授权的兽医,其职责为执行官方指派的动物卫生和/或公共卫生任务,进行商 品检查,并在必要时按照OIE《陆生动物卫生法典》的规定出具合格证书。 3.22 保护区 protection zone 实施特定生物安保和卫生措施以防止病原体从邻近国家或具有不同动物卫生状态的地区传入无疫 国或无疫区的区域。 3.23 风险评估 risk assessment 对危害的进入、造成疫情、疫情蔓延的可能性及其生物和经济后果进行的评估。 3.24 亚群 subpopulation 根据特定动物卫生状态进行识别的特定的动物群体。 3.25 兽医 veterinarian 接受过相应教育、在其国家或地区兽医法定机构注册或获得该机构颁发的执照允许其在该国或地 区从事兽医医疗/研究工作的人员。 3.26 兽医主管部门 veterinary authority 一国的特定政府主管机构,由兽医、其他专业人员和兽医辅助人员组成,其职责是在其领土内保障 或监督实施动物卫生和动物福利措施、国际兽医认证以及OIE《陆生动物卫生法典》规定的其他标准和 建议。 3SN/T5483.1—2022以正式出版文本为准3.27 兽医辅助人员 veterinary paraprofessional 指根据OIE《陆生动物卫生法典》规定,由兽医法定机构授权并在兽医的领导和监督下,在其境内从 事指定任务(任务内容取决于兽医辅助人员的具体类别)的人员。兽医法定机构应根据需求、资质和培 训,确定每一类兽医辅助人员的任务。 3.28 兽医机构 veterinary services 在一国境内实施动物卫生和动物福利措施,以及OIE《陆生动物卫生法典》和OIE《水生动物卫生法 典》规定的其他标准和建议的政府和非政府组织,兽医机构由兽医主管部门全面监管和指导。私营组 织、兽医、兽医辅助人员或水生动物卫生专业人员通常需经兽医主管部门认可或批准才可履行其规定 职能。 3.29 区(地区) zone 以国际贸易或疫病防控为目的,兽医当局在该国境内明确界定的地理区域。该区域内的动物群或 动物亚群具有特定的卫生状态。 3.30 区域化 zoning 一个国家或地区为了控制疫病和促进国际贸易,并根据OIE《陆生动物卫生法典》的有关规定,划分 其境内不同卫生状态的动物亚群的过程。 4 信息收集 4.1 向被评估国家或地区发放调查问卷,要求被评估方兽医主管部门在规定的时间内提供答复材料, 收集该国家或地区动物疫病及疫病防控相关的基本信息、兽医体系、动物追溯、疫病防控、兽医实验室、 疫情通报或报