2 0 2 5 0 1 0 9 发 布 － － 2 0 2 5 0 5 0 1 － － 实 施 食 用 农 产 品 产 地 重 金 属 风 险 评 估 技 术 指 南 中 华 人 民 共 和 国 农 业 行 业 标 准 备 案 号 ： X X X X - X X X X Ｉ Ｃ Ｓ C C S B 4 6 9 2 — 2 0 2 5 T e c h n i c a l g u i d e l i n e s f o r r i s k a s s e s s m e n t o f h e a v y m e t a l s i n t h e p r o d u c i n g a r e a s o f e d i b l e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s Ｎ Ｙ ／ Ｔ 中 华 人 民 共 和 国 农 业 农 村 部 发 布 1 0 Ｉ Ｃ Ｓ 1 3 . 0 8 0 . 1 0 C C S BNY/T４６９２—２０２５ 目　　次 前言 Ⅱ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 １　范围 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ２　规范性引用文件 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ３　术语与定义 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ４　评估流程 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ５　风险评估 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６　评估报告撰写 ７ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录A(规范性)　食用农产品产地重金属风险管理策略 ８ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录B(规范性)　食用农产品产地重金属风险评估报告编制大纲 ９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录C(资料性)　土壤与农产品检测项目及分析方法 １０ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ⅠNY/T４６９２—２０２５ 前　　言 本文件按照GB/T１􀆰１—２０２０«标准化工作导则　第１部分:标准化文件的结构和起草规则»的规定 起草. 本文件由农业农村部科技教育司提出并归口. 本文件起草单位:农业农村部农业生态与资源保护总站、广东省科学院生态环境与土壤研究所、生态 环境部南京环境科学研究所、生态环境部土壤与农业农村监管技术中心、农业农村部环境保护科研监测 所、中国环境科学研究院、中国科学院南京土壤研究所、中国农业生态环境保护协会、中国科学院地理科学 与资源研究所、北京市农林科学院信息技术研究中心、湖南省农业环境生态研究所、西北农林科技大学、北 京博瑞环境工程有限公司、佛山铁人环保科技有限公司. 本文件主要起草人:郑顺安、闫成、骆永明、杜兆林、吴泽嬴、李芳柏、廖晓勇、师华定、安毅、师荣光、王 伟、单艳红、李晓华、郜允兵、纪雄辉、侯红、杨兵、倪润祥、张红、方放、叶挺进、刘传平、方利平、高戈、张荣. ⅡNY/T４６９２—２０２５ 　 　 　食用农产品产地重金属风险评估技术指南 １　范围 本文件规定了食用农产品产地重金属风险评估流程、评估步骤和评估报告撰写等内容. 本文件适用于植物类食用农产品产地５项重金属风险评估. ２　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件. GB２７６２　食品安全国家标准　食品中污染物限量 GB５００９􀆰１１　食品安全国家标准　食品中总砷及无机砷的测定 GB５００９􀆰１２　食品安全国家标准　食品中铅的测定 GB５００９􀆰１５　食品安全国家标准　食品中镉的测定 GB５００９􀆰１７　食品安全国家标准　食品中总汞及有机汞的测定 GB５００９􀆰１２３　食品安全国家标准　食品中铬的测定 GB５００９􀆰２６８　食品安全国家标准　食品中多元素的测定 GB１５６１８—２０１８　土壤环境质量　农用地土壤污染风险管控标准(试行) GB/T１７１３６　土壤质量　总汞的测定　冷原子吸收分光光度法 GB/T１７１４１　土壤质量　铅、镉的测定　石墨炉原子吸收分光光度法 GB/T２２１０５　土壤质量　总汞、总砷、总铅的测定　原子荧光法 HJ４９１　土壤和沉积物　铜、锌、铅、镍、铬的测定　火焰原子吸收分光光度法 HJ６８０　土壤和沉积物　汞、砷、硒、铋、锑的测定　微波消解/原子荧光法 HJ７８０　土壤和沉积物　无机元素的测定　波长色散X射线荧光光谱法 HJ８０３　土壤和沉积物１２种金属元素的测定　王水提取电感耦合等离子体质谱法 HJ８８９　土壤阳离子交换量的测定　三氯化六氨合钴浸提Ｇ分光光度法 HJ９２３　土壤和沉积物　总汞的测定　催化热解Ｇ冷原子吸收分光光度法 NY/T３９５　农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T３９８　农、畜、水产品污染监测技术规范 NY/T１１２１􀆰６　土壤检测　第６部分:土壤有机质的测定 NY/T１３７７　土壤pH的测定 ３　术语与定义 下列术语和定义适用于本文件. ３􀆰１ 食用农产品　edibleagriculturalproducts 指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品. ３􀆰２ 植物类食用农产品　edibleagriculturalproducts 人工种植和天然生长的水稻、小麦、玉米、蔬菜、水果等各种植物的初级产品及其初加工品. 注:初加工指经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和 化学性质. １NY/T４６９２—２０２５ ３􀆰３ 风险评估　riskassessment 在本文件中指在土壤污染调查的基础上,协同开展农产品质量调查,分析土壤污染状况,评估农产品 污染物超标风险,为食用农产品产地划分风险水平提供依据. ３􀆰４ 评估区域　assessmentregion 根据实际需要,拟进行食用农产品产地重金属风险评估的区域. ３􀆰５ 调查单元　surveyunit 在评估区域内,基于土地利用方式、污染类型和特征、地形地貌等因素所划分的具有相对均一性的特 定单元. ３􀆰６ 风险单元　riskunit 在调查单元的基础上,按照点位风险水平一致性原则划分的具有相同风险特征的单元. ３􀆰７ 地物边界　objectboundary 地表物体之间的界线,通常指地块边界、村界、道路、沟渠、河流等标志物. ４　评估流程 食用农产品产地风险评估主要技术环节包括基础资料和数据收集、划分调查单元、布点调查、点位风 险评估、划分风险单元并判定其风险水平、形成评估结论、不确定性分析、提出风险管控策略建议、撰写风 险评估报告等.评估流程见图１. ５　风险评估 ５􀆰１　基础资料和数据收集 在食用农产品产地重金属风险评估工作开展之前,收集相关资料,包括但不限于以下内容: a)　基础图件资料:主要包括行政区划、土地利用现状、土壤类型、地形地貌、河流水系等矢量图件,以 及最新高分遥感或者低空航拍影像及其矢量化数据. b)区域自然环境资料:主要包括地理位置、土壤理化性质、成土母质、植被、气候与气象、自然灾害等. c)区域农业生产与社会经济资料:主要包括人口状况、农业生产、工业布局、农田水利和农村能源结 构情况,当地人均收入水平、主栽食用农产品、种植结构和耕作制度等. d)重点污染源资料:主要包括行政区域内重点土壤污染工矿企业所属行业类型、空间位置分布,主 要污染物种类及排放途径;农业灌溉水质量,农药、化肥、农膜等农业投入品的使用情况及畜禽养 殖废弃物处理处置情况;固体废物堆存、处理处置场所分布;大气沉降情况等. e)土壤环境和农产品质量数据:收集评估区域内多年来的土壤与农产品重金属含量数据.数据来 源包括且不限于:全国农用地土壤污染状况详查、农产品产地土壤重金属污染普查、多目标区域 地球化学调查、农产品产地土壤重金属监测等土壤污染调查数据,其他生态环境、农业农村、自然 资源等部门相关调查数据,相关科学研究的调查数据等.依据相关标准和规范,对有关数据质量 进行审核,剔除无效数据,保障数据质量.同一点位存在不同时期历史数据的,采用较新的数据. ５􀆰２　划分调查单元 ５􀆰２􀆰１　可获取评估区域内全国农用地土壤污染状况详查数据时 可获取评估区域内全国农用地土壤污染状况详查数据时,将评估区域与全国农用地土壤污染状况详 查的评价单元(分优先保护、安全利用与严格管控３类,以下简称详查评价单元)及自然资源部门最新土地 利用现状图中的食用农产品产地分布区叠加,按水田、旱地(含水浇地,下同)２类,将评估区域分割为不同 ２NY/T４６９２—２０２５ 图１　食用农产品产地重金属风险评估流程 污染程度的调查单元. ５􀆰２􀆰２　不可获取详查评价单元时 不可获取详查评价单元时,则直接叠加土地利用现状图,将评估区域划分为水田、旱地２类调查单元. ５􀆰２􀆰３　调查单元面积 一般一个调查单元的面积不超过６６７hm２ ５􀆰３　布点调查 ５􀆰３􀆰１　布点密度 每个调查单元内用于风险评估的土壤农产品数据一一对应的点位数量,应充分反映调查单元内土壤 与农产品污染状况,一般不少于１０个.