ICS 35.240 CCS L 67 37 山东省 地方标准 DB37/T 3523.5—2024 公共数据开放 第5部分：数据使用规范 Public data openness—Part 5: Data usage specification 2024 - 09 - 03发布 2024 - 10 - 03实施 山东省市场监督管理局 发布 DB37/T 3523.5 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 概述 ................................ ................................ ............... 1 5 数据获取方式 ................................ ................................ ....... 1 6 数据使用流程 ................................ ................................ ....... 2 7 数据使用要求 ................................ ................................ ....... 3 8 数据安全 ................................ ................................ ........... 3 9 证实方法 ................................ ................................ ........... 3 附录A（资料性） 有条件开放数据使用流程 ................................ ............... 5 附录B（资料性） 有条件开放数据使用申请表模板 ................................ ......... 6 附录C（规范性） 公共数据安全承诺书 ................................ ................... 7 附录D（规范性） 公共数据开放利用协议 ................................ ................. 9 附录E（资料性） 未开放数据使用流程 ................................ .................. 12 附录F（资料性） 未开放数据需求申请表模板 ................................ ............ 13 参考文献 ................................ ................................ ............. 14 DB37/T 3523.5 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB37/T 3523 《公共数据开放》的第 5部分。DB37/T 3523 已经发布了以下部分： —— 第1部分：基本要求； —— 第2部分：数据脱敏指南； —— 第3部分：开放评价指标体系； —— 第4部分：核心元数据； —— 第5部分：数据使用规范。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省大数据局提出、归口并组织实施。 DB37/T 3523.5 —2024 III 引言 为构建完善全省一体化数据资源体系，强化数据供给，提升数据治理能力，深化数据开放，创新数 据应用，山东省先后印发《山东省“十四五”数字强省建设规划》（鲁政字〔 2021〕128号）等一系列 政策文件，对全省一体化数据资源体系建设和管理提出要求。 为进一步规范和促进山东省公共数据开放工作， 针对当前公共数据开放中数据脱敏、 开放评价指标、 核心元数据、开放数据使用等工作中存在的问题，结合本省实际，制定 DB37/T 3523 《公共数据开放》 系列标准。 DB37/T 3523 拟由以下五个部分构成。 —— 第1部分：基本要求。目的在于规范公共数据开放工作的基本原则和要求。 —— 第2部分：数据脱敏指南。目的在于提供公共数据开放工作中数据脱敏的指导和建议。 —— 第3部分：开放评价指标体系。目的在于规范公共数据开放的评价指标的方法和要求。 —— 第4部分：核心元数据。目的在于规范公共数据开放中核心元数据描述方法和描述内容。 —— 第5部分：数据使用规范。目的在于规范公共数据开放中公共数据使用的流程和要求。 DB37/T 3523.5 —2024 1 公共数据开放 第5部分：数据使用规范 1 范围 本文件规定了公共数据开放中数据使用过程的数据获取方式、流程、要求、安全、证实方法。 本文件适用于公共数据利用主体依托省一体化大数据平台公共数据开放系统（以下简称“公共数据 开放系统”）开展数据使用工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 22239 —2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 DB37/T 3523.1 公共数据开放 第1部分：基本要求 DB37/T 3523.3 公共数据开放 第3部分：开放评价指标体系 3 术语和定义 DB37/T 3523. 1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 公共数据利用主体 public data utilization subject 依法依规获取各类开放公共数据的公民、法人和其他组织。 4 概述 公共数据利用主体依托公共数据开放系统，根据数据使用需求提交数据使用申请，按照数据使用流 程和数据使用要求，选择不同的方式获取使用数据。 5 数据获取方式 数据下载 5.1.1 数据下载主要用于直接获取数据。公共数据利用主体可根据需求选择下载结构化数据或非结构 化数据。 5.1.2 对于结构化数据文件，由公共数据开放系统根据数据量大小生成一个或多个结构化文件，公共 数据利用主体可下载获取。 5.1.3 对于非结构化数据文件，公共数据利用主体可直接通过公共数据开放系统或访问公共管理和服 务机构提供的链接下载获取。 DB37/T 3523.5 —2024 2 数据服务 5.2.1 数据服务接口 5.2.1.1 数据服务接口主要用于数据查询或校核比对，公共数据利用主体可根据需求选择定制化服务 接口或非定制化服务接口。 5.2.1.2 对于定制化服务接口，大数据工作主管部门、公共管理和服务机构可根据公共数据利用主体 提供的输入参数和使用需求，定制化开发数据服务接口。 5.2.1.3 对于非定制化服务接口，由公共管理和服务机构直接发布，不提供定制化服务，公共数据利 用主体可按照接口文档描述直接使用数据服务接口。 5.2.2 算法模型 算法模型主要用于数据分析和数据挖掘。 公共数据利用主体可依托公共数据开放系统提供的算法模 型获取分析结果数据，算法模型包括但不限于线性回归模型、聚类模型、神经网络模型。 6 数据使用流程 无条件开放数据 对于无条件开放的公共数据， 公共数据利用主体详细阅读公共数据开放平台数据使用许可后，可通 过公共数据开放系统获取使用 。 有条件开放数据 有条件开放数据的申请使用流程见 附录A，主要包括： a) 数据使用申请：公共数据利用主体 详细阅读公共数据开放平台数据使用许可后， 应通过公共 数据开放系统提交数据使用申请，说明公共数据利用主体性质 、主体资格 、申请原因、数据 使用用途 ，并提