江西省 地方标准 DB36/T 2104 —2024 生态环境监测质量管理技术规范 Technical specification on ecological environment monitoring quality management 2024 - 12 - 30 发布 2025 - 07 - 01 实施 江西省市场监督管理局 发布 ICS 13.020 CCS Z 00 36 DB36/T 2104—2024 I 目次 前言 ................................ ................................ .................. II 1 范围 ................................ ................................ ................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .......1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........... 2 4基本要求 ................................ ................................ .............. 2 5质量保证和质量控制要求 ................................ ................................ 7 6 原始记录要求 ................................ ................................ ........ 10 参考文献 ................................ ................................ .............. 13 DB36/T 2104—2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江西省生态环境厅提出并归口。 本文件起草单位：江西省生态环境监测中心。 本文件主要起草人：李晓燕、曹炳伟、彭延治、左燕君、蔡芹、李雪琴、贾娟娟、曾祥晖、罗小龙、 廖华玲。 DB36/T 2104—2024 1 生态环境监测质量管理技术规范 1 范围 本文件规定了生态环境监测机构从事生态环境监测活动应遵循的质量管理基本要求、 质量保证和质 量控制要求以及原始记录和监测报告要求。 本文件适用于向社会出具具有证明作用的数据和结果的生态环境监测机构，不适用于电磁辐射、 电 离辐射监测活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3096 声环境质量标准 GB 5468 锅炉烟尘测试方法 GB 10071 城市区域环境振动测量方法 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T 15173 电声学 声校准器 GB 22337 社会生活环境噪声排放标准 GB/T 50355 住宅建筑室内振动限值及其测量方法标准 HJ/T 20 工业固体废物采样制样技术规范 HJ/T 55 大气污染物无组织排放 监测技术 导则 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ 91.1 污水监测技术规范 HJ 91.2 地表水环境质量监测技术规范 HJ/T 92 水污染物排放总量监测技术规范 HJ 164 地下水环境监测技术规范 HJ/T 166 -2004 土壤环境监测技术规范 HJ 194 环境空气质量手工监测技术规范 HJ 298 危险废物鉴别技术规范 HJ/T 373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范 (试行) HJ/T 397 固定源废气 监测技术 规范 HJ 493 水质样品的保存和管理技术规定 HJ 494 水质采样技术指导 HJ 495 水质采样方案设计技术规定 HJ 640 环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测 HJ 691 环境空气半挥发性有机物采样技术导则 DB36/T 2104—2024 2 HJ 706 环境噪声监测技术规范噪声测量值修正 HJ 707 环境噪声监测技术规范结构传播固定设备室内噪声 HJ 732 固定污染源废气挥发性有机物的采样气袋法 HJ 1019 地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则 JGJ/T 170 城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准 TB/T 3152 铁路环境振动测量 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 生态环境监测 ecological environment monitoring 运用化学化学、物理、生物等技术手段，针对水和废水、环境空气和废气、土壤、沉积物、固体废 物、生物、噪声、振动等要素开展环境质量和污染排放的监测（检测）活动。 3.2 生态环境监测机构 ecological environment monitoringagency 依法成立，依据相关标准或规范开展生态环境监测，向社会出具具有证明作用的数据、结果，并能 够承担相应法律责任的专业技术机构。 包括单场所和多场所。 注：多场所生态环境监测机构指依法成立，一个法人多个检验检测场所，依据相关标准或规范开展生态环境监测， 向社会出具具有证明作用的数据、结果，并能够承担相应法律责任的专业技术机构。 3.3 质量管理 quality management 在生态环境监测的全过程中为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所 实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。 3.4 质量保证 quality assurance 为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求， 而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部 有计划和有系统的活动。 3.5 质量控制 quality control 为了达到质量要求所采取的作业技术或活动。 4 基本要求 4.1 组织 应建立质量管理部门和团队，并以组织结构图的形式表达质量管理、技术管理及支持服务之间的关 系，任命并赋予相应的权力，保障质量管理要求能顺利落实。团队一般包括最高管理者、技术负责人、 质量负责人、授权签字人、内审员、质量监督员、文件（档案）管理员、仪器设备（材料试剂）采购（保 管）员、样品管理员、报告解释人。 4.2 人员 DB36/T 2104—2024 3 4.2.1 数量 应具备能够正常开展生态环境监测工作的人员， 数量应满足生态环境监测机构监测能力以及正常开 展环境质量和污染源监测工作的需要， 中级及以上专业技术职称或同等能力的人员数量不少于生态环境 监测人员总数的 15%。 4.2.2 能力 监测人员应当具备相关环境保护基础知识和生态环境监测基础理论， 熟悉环境保护法律法规以及有 关环境质量标准和污染物排放标准、相关 监测技术 规范和监测方法、质量保证和质量控制要求、现场和 实验室基础知识及安全常识， 掌握相应操作技能、 标准操作规程、 常用数据统计知识和数据处理方法等。 开展新项目前，机构应通过基础理论、基本技能、样品分析等考核方式进行人员能力确认。 4.2.3 教育和培训 应根据机构需求制定和修订培训计划，对生态环境监测人员进行持续有效监测技术培训，确保生态 环境监测人员具备正确实施方法标准和相关监测技术规范要求的能力； 同时应对人员进行质量管理体系 的培训，确保能够有效贯彻本机构质量管理体系的要求。培训应进行有效性评价并归档保存。 4.2.4 持证 4.2.4.1 所有从事生态环境监测活动的人员，包括从事现场测试、样品采集、监测分析、综合分析等 活动的人员，均应通过能力确认后持合格证。 注：按照相关规定，由主管部门组织或机构自行组织。 4.2.4.2 每个监测项目应确保至少两人持证。在未取得合格证之前，不得独立从事监测活动，应在持 证人员指导下工作，其数据质量由持证人员负责。 4.2.4.3 应制定符合自身需求的持证上岗考核制度或方案，明确岗前培训、考核内容、考核方式、考 核程序、结果评定、考核记录、合格证管理等要求，考核内容应包括基本理论、基本技能和样品分析等 内容，基本理论以笔试的方式进行，考核内容应根据申请方法而定；基本技能和样品分析以现场考核的 方式、全覆盖进行，优先选用标准样品测试、实际样品测定、加标回收实验等方式进行，可结合留样复 测、方法比对、人员比对、