ICS03080 CCSA16 3707 潍坊市地方标准 DB3707/T139—2025 “社区微业”服务指南 2025-04-21发布 2025-05-22实施 潍坊市市场监督管理局  发布 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ªDB3707/T139—2025 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4基本原则.............................................................................1 5服务内容.............................................................................2 6服务形式.............................................................................3 7服务保障.............................................................................4 8服务评价与改进......................................................................4 附录A（资料性）就业失业信息登记表......................................................6 附录B（资料性）就业创业信息收集表......................................................7 附录C（资料性）招聘信息采集表.........................................................10 参考文献..............................................................................13 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ªDB3707/T139—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由潍坊市人力资源和社会保障局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：潍坊市人力资源和社会保障局、潍坊市公共就业和人才服务中心、潍坊市奎文区 人力资源和社会保障局、潍坊市奎文区公共就业和人才服务中心、山东善企企业管理咨询服务有限公司。 本文件主要起草人：刘太福、李明、吴茵政、许荣军、耿长梅、马庆丰、仪献辉、王龙、张良、华 帅、陈汇才。 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ªDB3707/T139—2025 1“社区微业”服务指南 1范围 本文件给出了“社区微业”服务的基本原则、服务内容、服务形式、服务保障、服务评价与改进等 方面的指导和建议。 本文件适用于指导社区开展辖区内失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生就业及有用工 需求的用人单位的服务工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 SB/T11243社区商业设施设置与功能规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社区微业communitymicro-employmentsupportscheme 以微就业、微创业、微技能为特点，在社区直接为居民提供基本公共就业服务的活动。 3.2 微就业micro-employmentwithincommunity 以社区为基点，以灵活、小型、多样的就业形式，为有就业需求的居民提供就近、便捷的工作机会。 3.2.1 微创业micro-start-upsupport 以社区为依托，由居民或小团队发起的小规模、低成本的创业实践活动。 3.3 微技能micro-skill 社区居民在日常生活中掌握的易学、易用、灵活、实用的技能。 4基本原则 4.1以需求导向 以社区居民就业需求为导向，充分利用社区贴近居民的优势，提高社区就业服务及时性、针对性、 时效性。 4.2因地制宜 根据不同地区、不同类型社区特点和基础条件，开展分类指导。 DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ªDB3707/T139—2025 25服务内容 5.1就业人员服务 包括且但不限于以下内容： a)求职期服务： 1)就业创业政策咨询：提供经济、社会文化、就业创业、人力资源和社会保障各方面法律、 法规和政策咨询； 2)就业指导服务：开展职业规划咨询，指导就业人员制作简历，传授面试技巧等指导服务； 3)技能培训提升：根据用人单位用工需求和就业人员自身情况，组织各类技能培训课程，如 职业技能、办公软件操作等培训。 b)就业初期服务： 1)就业见习服务：收集并发布见习岗位信息，协助就业人员申请见习机会； 2)职业推荐服务：根据就业人员的专业技能、兴趣爱好和就业意向，匹配并推荐合适的工作 岗位； 3)劳动合同签订指导：讲解劳动合同相关法律知识，指导就业人员签订劳动合同； 4)社会保险缴纳协助：介绍社会保险种类及缴纳标准，协助就业人员办理社保参保手续。 c)就业中期服务： 1)劳动关系接续：在就业人员工作变动时，协助办理劳动关系转移手续； 2)持续岗位供给：根据就业市场最新需求，为有岗位变动需求的就业人员提供新的岗位信息； 3)劳资纠纷化解：当就业人员与用人单位发生劳动纠纷时，提供法律咨询和调解服务。 d)就业后期服务： 1)核准退休：为达到退休年龄的就业人员，协助办理退休核准手续，准备相关材料； 2)待遇落实：跟进退休待遇核算与发放，确保按时足额享受退休养老金、医保等退休待遇。 5.2创业项目服务 宜包括且不限于以下内容： a)筹备服务： 1)协助选址规划：根据项目经营类型，提供辖区内适合的场地信息，分析场地优劣势，辅助 创业者进行选址决策； 2)解读政策法规：讲解开办公司涉及的工商注册、税务登记等政策法规，指导创业者准备相 关材料； 3)产业资源对接：按照项目所属产业，介绍上下游关联企业，帮助建立产业合作关系。 b)运营服务： 1)员工招聘协助：根据项目用工需求，通过社区发布招聘信息，收集简历并初步筛选，组织 线上线下招聘会； 2)社保办理指导：协助创业者办理员工社保开户、增减员等手续，解答社保政策疑问； 3)企业文化建设支持：组织相关培训或交流活动，分享优秀企业文化建设案例。 c)发展规划服务： 1)拓展业务对接：挖掘辖区内新的合作机会，组织创业者参加行业交流活动； 2)政策扶持申报：收集适合项目的各类扶持政策，如创业补贴、税收优惠等，指导创业者准 备申报材料。 d)迁移注销服务： DB3707 Ϋ·»Êеط½±ê׼ȫÎĹ«¿ªDB3707/T139—2025 31)迁移手续协助：为有迁移意向的项目，提供迁入地政策咨询，协助办理工商、税务等迁移 手续； 2)注销清算指导：指导创业者完成清算工作，办理员工安置、债务清偿等事宜，协助办理注 销手续。 5.3其他服务 宜包括且不限于以下内容： a)对辖区内就业、失业及用工、创业需求情况进行调查，分别填写就业失业信息登记表（格式 参见附录A）、就业创业信息收集表（格式参见附录B）； b)编制并发布就业、创业、培训等信息清单； c)开展就业、创业政策宣传，提供就业创业指导服务； d)对辖区内就业困难人员，制定个性化就业援助方案，开展就业指导服务。 6服务形式 6.1用工需求调查 按季摸排、征集用人单位的用工需求，填写招聘信息采集表，格式参见附录C。 6.2就业岗位提供 宜包括且不限于以下内容： a)通过对接物流企业、物业公司及其他社会组织，提供社区物流配送、设施维护、助老助残等 岗位； b)参照SB/T11243中的设施设置，采用社区闲置场地改造、商业运营商招引等方式，提供餐饮、 维修、家政、养老托育等服务岗位； c)利用闲置厂房、集体用房等场地，建设社区工厂，提供灵活就业和辅助性就业岗位； d)根据工作时间、技能需求及生产流程等对人员的需求，对用工单位的工作任务按月进行拆分， 根据就业群体的劳动能力和就业需求，提供可匹配的岗位。 6.3创业项目指导 宜包括且不限于以下内容： a)采用举办社区创业赛事等活动，组织楼宇经济、直播经济、夜间文化、餐饮、商贸、休闲业 态等方式，提供创业项目； b)建立创业项目资源库，发布项目清单，编制创业指南，为就业群体提供项目推介、创业辅导、 政策咨询