ICS 13.310 A 91 中华人民共和国公共安全行业标准 GA 38—2021 代替GA 38-2015、GA 745-2017、GA 858-2010 部分代替 GA 1003-2012、GA 1280-2015 银行安全防范要求 Security requirements for banking business area （报批稿） 2021-03-24发布 2021-09-01实施 中 华 人 民 共 和 国 公 安 部 发布 I 目 次 前 言 ................................ ................................ .............. II 引 言 ................................ ................................ ............... V 1 范围 ................................ ................................ ................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ....... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........... 2 4 重点防范场所 和部位 ................................ ................................ ... 5 5 总体要求 ................................ ................................ ............. 5 6 银行营业场所安全防范要求 ................................ ............................. 7 7 银行自助设备、自助银行安全防范要求 ................................ .................. 10 8 银行业务库安 全防范要求 ................................ .............................. 13 9 保管箱库安全防范要求 ................................ ................................ 17 10 联网监控中心安全防范要求 ................................ ........................... 17 11 数据中心、数据机房、设备间安全防范要求 ................................ ............. 18 附 录 A（规范性附录） 银行安全防范设施配置要求 ................................ ........ 20 附 录 B（规范性附录） 防爆膜技术要求 ................................ .................. 26 附 录 C（规范性附录） 现金区其他形式柜体防护能力要求及柜台验收要求 .................... 27 附 录 D（资料性附录） 安全检查方案 ................................ .................... 28 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件代替 GA 38 -2015《银行营业场所安全防范要求》、 GA 745 -2017《银行自助设备、自助银行 安全防范要求》、 GA 858 -2010《银行业务库安全防范的要求》， 部分代替 GA1003 -2012《银行自助服 务亭安全防范要求》、 GA 1280 -2015《自动柜员机安全防范要求》， 与上述文件相比，除结构调整和编 辑性改动外，主要技术变化如下： 1) 增加了部分术语（见 3.1、3.3、3.12.2、3.12.3、3.12.4、3.13、3.14、3.16、3.19、3.20）； 2) 修改了部分术语（见 3.12、3.12.1、3.21、3.22，GA858 -2010的3.2、3.1、GA38-2015的3.5、 3.11）； 3) 删除了部分术语（ GA38-2015的3.8、3.12和GA745 -2017的3.3）； 4) 修改了建设原则（见 5.1，GA38-2015的4.1.1和GA858 -2010的5.1.1）； 5) 修改了选址要求（见 5.2，GA745 -2017的5.1和GA858 -2010的5.1.3）； 6) 修改了资料管理要求（见 5.3，GA858 -2010的5.1.2）； 7) 增加了管道防护要求（见 5.5）； 8) 修改了设备防护要求（见 5.6，GA745 -2017的6.2.5）； 9) 增加了电子防护系统的校时要求（见 5.9）； 10) 增加了联网报警的主传输通道优先使用有线网络， 主通道故障时自动切换到备用报警通道 的要 求（见 5.12 e））； 11) 修改了业务库入侵和紧急报警系统信息存储时间的要求 （ 见5.12 g），GA858 -2010的5.3.2.9）； 12) 增加了防盗报警控制器 应安装在防护区域内并具有防破坏报警功能 要求（见 5.12 h））； 13) 删除了启动报警装置时可启动现场声光报警装置的要求（ GA38-2015的4.3.2.7）； 14) 修改了图像的浏览、回放与下载权限管理要求（见 5.13 f）， GA858 -2010的5.3.3.2）； 15) 删除了其他区域可根据现场情况可安装摄像机的要求（ GA38-2015的4.3.3.1 f））； 16) 修改了业务库视频图像信息存储时间要求（ 见5.13 h）， GA858 -2010的5.3.3.11）； 17) 修改了业务库声音复核对讲信 息存储时间要求（ 见5.15，GA858 -2010的5.3.5.3）； 18) 增加了出入口控制系统的安全要求（见 5.14 a）c））； 19) 增加视音频同步时间偏差要求（见 5.15）； 20) 增加了防爆安检系统要求（见 5.16）； 21) 增加了不在非现金区人工办理现金等业务的要求（见 6.1.3）； 22) 删除了营业场所现金区宜设卫生间的要求（ GA38-2015的4.1.5）； 23) 删除了营业场所外围围墙的要求（ GA38-2015的4.2.1.1）； 24) 修改了与营业场所与外界相邻墙体的要求（见 6.2.1.1.1，GA38-2015的4.2.1. 2）； 25) 修改了玻璃幕墙高度要求（见 6.2.1.1.2，GA38-2015的4.3.1.2）； GA 38—2021 III 26) 增加了防爆膜的性能要求（见 6.2.1.1. 2 d）、 6.2.2.2 d）及附录 B）； 27) 修改了现金业务区墙体要求（见 6.2.1.2.2，GA38-2015的4.3.1.3.2）； 28) 修改了卷帘门的要求（见 6.2.2.1、7.3.3 b）， GA38-2015的4.2.2.1、4.4.1 a）和 GA745 -2017 的6.3 b））； 29) 修改了银行营业场所与外界地面、平台或走道高差 5m以下窗户的加强要求（见 6.2.2.2， GA38-2015的4.2.2.2） 30) 修改了钢板结构柜台的长度及安装要求（见 6.2.3.1 b）， GA38-2015的4.2.3.1 b））； 31) 修改了透明防护板的性能要求（见 6.2.3.2 a）， GA38-2015的4.2.3.2 a））； 32) 修改了收银槽防护钢板的要求（见 6.2.3.3 c）， GA38-2015的4.2.3.3 c））； 33) 修改了柜台整体防护性能要求（见 6.2.3.4，GA38-2015的4.2.3.4）； 34) 增加了防尾随联动互锁安全门通道不 设通往其他区域的出入口的要求（见 6.2.3.4）； 35) 增加了现金业务区、办公区与外界相通的出入口 安装出入口控制装置的要求（见 6.3.3） 36