ICS 01.040.03 CCS A 12 64 宁夏回族自治区 地方标准 DB 64/T 2114—2025 企业开办 “一网通办”服务评价规范 The specification for onli ne service evaluation of enterprise registration 2025 - 03 - 04发布 2025 - 06 - 03实施 宁夏回族自治区 市场监督管理厅 发布 DB 64/T 2114— 2025 I 目次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 3 2 规范性引用文件 ..................................................................... 3 3 术语和定义 ......................................................................... 3 4 评价原则 ........................................................................... 3 自主性 ......................................................................... 3 公开性 ......................................................................... 3 客观性 ......................................................................... 3 务实性 ......................................................................... 4 5 评价类型 ........................................................................... 4 服务对象评价 ................................................................... 4 内部评价 ....................................................................... 4 外部评价 ....................................................................... 4 6 评价内容 ........................................................................... 4 7 评价实施 ........................................................................... 4 服务对象评价 ................................................................... 4 内部评价和外部评价 ............................................................. 4 8 结果运用 ........................................................................... 5 9 数据管理 ........................................................................... 5 附录A（资料性） 企业开办“一网通办”服务评价内容 ..................................... 6 DB 64/T 2114— 2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由银川市审批服务管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位： 银川市审批服务管理局、 宁夏回族自治区 标准化研究院、 银川市市场监督管理局、 石嘴山市审批服务管理局、 石嘴山市市场监督管理局、 吴忠市市场监督管理局、 吴忠市审批服务管理局、 中卫市审批服务管理局、中卫市市场 监督管理局、固原市审批服务管理局、固原市市场监督管理局。 本文件主要起草人：杨爱军、方国泉、柴育勃、伊扬、翟桂贤、贺忠、塔娜、王香瑜、滕园园、李 晶、王宏亮。 DB 64/T 2114— 2025 3 企业开办" 一网通办 "服务评价规范 1 范围 本文件规定了企业开办“一网通办”服务评价的评价原则、评价类型、评价内容、评价实施、结果 运用、数据管理等要求。 本文件适用于企业开办“一网通办”服务评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期 的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 39734 政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范 GB/T 39735 政务服务评价工作指南 GB/T 40756 全国一体化政务服务平台线上线下融合工作指南 3 术语和定义 GB/T 39735 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 企业开办 enterprise registration 从事交易活动的组织和个人，向登记机关申请登记，确定其主体资格的行为。 “一网通办” online service of enterprise registration 依托一体化政务服务平台，申请人在线提交经有效实名验证和电子签名的全部申请材料，线上完成 企业设立登记、社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、公章刻制、发票申领、银行预约开户等企业开办事项，并获取营业执照、公章、发票和税控设备等实体和电子材料的过程。 4 评价原则 自主性 评价人拥有自愿、自主开展评价的权利，并拥有适合开展评价工作的环境，不存在强迫、干扰、诱 导评价人的行为。 公开性 评价行为的过程及结果公开透明。 客观性 评价指标及评价要求的设置能够公正、客观地反映“一网通办 ”服务的真实情况。 DB 64/T 2114— 2025 4 务实性 评价结果的运用，能够实现解决问题、优化工作的效果，保证差评事项全部得到整改。 5 评价类型 服务对象评价 依托一体化政务服务平台办理的“一网通办”事项，采取“一事一评”的方式设置评价环节，即一 件事项办结后，服务对象对办理机构 、工作人员、服务事项等 开展评价。 内部评价 各级政务服务管理部门适时组织开展“一网通办”服务自评或对下级政务服务管理部门开展评价。 外部评价 各级政务服务管理部门可建立由本级地方人大代表、政协委员、服务对象和群众代表、媒体工作者 等组成的监督员队伍，也可通过“我陪群 众走流程” “政务服务体验员”及“12345 ”热线回访等方式， 开展常态化监督、体验式办理等活动，收集服务对象和群众意见建议。 也可委托 第三方机构开展第三方 评估。 6 评价内容 服务对象评价的内容应符合 GB/T 39734 的相关要求。 内部评价、外部评价的内容应包括服务方式完备度、服务事项覆盖度、服务指南精准度、在线服 务成熟度、在线服务成效度 5项内容，具体参加附录 A。 7 评价实施 服务对象评价 7.1.1 “一网通办”事项办结后，应通过网页表单、弹窗等方式，提醒服务对象进行评价。 7.1.2 服务对象在 24小时内未作出评价的，应通过短信和网络推送等方式提醒补充评价，也可 通过短 信回访、 12345热线等方式收集评价。服务对象超过 5天未作出评价的，可作为默认评价处理，默认评 价等级一般为“满意”或“基本满意”及其他对应等级。 7.1.3 政务服务管理部门应在评价指标的基础上，结合具体服务事项细化评价问询表单，包括但不限 于：服务指引是否有效、办事程序是否快捷、材料手续是否精简、操作界面是否好用、有何改进意见建 议等项目，由服务对象决定是否填写。 内部评价和外部评价 7.2.1 各级政务服务管理部门应结合本地实际情况，适时（每年至少 1次）组织开展评价。 7.2.2 评价可与年度考核、行风评议等 工作结合开展。 7.2.3 评价所需的数据，宜通过后台系统检索抓取、实时数据监测、部门填报、问卷调查、政务服务 “好差评”结果、电话（短