ICS35.240.01 CCSL73 3701 济南市地方标准 DB3701/T59—2024 数字街区划分与编码 DigitalBlockDivisionandCoding 2024-12-30发布 2025-01-30实施 济南市市场监督管理局  发布DB3701/T59—2024 I目次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 3.1数字街区digitalblock.........................................................1 4缩略语..............................................................................1 5数字街区的划分与分类判定............................................................1 5.1基本思路........................................................................1 5.2数字街区划分细则................................................................2 5.3数字街区的分类..................................................................2 5.4数字街区分类判定细则............................................................3 6数字街区编码规则....................................................................4 7数据要求............................................................................4 7.1一般规定........................................................................4 7.2空间数据要求....................................................................5 7.3属性数据要求....................................................................5 7.4更新要求........................................................................5 7.5图示表达要求....................................................................6 附录A控制性详细规划、POI分类与数字街区分类对应关系..................................7DB3701/T59—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国共产党济南市委员会社会工作部提出、归口并组织实施。DB3701/T59—2024 III引  言 中共济南市委、济南市人民政府印发《关于加快数字济南建设的意见》（济发〔2022〕12号）， 意见指出建立“1+4+N”数字济南建设政策体系，全方位一体化推动数字机关、数字政府、数字经济、 数字社会及重大专项体系建设。 数字街区作为数字社会信息数据库的基础存储单元，同时也是数字社会精准治理的基础地理单元， 在济南市的数字化发展中将扮演重要角色。数字街区划分与编码作为数字街区建设的基础工作，是确保 数字社会信息数据库的准确性、完整性和可靠性的重要环节，将为实现精准治理提供关键支撑，有助于 提高社会管理的效率和水平。DB3701/T59—2024 1数字街区划分与编码 1范围 本文件规定了数字街区的划分原则、分类判定原则、街区分类、编码规则及数据要求等内容。 本文件适用于济南市区县（功能区）内数字街区的划分、判定与编码。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T2260中华人民共和国行政区划代码 GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则 GB/T30428.1数字化城市管理信息系统第1部分：单元网格 GB/T39409-2020北斗网格位置码 《济南市统一地址库地名地址编码规范》（试行） 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数字街区digitalblock 以城市路网、用地规划、通信基站（铁塔）等为参考形成的围合区域，通过对社会治理服务要素、 物联感知要素、地理空间要素的综合治理，形成的提供社会治理服务的功能单元。 4缩略语 TAZ：交通分析小区（trafficanalysiszone），按照特定规则和方法，将整个研究区域划分成的 相对独立且具有内部同质性的地理单元。 POI：兴趣点（pointofinterest），是指地图上或现实地理空间中具有特定意义、被标注和关注 的具体位置点，可代表如商店、学校、医院等各类实体场所，包含位置信息及相关属性信息，常用于地 理信息系统及基于位置服务的应用中。 5数字街区的划分与分类判定 5.1基本思路 数字街区的划分与分类判定以TAZ为基础地理单元，利用城市主干路、次干路、支路三级路网进行 的TAZ的划分，按照街区划分细则进行TAZ的分割与组合形成数字街区边界；按照数字街区分类判定细 则进行数字街区分类判定；以北斗网格关联社会治理要素空间地理信息。DB3701/T59—2024 25.2数字街区划分细则 5.2.1属地管理 数字街区划分的最大边界宜为社区（村）的边界，不宜跨越社区（村）。每个街区宜位于单一社区 （村）范围内，实现有效的地区管理和服务，维持社区行政和社会结构的完整性。 5.2.2网格归类 通过对综治网格进行归类汇总，指导TAZ的分割与组合。宜以综治网格作为街区划分的最小单元， 不宜破坏网格进行划分，保证街区规划与城市整体布局的一致性。 5.2.3城市规划与环境、文化兼顾 数字街区划分应考虑城市规划与环境、文化兼顾，具体要求包括： a)应充分考虑城市的长期发展战略，确保街区划分支持可持续城市发展，在城中村改造和城市 更新项目区域，应以其改造、更新的规划布局进行划分。 b)应与河流、山脉、主要道路和建筑群等自然和人造地理特征一致，街区划分不应穿越建（构） 筑物。 c)应尊重和保护自然生态系统，避免破坏重要的自然区域，如湿地、森林和其他生态敏感区域 等。 d)应充分考虑现有地方特色、民族特色和传统风貌，历史文化街区、传统风貌区应划入风貌保 护型街区。 5.2.4应急处理 在自然灾害或大型公共事件中，可根据实际需求临时划分新的街区，并为其分配临时编码，街区划 分可不考虑上述原则，依据实际需求进行划分。 5.3数字街区的分类 为满足数字街区应用场景、数字设施、部件配件、配套设施分类建设相关要求，实现社会治理精准 化、公共服务普惠化、市民生活便捷化的需求，按照数字街区划分原则，将数字街区分为10类，包括 居住主导型街区、旅游休闲型街区、文体服务型街区、商业商务型街区、教育服务型街区、政务服务型 街区、医疗服务型街区、风貌保护型街区、乡村街区、其他街区，具体内容见表1。 表1数字街区分类 序号 名称 内容 1居住主导型街区居住主导型街区是指以居民住宅为主，沿线以服务周边居民生活为主的街区。 2旅游休闲型街区具有鲜明的文化主题和地域特色，具备旅游休闲、文化体验和公共服务等功能，融合观 光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲和娱乐等业态，能够满足游客和本地居民游览、休 闲等需求的城镇内街区。 3文体服务型街区文体服务型街区是指专注于提供文化娱乐和体育活动设施，丰富居民的精神文化生活和 促进健康生活方式，街区内包括剧院、电影院、音乐厅、体育馆、游泳池、公园等休闲 娱乐设施，以及相关的商业和服务设施。