2 0 2 2 1 1 1 1 发 布 － － 2 0 2 3 0 3 0 1 － － 实 施 农 业 行 业 标 准 审 查 技 术 规 范 0 0 中 华 人 民 共 和 国 农 业 行 业 标 准 备 案 号 ： X X X X - X X X X Ｉ Ｃ Ｓ 0 1 . 1 2 0 C C S B 4 2 4 4 — 2 0 2 2 T e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n f o r r e v i e w o f a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y s t a n d a r d Ｎ Ｙ ／ Ｔ 中 华 人 民 共 和 国 农 业 农 村 部 发 布 NY/T４２４４—２０２２ 前　　言 本文件按照GB/T１􀆰１—２０２０«标准化工作导则　第１部分:标准化文件的结构和起草规则»的规定 起草. 请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任. 本文件由农业农村部农产品质量安全监管司提出. 本文件由农业农村部农产品质量安全中心归口. 本文件起草单位:农业农村部农产品质量安全中心、北京农产品质量安全学会、农业农村部农产品质 量标准研究中心、广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所、北京市农林科学院、北京市农产品 质量安全中心. 本文件主要起草人:万靓军、梁刚、郭林宇、刘雯雯、陶晶、何玘霜、杨云燕、王芳、潘立刚、徐学万. ⅠNY/T４２４４—２０２２ 农业行业标准审查技术规范 １　范围 本文件规定了农业行业标准审查的程序、技术要点及结果处理. 本文件适用于农业农村部农业标准化主管司局、业务主管司局、标准化专业审评机构、专业标准化技 术委员会和标准化业务技术归口单位对发布前的农业行业标准的审查. 注:农业农村部农业标准化主管司局简称标准化主管司局,标准化专业审评机构简称专业审评机构,专业标准化技术 委员会简称标委会,标准化业务技术归口单位简称技术归口单位. ２　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件. GB/T１􀆰１　标准化工作导则　第１部分:标准化文件的结构和起草规则 GB/T２０００１􀆰１　标准编写规则　第１部分:术语 GB/T２０００１􀆰２　标准编写规则　第２部分:符号标准 GB/T２０００１􀆰３　标准编写规则　第３部分:分类标准 GB/T２０００１􀆰４　标准编写规则　第４部分:试验方法标准 GB/T２０００１􀆰５　标准编写规则　第５部分:规范标准 GB/T２０００１􀆰６　标准编写规则　第６部分:规程标准 GB/T２０００１􀆰７　标准编写规则　第７部分:指南标准 ３　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. ３􀆰１　 标准审查　standardreview 对标准化文件材料的完整性、标准制修订程序的合规性、标准技术内容的科学性、标准编写的规范性 等进行审核、检查、核对和确认等行为活动. ４　标准审查程序 ４􀆰１　标委会/技术归口单位会审 标委会/技术归口单位对标准起草单位通过研究起草、征求意见等工作后形成的标准送审文件进行会 议审查.符合要求的,报业务主管司局. ４􀆰２　业务主管司局审核 业务主管司局对标委会/技术归口单位会审情况进行审核.符合要求的,报送标准化主管司局. ４􀆰３　专业审评机构复核 专业审评机构受标准化主管司局委托或授权,对业务主管司局报请批准发布的报批文件进行复核. 符合要求的,报标准化主管司局. ４􀆰４　标准化主管司局审定 标准化主管司局对专业审评机构复核后报送的标准材料进行审定.符合要求的,按程序批准发布. １NY/T４２４４—２０２２ ５　标准审查要点 ５􀆰１　文件完整性 ５􀆰１􀆰１　送审文件应包括标准送审稿、送审稿编制说明、征求意见汇总处理表及其他需要提交的材料.报 批文件应包括标准报批公文、申报单、标准报批稿、报批稿编制说明、专家审查意见、审查会会议纪要、专家 签字表及其他需要提交的材料. ５􀆰１􀆰２　涉及专利的标准,应提交专利信息披露文件,包括必要专利信息披露表、必要专利实施许可声明 表、已披露的专利清单等文件. ５􀆰１􀆰３　涉及计划调整的标准,上报单位应办理计划调整事项审批单. ５􀆰２　程序合规性 ５􀆰２􀆰１　立项阶段:应是列入农业行业标准立项计划的项目或是通过快速立项等其他方式立项的项目. ５􀆰２􀆰２　起草阶段:标准起草单位应按照立项计划成立起草组,制订项目实施方案,确定标准主体内容并进 行充分论证,及时完成标准征求意见稿和编制说明. ５􀆰２􀆰３　征求意见阶段: a)　标准起草单位应通过公开征集和定向征集的方式广泛征求意见; b)　征求意见应符合相关规定要求,定向征求反馈意见不少于２０份(同一单位不多于２人); c)　应逐条对征集到的意见进行处理,对未采纳及部分采纳的意见应给出充分的说明理由. ５􀆰２􀆰４　标委会/技术归口单位会审阶段: a)　审查形式:会议审查(含视频会议); b)　审查有效性:标委会/技术归口单位应成立专家组进行审查,并形成专家审查意见和审查会会议 纪要;审查专家组组成应具有广泛性和代表性,专家组人数不少于７人,专家３/４以上同意为 通过; c)　审查意见落实情况:通过专家组审查的标准,起草单位应对会审意见逐条落实修改,并按要求提 交报批材料;未通过专家组审查的标准,起草单位应按照专家组会审意见修改,并按要求再次 送审. ５􀆰２􀆰５　报批阶段:报批材料应经过业务主管司局审核,以公文形式报送标准化主管司局. ５􀆰２􀆰６　复核阶段:专业审评机构对报批材料进行形式审查和专家复核,以公文形式报送标准化主管司局. ５􀆰３　标准技术内容合理性、协调性 ５􀆰３􀆰１　标准应符合有关法律、法规、产业政策的规定: a)　标准的技术要求不应与国家相关法律、法规及产业政策相抵触、矛盾; b)　标准的技术要求不应低于强制性国家标准的相关规定. ５􀆰３􀆰２　标准技术内容的科学性、合理性: a)　标准技术内容的确立依据应充分、合理; b)　标准技术内容应与立项计划下达的制修订任务范畴保持一致,不应扩大或缩小其范围; c)　应有相应的试验验证结果和数据,其中检测方法类标准需要３家及以上单位(起草单位除外)进 行验证,并提供相关验证报告; d)　采标标准主要技术指标应符合我国国情,并经过必要的技术验证. ５􀆰３􀆰３　标准之间的协调性: a)　与强制性国家标准相协调; b)　与基础通用标准相协调; c)　与上级和同级标准相协调; d)　与同类型相关标准或系列标准之间在体例、结构方面相协调. ５􀆰４　编写规范性 ２NY/T４２４４—２０２２ ５􀆰４􀆰１　结构完整性 标准化文件中各要素应完整、全面,包括但不限于以下内容: a)　封面; b)　前言; c)　范围; d)　规范性引用文件; e)　术语和定义; f)　核心技术要素,不同类型标准的核心技术要素应满足表１的要求. 注:对于分部分标准或涉及专利的标准,引言为必备要素;对于术语标准,索引为必备要素. 表１　不同类型标准对应的核心技术要素 标准类型 核心技术要素 审核依据 术语标准 术语条目 GB/T２０００１􀆰１ 符号标准 符号/标志及其含义 GB/T２０００１􀆰２ 分类标准 分类和/或编码 GB/T２０００１􀆰３ 试验标准试验步骤 试验数据处理GB/T２０００１􀆰４ 规范标准要求 追溯/证实方法GB/T２０００１􀆰５ 规程标准程序确立 程序指示 追溯/证实方法GB/T２０００１􀆰６ 指南标准 需考虑的因素 GB/T２０００１􀆰７ ５􀆰４􀆰２　层次合理性 标准的层次应按GB/T１􀆰１的要求编排. ５􀆰４􀆰３　要素规范性 标准要素编写和表述应符合GB/T１􀆰１以及相关的基础性国家标准的要求. ６　标准审查结果处理 ６􀆰１　经审查符合第５章要求的,由该环节审查部门将标准材料连同审查意见向后续环节报送.不符合要 求的,由该环节审查部门将标准材料连同审查意见向前环节退回. ６􀆰２　以会议纪要等形式记录每项标准的送审稿审查简要过程、审查结论、参会专家等情况.记录标准报 批稿复核的审查结论、修改要点、复核专家等情况. ３