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ICS 03.100.01 CCS A 00 MZ 中 华 人 民 共 和 国 民政行 业 标 准 MZ/T 200—2023 中国福利彩票 责任彩票工作指南 Guidelines for responsible gaming of China Welfare Lottery 2023- 07 - 14发布 2023- 08 - 01实施 中华人民共和国民政部 发布 MZ/T 200—2023 I 目次 前 言 ................................ ........................ II 1 范围 ................................ ............................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................... 1 3 术语和定义 ................................ ....................... 1 4 基本原则和主要目标 ................................ ............... 1 5 主要内容 ................................ ......................... 2 6 工作重点 ................................ ......................... 2 7 报告编制 ................................ ......................... 5 8 评价与改进 ................................ ....................... 5 参考文 献 ................................ ...................... 6 MZ/T 200—2023 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国民政部提出并归口。 本文件起草单位:中国福利彩票发行管理中心。 本文件主要起草人:安宁、缪丽、何易、刘英涛、任晓萃、李佳、寇云鹏、罗毅、曹媛媛。 MZ/T 200—2023 1 中国福利彩票责任彩票工作指南 1 范围 本文件提供了中国福利彩票责任彩票工作的基本原则和主要目标、主要内容、工作重点。 本文件适用于中国福利彩票 发行机构和销售机构,不适用于其他组织。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 36001 社会责任报告编写指南 3 术语和定义 GB/T 36000 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 游戏产品 game product 国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许中国福利彩票机构依法发行销售,自然人 自愿购买 ,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。 3.2 购彩者 player 通过各种合法合规渠道购买合法彩票的自然人。 3.3 代销者 lottery agent or retailer 接受中国福利彩票机构委托代理销售中国福利彩票,并就此与中国福利彩票机构签订代销合同、 取 得代销证的法人或自然人。 3.4 非理性购彩 problem gambling 购彩者超出自身实际经济能力 购买彩票并呈现出成瘾症状,且已导致不可自控行为,对个人、家庭 和(或)社会造成不良影响的行为。 4 基本原则和主要目标 4.1 基本原则 遵守GB/T 36000确定的“担责、透明、合乎道德的行为、尊重利益相关方的利益、尊重法治、尊重 人权”原则以及“公益、责任、阳光”原则。 MZ/T 200—2023 2 4.2 主要目标 将履行社会责任贯穿中国福利彩票发行销售全过程,推动对内管理与对外服务提升,使中国福利彩 票机构成为“社会福利的忠实践行者,社会公益的重要推动者”。 5 主要内容 责任彩票包括以下主要内容: ——预防和杜绝未成年人购彩; ——预防和干预非理性购彩行为; ——为购彩者提供优质服务; ——提供兼顾游戏性和安全性的游戏产品; ——不进行虚假性 、误导性宣传; ——加强技术建设和自身治理,确保数据、资金及开奖安全; ——阳光透明运行,加强与公众互动; ——践行公益与环保理念; ——重视从业者及价值链的合理合法利益与诉求,并作出回应; ——维护市场秩序,促进行业生态净化。 6 工作重点 6.1 机构治理 机构治理包括以下工作重点: ——建立健全业务管理制度及措施; ——建立健全财务管理制度及措施; ——建立健全质量管理与控制方面的制度及措施; ——建立健全风险管理方面的制度及措施; ——建立健全内控制度及措施。 6.2 发行销售责任 6.2.1 游戏产品 游戏产品工作 重点如下 : ——完善游戏产品研发制度; ——研发过程和研发成果合法合规; ——研发新游戏产品时重视前期调研,检视游戏产品体系欠缺; ——进行游戏产品品种与玩法规则等的创新; ——建立健全保障游戏产品兼具游戏性和安全性的制度与措施; ——建立健全新开发游戏产品社会影响(风险)评估制度与措施 :开展内部测试和试玩,发现可能 存在的风险和漏洞,探索创新风险控制举措; ——建立游戏产品改进机制:建立跟踪制度, 收集反馈意见,了解游戏产品发展态势,并作出调整; ——建立健全中国福利彩票游戏产品停止 制度,制定工作方案和风险防范预案,并按规定时间和程 序开展停销游戏产品的公告发布、奖金兑付、奖池资金和调节基金结余划转等工作 ; MZ/T 200—2023 3 ——发布游戏产品信息。 6.2.2 广告与营销 广告与营销工作重点如下: ——将宣传发行宗旨、普及彩票文化知识作为广告与营销的重点; ——开展理性购彩宣传; ——创新营销渠道、营销媒介、营销方式; ——不向未成年人推销彩票、不推销法律法规禁止的游戏产品等; ——坚持诚信营销,杜绝虚假、夸大性、误导性宣传、营销,提供真实有效的游戏产品信息。 6.2.3 渠道建设 渠道建设工作 重点包括: ——设定销售场所; ——建设与管理销售场所; ——拓展、优化、创新销售渠道 。 6.2.4 安全运行 安全运行工作重点包括: ——通过技术和管理手段确保数据安全; ——开展信息安全等级保护测评、认证; ——加强技术系统管理与升级,推动技术进步,支持技术创新,加强设备更新和维护; ——规范资金归集、分配和使用; ——规范彩票印制业务流程,加强检测及防伪测试,保障印制质量; ——确保彩票运输过程安全; ——按照预定程序和规则开奖。 6.2.5 优质服务 优质服务工作 重点包括: ——建立健全服务工作架构和 工作机制; ——建立健全咨询受理、反馈制度与措施,回应咨询; ——完善投诉受理、处置机制; ——建立健全购彩者、中奖者信息保护制度与措施; ——提升销售人员服务意识与能力; ——提供理性购彩、彩票知识、心理健康等服务; ——为有需求的购彩者推荐或提供专业服务。 6.3 非理性购彩预防与干预 工作重点包括以下内容: ——通过技术手段预防非理性购彩行为; ——在销售场所张贴、设置提醒理性购彩的警示语; ——指导代销者识别非理性购彩行为并加以引导; ——与专业心理或社工机构合作,链接专业心理疏导干预资源以提供专 业心理咨询服务。 6.4 对员工的责任 工作重点包括以下内容: ——建立健全员工发展的激励机制,提供职业发展通道; ——建立健全员工培训管理体系; MZ/T 200—2023 4 ——建立健全与员工沟通联系渠道,开展沟通和交流; ——建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。 6.5 对代销者的责任 工作重点包括以下内容: ——建立代销者培训制度和措施; ——建立健全代销者基本权益保护制度与措施; ——制定完善代销者激励机制和措施; ——建立健全救助与帮扶代销者的制度与措施; ——建立健全代销者决策参与机制 ; ——对代销者 进行合理扶持,为其提供技术、设施设备与管理经验支持。 6.6 对政府的责任 工作重点包括以下内容: ——开展或参与行业管理体制研究; ——建立健全各项发行销售管理制度; ——汇总、统计、公布年度销售额、代扣代缴个人偶然所得税额以及吸纳就业的人数等; ——汇总、统计、公布年度和累计公益金筹
MZ-T 200-2023 中国福利彩票责任彩票工作指南
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