ICS03.100.01 CCSA02 3706 烟台市地方标准 DB3706/T91—2024 跨境电子商务产业园运营管理规范 Specificationforoperationandmanagementofcross-bordere-commercepark 2024-02-01发布 2024-03-01实施 烟台市市场监督管理局  发布I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4总体要求.............................................................................1 5行为管理.............................................................................1 6保障措施.............................................................................2 7运营管理质量.........................................................................3DB3706/T91—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由烟台市市场监督管理局提出、归口并组织实施。DB3706/T91—2024 1跨境电子商务产业园运营管理规范 1范围 本文件规定了跨境电子商务产业园（以下简称“产业园”）运营管理规范的总体要求、行为管理、 保障措施、运营管理质量。 本文件适用于跨境电子商务产业园的运营与管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T39678跨境电子商务产业园服务规范 3术语和定义 GB/T39678界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 跨境电子商务平台企业cross-bordere-commerceplatformenterprises 在跨境电子商务中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易、信息发布等服务，供交易双方 或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织。 3.2 跨境电子商务经营企业cross-bordere-commercebusinessenterprises 通过跨境电子商务平台销售商品的法人或者非法人组织。 4总体要求 4.1产业园运营管理应遵守法律法规、商业道德和公序良俗，接受社会各界监督。 4.2产业园宜具有较为完备的运营管理机制，且符合当地国民经济社会发展的总体规划。 4.3产业园内行为管理、保障措施等应符合相关监管部门的要求。 5行为管理 5.1运营机构 5.1.1从事产业园经营管理的运营机构应依法登记并领取统一社会信用代码。 5.1.2应针对产业园特点，为入驻企业办理市场主体登记业务、经营场所证明等提供必要的便利条件。DB3706/T91—2024 25.1.3应审查入驻企业的经营主体资格，确保企业具有相应的资质、许可，建立商家档案并定期核实 更新。 5.1.4应建立信用激励制度，根据入驻企业的信息完整度、售后服务水平、商品质量、投诉举报等多 维度进行信用归集，并根据信用状况对入驻企业进行分类管理。 5.1.5应依法配合有关主管部门对产业园内销售商品质量进行抽查检验，针对商品质量不合格的检验 结果，应及时处置。 5.1.6应根据消费者投诉信息、相关部门公布的抽检结果，加强产业园内销售商品的质量管理。 5.2入驻企业 5.2.1跨境电子商务平台企业 5.2.1.1应按照平台服务协议和交易规则，提供仓储、物流、支付结算、交收等服务。 5.2.1.2应审查跨境电子商务经营企业提交的身份、地址、行政许可等基本信息，并进行核验、登记， 建立登记档案。 5.2.1.3应对平台发布的商品信息建立检查监控制度，发现商品信息有违反相关法律法规的，应保存 有关记录，并及时向平台住所地县级以上相关部门报告。 5.2.2跨境电子商务经营企业 5.2.2.1应依法办理市场主体登记，取得行政许可。 5.2.2.2应全面、真实、准确、及时地披露商品信息，保障商品来源可追溯。 5.2.2.3应保障消费者的知情权和选择权，不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假的商业宣 传，欺骗、误导消费者。 5.2.3第三方服务企业 5.2.3.1应依法办理市场主体登记，取得行政许可。 5.2.3.2宜提供通关报关服务、税务服务、支付结算服务、物流服务、国际交流与合作服务、人力资 源服务、科技创新服务等。 5.2.3.3在提供服务时，应与跨境电子商务平台企业、经营企业等签订服务合同，服务合同应包括代 理服务的范围、权责和收费标准，明确双方的权利和义务。 6保障措施 6.1消费维权 6.1.1产业园应建立消费者权益保护制度，建立消费维权服务站，公开投诉方式，及时受理并处理投 诉，对投诉办理情况实行自主公示制度。 6.1.2宜督促入驻企业做好投诉处理，对其商品质量追溯、标准自我声明公开、“三包”责任、缺陷 产品召回、七日无理由退货等义务建立检查制度。 6.1.3宜鼓励入驻企业设立消费者权益保证金，针对消费者权益保证金提取数额、管理、使用和退还 办法等作出约定。 6.2品牌管理DB3706/T91—2024 36.2.1应根据产业园规划定位和招商政策，制定符合产业园发展规划的品牌战略。 6.2.2应做好入驻企业的资质审查，甄选符合产业园产业规划和定位的企业。 6.2.3应建立入驻企业的需求评估机制，通过具体的服务措施促使企业需求得到满足。 6.3知识产权 6.3.1应建立知识产权创造、权利申请等制度，满足入驻企业经营业务开展需求。 6.3.2应建立知识产权保护制度，为知识产权保护工作提供资源支持，为入驻企业接受知识产权保护 教育和培训创造条件。 6.3.3宜甄别商品的知识产权侵权风险，最大限度降低商品的知识产权侵权风险。 6.4风险防控 6.4.1宜完善跨境电子商务进出口贸易的风险防控机制，对进出口跨境电子商务交易进行风险评估和 预警。 6.4.2宜强化事中监控，加强质量风险研判和消费警示，针对跨境电子商务出口退货监管业务，对收 货地址、购买人雷同等加强监控。 6.4.3宜强化事后监控，推进产业园信用评级体系建设，鼓励入驻企业积极参与信用评级，并根据不 同的信用情况实施差异化管理。 6.5安全与应急 6.5.1安全管理 产业园运营和管理应符合相关消防安全的法律法规要求，制定消防管理规范，定期对所有人员进 行消防安全教育。 6.5.2应急预案 6.5.2.1应有突发事件处理预案，包括但不限于重大消防事件、危险化学品泄漏、自然灾害等突发事 件的应急处理。 6.5.2.2应根据应急预案，结合产业园发展，进行定期更新、确认、演练。 7运营管理质量 7.1检查 产业园应对外公布运营管理质量监督电话，并采用走访、设立意见簿等多种方式收集服务意见， 做好记录。 7.2评价与改进 7.2.1产业园应建立内部考核机制，运营管理质量的考核评定工作应有详细的考核评定管理办法。 7.2.2产业园应对考核评定结果进行分析评价，提出修改意见，及时实施改进。