ICS 07.060 HY CCS A 45 中华人民共和国海洋行业标准 HY/T 0455.1—2024 海洋生态修复成效评估技术规范 第1部分：总则 Technical specification for effectiveness assessment of marine ecological restorationPart 1 :General 2024-09-13发布 2024-12-01实施 中华人民共和国自然资源部 发布 HY/T 0455.1—2024 目 次 前言· 引言 IV 1 范围· 规范性引用文件· 3 术语和定义 4 总体原则和要求· 5 评估工作流程。 6 资料收集与补充调查 7 评估内容· 评估方法 9评估结论与建议· 10成果要求 附录A（规范性） 生态系统服务价值投人产出水平评估· 附录B(规范性） 经济效益调查表格式 附录C（规范性）社会满意度调查表格式 附录D（规范性） 项目综合效益评估· 附录E（规范性）海洋生态修复项目成效评估报告格式与内容· 参考文献 HY/T 0455.12024 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标推化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件是HY/T0455《海洋生态修复成效评估技术规范》的第1部分。HY/T0455已经发布了以 下部分： 一一第1部分：总则； 一第2部分：滩涂； 一一第3部分：海湾。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国自然资源部提出。 本文件由全国海洋标准化技术委员会（SAC/TC283)归口。 本文件起草单位：自然资源部第三海洋研究所。 本文件主要起草人：戴娟娟、方婧、蔡灵、吴耀建、欧阳玉蓉、戚洪帅、赖敏。 III HY/T0455.1—2024 引言 为进一步规范海洋生态修复成效评估活动，促进受损海洋生态系统的保护与恢复，制定HY/T0455 《海洋生态修复成效评估技术规范》。HY/T0455是指导不同区域海洋生态修复成效评估工作的基础 性和通用性标准，拟由五个部分构成。 一 第1部分：总则。目的在于确立不同区域海洋生态修复成效评估的工作程序、内容、方法及相 关要求。 一一第2部分：滩涂。目的在于确立滩涂生态修复成效评估的内容、方法及技术要求。 一一第3部分：海湾。自的在于确立海湾生态修复成效评估的内容、方法及技术要求。 一第4部分：海岛。目的在于确立海岛生态修复成效评估的内容、方法及技术要求。 第5部分：河口。目的在于确立河口生态修复成效评估的内容、方法及技术要求。 IV HY/T 0455.1—2024 海洋生态修复成效评估技术规范 第1部分：总则 1范围 本文件确立了海洋生态修复成效评估的工作程序，规定了相应的资料收集与补充调查、评估内容 和成果要求等方面的技术内容，描述了评估方法。 本文件适用于海洋生态修复的成效评估工作。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 海洋生态修复 marine ecological restoration 协助退化、受损和破坏的海洋生态系统恢复的过程。 [来源：GB/T41339.1-2022,3.1] 3.2 生态修复成效评估 jeffectivenessassessmentofecologicalrestoration 运用科学的方法、标准和程序，对生态修复项目实施后在生境、生物资源，社会经济生态效益等方 面取得的效果作出综合评价的过程。 3.3 海洋生态敏感区 marine ecological sensitive area 海洋生态服务价值较高，且遭受损害后较炸恢复其功能的区域。 注：主要包括国家公、自然保护区、自然公园等自然保护地，世界自然遗产地、生态保护红线等法定生态保护区 域，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和润游通道，珍稀濒危海洋生物的天然集中分布区，典型生态 系统（红树林、珊瑚礁、海草床等），重要湿地等。 [来源：GB/T19485一2014，3.5，有修改」 3.4 海洋生态系统服务价值 marineecosystem servicevalue 一定时期内海洋生态系统服务的货币化价值。包括海洋供给服务价值、海洋调节服务价值、海洋 文化服务价值和海洋支持服务价值。 ［来源：GB/T280582011，2.7] 41 总体原则和要求 4.1评估原则 海洋生态修复成效评估工作遵循以下原则。 1 HY/T 0455.1—2024 一兼顾全局、突出重点。全面回顾海洋生态修复项目实施的总体情况，依据修复基线，对照修复 目标，抓住生态修复项目的关键环节和区域的突出问题，开展评估工作，重点分析预期性指标 的实现程度。 科学合理、操作可行。通过建立指标体系，采用定量评估和定性评估相结合的方法，科学评估 海洋生态修复项目的成效；评估指标定义清晰、计算方法明确、数据易获取，评估可操作性强。 一充分协调、统筹兼顾。加强组织协调，广泛吸收相关专家学者和公众意见，在生态优先的前提 下，兼顾经济效益和社会效益。 4.2评估重点 根据海洋生态修复项目的修复目标和修复措施，结合所在海域的主要生态问题、涉及的海洋生态 敏区，综合考量确定成效评估重点。 4.3评估范围 根据海洋生态修复项目实施后对生态环境造成的直接和间接影响的范围和产生综合效益的范围 确定评估范围。 4.4评估时段 海洋生态修复项自宜在验收后2年内进行成效评估。2年后可根据需要开展长期跟踪成效评估。 5评估工作流程 5.1资料收集与补充调查 收集分析海洋生态修复项目的工程技术文件、所在区域相关规划、生态环境状况等数据资料，开展 现场踏勘，针对资料不足的情况开展补充调查。 5.2分析与评估 后指标的变化情况；根据生态类和效益类指标的评估结果，进行综合评估。 5.3报告编制 概括总结评估结果，明确给出海洋生态修复项目成效评估的结论，提出相宜的建议，完成海洋生态 修复成效评估报告。 海洋生态修复成效评估工作流程见图1。 2 HY/T0455.12024 资料收集与分析 资料收集与补充调查 现场踏勘 + 必要时补充调查 海洋生态修复项目实施情况分析 分析与评估 生态类指标分析 效益类指标分析 综合评估 评估结论及对策建议 报告编制 编制海洋生态修复成效评估报告 图1评估工作流程图 6: 资料收集与补充调查 6.1 资料收集 6.1.1收集海洋生态修复项目实施前和实施后的资料。项目实施后的资料收集验收当年及验收后的 调查资料。 6.1.2当收集的现有资料不能满足评估要求时，应开展现场补充调查。调查范围不应小于评估范围。 不同调查时段的生态环境现状调查宜选择相同季节和相同站位。 6.1.3用于海洋生态修复成效评估的资料，应具备规范性、有效性、可靠性并易于追溯。 6.2调查内容 6.2.1项目实施情况调查 6.2.1.1海洋生态修复项目实施情况调查内容宜包括项目的背景、目标、总投资、绩效指标、地点、工程 内容、总平面布置、主要经济技术指标、施工起止时间、施工方式、项目运行维护情况、跟踪监测情况、工 程监理情况和工程峻（完）工验收情况等内容，并收集必要的图件等资料。若工程建设过程中发生变 动，应调查具体变动内容及审批情况。 6.2.1.2若周边存在同期开展的海洋生态保护或修复项目，应调查其项目工程内容、总平面布置、与本 项目位置关系、施工起止时间及实施情况。 3