以正式出版文本为准中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T 0011—2024 代替 SN/T 0011.1—2015 国境卫生检疫技术规范体系与结构规范 System and structure for health and quarantine standards 2024 -12-16发布 2025 -06-01 实施ICS 11.020 CCS C 62 中华人民共和国海关总署 发 布以正式出版文本为准以正式出版文本为准 SN/T 0011—2024I目 次 前言 II 引言 III 1  范围   1 2  规范性引用文件    1 3  术语和定义    1 4  卫生检疫技术规范体系    2   4.1  构建要求    2   4.2  卫生检疫技术规范层级    2   4.3  卫生检疫技术规范体系图    4 5  卫生检疫技术规范的功能分类    4 6  卫生检疫技术规范的结构    5   6.1  层次    5   6.2  要素    5 附录 A（资料性）   卫生检疫技术规范体系图    6 附录 B（规范性）   卫生检疫技术规范中要素的典型编排    7 参考文献  9以正式出版文本为准以正式出版文本为准III SN/T 0011—2024前 言 本文件按照GB/T   1.1—2020《标准化工作导则    第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 SN/T 0011《国境卫生检疫技术规范体系与结构规范》与SN/T   1503《国境卫生检疫标准编写基本 规则  术语和定义》 、SN/T   5800.1《国境卫生检疫技术规范起草规则  第1部分：通用规范》共同构 成支撑卫生检疫技术规范制修订工作的基础性技术规范体系。 本文件代替 SN/T   0011.1—2015《国境卫生检疫标准编写基本规则    总则》 ，与 SN/T   0011.1—2015 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： ——增加了“目次”和“引言” ； ——修改了“术语和定义” ； ——将“要求”更改为“构建要求” （见 4.1，2015 年版的第 4 章） ； ——增加了“卫生检疫技术规范层级” （见 4.2） ； ——删除了“国境卫生检疫标准的构成” （见 2015 年版的第 5 章） ——增加了“卫生检疫技术规范的功能分类”一章（见第 5 章） ； ——增加了“卫生检疫技术规范的结构”一章（见第 6 章） ； ——删除了“国境卫生检疫行业工作分类” （见 2015 年版的附录 A） ； ——将 “国境卫生检疫专业标准体系层次结构图” 更改为 “卫生检疫技术规范体系图” （见附录 A， 2015 版的附录 B） ； ——删除了“国境卫生检疫行业标准名称及常用术语表达英语词汇规范” （见 2015 版的附录 C） ； ——增加了“卫生检疫技术规范中要素的典型编排” （见附录 B） 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国海关总署提出并归口。 本文件起草单位：中华人民共和国青岛海关、中华人民共和国广州海关、中华人民共和国大连 海关、中华人民共和国天津海关、中华人民共和国杭州海关、中华人民共和国长沙海关。 本文件主要起草人：张军伟、卜宏磊、张敏、王晓中、王璐、张晴晴、廖如燕、齐润姿、孙菲、 张凯亮、周皓。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： ——2003 年首次发布为 SN/T   1256—2003。 ——SN/T   0011.1—2015。 ——本次为第二次修订。以正式出版文本为准IV SN/T 0011—2024引 言 卫生检疫标准化是为了建立卫生检疫最佳秩序、促进卫生检疫共同效益而开展的制定并应用技 术规范的活动。卫生检疫标准化的工作之一是为建立完善的技术规则而起草高质量的技术规范文件。 保证技术规范制修订过程的有序开展，促进卫生检疫标准化目标和效益的实现，对制修订技术规范本 身确立规则已成为卫生检疫标准化活动的首要任务。 为了做好这项工作，全力推动智慧海关建设与 “智 关强国” 行动，按照 《2020—2025 年海关口岸公共卫生发展规划》 《 “十四五” 海关发展规划》 部署要求， 制定本文件。 本文件与《国境卫生检疫技术规范起草规则  第1部分：通用规范》 《国境卫生检疫标准编写基 本规则  术语和定义》共同构成卫生检疫基础技术规范体系，该体系旨在确立普遍适用于卫生检疫标 准化文件起草、制定和组织工作的准则，该体系由三个技术规范构成。 国境卫生检疫技术规范体系与结构规范，目的在于确立卫生检疫技术规范的体系构成和结构 规范。 国境卫生检疫技术规范起草规则  第1部分：通用规范，目的在于确立适用于起草卫生检疫各类 标准化文件需要遵守的总体原则和相关规则。 国境卫生检疫标准编写基本规则  术语和定义，目的在于规定卫生检疫技术规范起草时常见的 术语及其定义。 卫生检疫技术规范体系与结构的建立是为了加强顶层设计、坚持需求导向，强化技术规范实施 和应用，切实发挥技术规范对卫生检疫工作的支撑和引领作用。 卫生检疫技术规范体系的构建以目标明确、全面成套、协调一致、层次适当、科学发展为原则， 充分满足卫生检疫技术规范建设和管理目标，确保体系的系统性、整体性，始终保持先进性和适用 性。卫生检疫技术规范专业委员会负责对申请立项技术规范进行审查。 本文件的制定，首先重点考虑了起草卫生检疫技术规范文件的总体原则和要求，以及如何明确 卫生检疫技术规范所属的层次和类别；明确了卫生检疫技术规范体系由基础技术规范、门类技术规范 和个性技术规范构成。其中，基础技术规范用以规制各类具体业务类技术规范在体系内所处位置，规 制技术规范的内容、结构、相互之间的功能关系及起草规则，发挥提纲挈领的框架作用，是整个海关 卫生检疫技术规范体系制修订工作的基础。门类技术规范由“检疫查验类” “卫生监督类” “疾病监测 类” “生物安全类” “实验室检测类”五个门类构成，分别与中华人民共和国海关总署职能司局重点工 作及一线卫生检疫业务工作相结合，承担并发挥卫生检疫技术规范对业务工作的技术支撑作用。按技 术规范的功能，卫生检疫技术规范分为方法类技术规范、规范类技术规范、规程类技术规范、指南类 技术规范。 其次是如何选择各类技术规范所需的规范性要素，明确了不同功能类型技术规范的核心技术要 素。三项基础技术规范，通过确立严谨的起草规则，让文件起草者在起草卫生检疫技术规范文件时有 据可依，提高文件的质量和应用效率，促使文件功能的有效发挥，更好地促进卫生检疫技术发展和 合作。以正式出版文本为准1 SN/T 0011—2024国境卫生检疫技术规范体系与结构规范 1 范围 本文件规定了国境卫生检疫技术规范的体系构成和结构。 本文件适用于国境卫生检疫技术规范的起草。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB/T 1.1—2020  标准化工作导则  第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则 GB/T 13016  标准体系构建原则和要求 GB/T 20001.4  标准编写规则  第 4 部分：试验方法标准 GB/T 20001.5  标准编写规则  第 5 部分：规范标准 GB/T 20001.6  标准编写规则  第 6 部分：规程标准 GB/T 20001.7  标准编写规则  第 7 部分：指南标准 SN/T 3200  海关技术规范体系表构建规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 文件的体系构成 3.1.1 卫生检疫技术规范 health quarantine technical specification 卫生检疫业务涉及的具有技术性要求的文件。包括但不限于检疫、监测、检测、检验、监督、鉴 定等方面的程序和方法，以及适用的海关卫生检疫业务管理的技术性规定。 3.1.2 卫生检疫技术规范体系 diagram of system for health quarantine technical specification 卫生检疫技