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ICS 01.140.20 CCS A 14 3706 烟台市 地方标准 DB 3706/T 101—2025 不动产登记电子档案管理规范 Specification on real estate registration electronic records management 2025 - 03 - 19发布 2025 - 04 - 19实施 烟台市市场监督管理局 发布 DB 3706/T 101 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ .............. II 1 范围 ................................ ................................ ............ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .. 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ...... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........ 2 5 档案分类 ................................ ................................ ........ 2 6 登记电子卷 ................................ ................................ ...... 3 7 归档范围 ................................ ................................ ........ 3 8 保管期限 ................................ ................................ ........ 4 9 数字图像处理 ................................ ................................ .... 4 10 归档方式 ................................ ................................ ....... 4 11 档案检索 ................................ ................................ ....... 6 12 档案保护 ................................ ................................ ....... 7 13 档案利用 ................................ ................................ ....... 7 附录A(规范性) 登记类型代码字典表 ................................ ................ 8 附录B(规范性) 权利类型代码字典表 ................................ ................ 9 附录C(资料性) 电子卷电子文件目录 ................................ ............... 11 附录D(资料性) 电子卷归档清单 ................................ ................... 12 参考文献 ................................ ................................ .......... 13 DB 3706/T 101 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由烟台市自然资源和规划局提出、归口并组织实施。 DB 3706/T 101 —2025 1 不动产登记电子档案管理规范 1 范围 本文件规定了不动产登记电子档案一体化分阶段管理工作要求,包括电子文件形成、收集、整理、 归档及其保护、利用等。 本文件适用于不动产登记电子档案管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 DA/T 13 档号编制规则 TD/T 1066 不动产登记数据库标准 TD/T 1095 不动产登记规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 不动产登记电子文件 real estate registration electronic document 不动产登记办理过程中,经计算机等电子设备形成、传输和存储的数字格式的不动产登记簿等不动 产登记结果和不动产登记原始资料 ,由内容、结构、背景组成。(简称“电子文件 ”) 3.2 不动产登记电子卷 the set of electronic documents on a case of r eal estate registration 一件不动产登记 业务办理完毕后所 形成的电子文件集。(简称“电子卷 ”) 3.3 不动产登记电子档案 real estate registration electronic records 不动产登记业务办结后归档保存的脱离不动产登记系统也能正确读取与使用的电子卷(具有一定 的独立性),以及与其有承接关系或者依附关系的相关电子档案 。(简称“电子档案 ”) 3.4 承接关系 replacement registration relationship 同一不动产单元同一类权利类型登记的前后变化替代关系,或者由一个不动产单元分割的不动产 单元权利登记的前后变化替代关系,或者由多个不动产单元合并的不动产单元权利登记的前后变化替 代关系。 3.5 依附关系 dependency registration relationship 从权利与主权利的不动产登记办件关系。从权利为同一不动产单元附着于其他权利登记的权利, 主 权利为被附着的权利。 DB 3706/T 101 —2025 2 4 总体要求 4.1 分阶段管理 4.1.1 前端控制 4.1.1.1 应从源头上保障真实性、完整性、可用性和安全性。 4.1.1.2 规划或升级不动产登记软件系统时,以电子文件和电子档案的管理为基础要素综合考虑。 4.1.1.3 办理登记业务获取的不动产登记资料 ,应做到权属清楚、界址清晰、面积准确、内容完整、数 据一致、图像文件高清规整、声像材料能正常使用,真实反映不动产及其变动的实际状况。 4.1.2 过程控制 在业务流转、材料移交、档案保护、信息共享过程中保持真实性、完整性、可用性和安全性。 4.1.3 终端控制 电子档案到达永久保存阶段,应实施保护和利用过程的有效管控。 4.2 登记数据库 电子文件形成、归档、编制检索工具、保护和利用等应全部纳入烟台市不动产登记数据库。 5 档案分类 5.1 按照不动产物权生命周期划分 包括不动产物权的设立、变更、转让和消灭登记档案。 5.2 按照不动产权利客体划分 包括土地、海域、林地以及房屋、林木等定着物登记档案。 5.3 按照不动产登记类型划分 包括首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记、补 证、换证登记档案。登记类型代码应符合附录 A的规定。 5.4 按照不动产权利类型划分 按照不动产权利中的所有权和使用权、不动产地貌特征(海域、水域滩涂、陆地)结合土地利用现 状(建设用地、农用地、林地、草地等)、结合其他相关权利(取水权、探矿权、采矿权等)、以及依 附于上述权利的抵押权、地役权、异议、查封划分的不动产权利类型档案。权利类型代码应符合附录 B 的规定。 5.5 按照登记介质材料划分 电子文件单轨运转,电子文件单套归档,形成电子登记档案;电子文件与纸质文件双轨运转,电子 文件、纸质文件同步归档,形成纸质登记档案。 5.6 按照登记程序划分 包括依申请登记电子档案、依嘱托登记电子档案和依职权登记电子档案。 DB 3706/T 101 —2025 3 6 登记电子卷
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