ICS 13.100 CCS C 50 DB36 江 西 省 地 方 标 准 DB36/T 1979—2024 健康江西行动发展指数评价指南 Evaluation guide of Healthy Jiangxi Action development index 2024 - 06 - 28发布 2024 - 12 - 01实施 江西省市场监督管理局 发 布 DB36/T 1979 —2024 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江西省卫生健康委员会提出。 本文件由江西省卫生健康标准化技术委员会（ JX/TC 037 ）归口。 本文件起草单位：江西省卫生健康监测评价中心。 本文件主要起草人：曾学俊、帅小雪、胡鹏、周旭泉、温潇俊、吴昊、杨智民、叶国英、刘红梅、 田喆希、刘中韬。 DB36/T 1979 —2024 1 健康江西行动发展指数评价指南 1 范围 本文件规定了健康江西行动发展指数的评价原则、评价周期和评价流程。 本文件适用于江西省所辖的设区市、县（市、区）的健康江西行动发展指数评价。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 健康江西行动 Healthy Jiangxi Action 在健康中国战略指导下，坚持以人民健康为中心，聚焦当前和今后一段时期内影响江西人民健康最 突出的重大疾病和健康问题及影响因素，通过倡导政府、社会、个人三方共同参与，将健康融入所有政 策，关口前移、有效施策，以重点突破带动健康江西建设整体推进，达到疾病预防和健康促进的中长期 具体行为活动。 3.2 健康江西行动发展指数 Healthy Jiangxi Action development index 在健康江西行动中，基于各地健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境等方面构建评 价指标体系，用于反映健康江西行动进展水平的综合指标。 4 评价原则 4.1 目标导向性 健康江西行动发展指数评价应以建设健康江西为目的， 依据国家和省级最新文件要求设定和选择评 价指标。 4.2 指标代表性 健康江西行动发展指数评价应尽可能选取能够反映健康江西行动发展变化的指标， 而不选取已经实 现或基本实现国家目标值以及年度提升空间小的指标。 4.3 指标通用性 DB36/T 1979 —2024 2 健康江西行动发展指数评价应充分考虑与其他相关研究、指数等的可比性、兼容性，尽量参考、沿 用国内已有监测数据的指标。 4.4 指标可读性 健康江西行动发展指数评价的指标应选择含义明确易懂、量纲明确的指标。 4.5 数据可获得性 健康江西行动发展指数评价的基础数据应从公开出版的统计年鉴、 相关部门公布的权威数据或者相 关领域的统计监测体系中获得，连续且可信。 5 评价周期 评价分为定期评价和不定期评价。定期评价以年度为周期，每年开展一次；不定期评价可根据需要 和目的随时进行。 6 评价流程 6.1 前期准备 6.1.1 收集基础资料 健康江西行动发展指数评价应收集的相关信息和文件资料可包括： a）政府部门相关统计数据，如公开发布的统计年鉴、年报等； b）相关创新活动、典型案例、宣传报道等； c）其他相关资料。 6.1.2 确定评价依据 根据各地健康江西行动发展实际情况，按照全面、客观、完整、实用的原则收集并确定评价依据， 主要包括以下方面： a）相关发展规划、政策文件等； b）相关标准及规范等； c）其他相关资料。 6.2 评价实施 6.2.1 评价指标体系构建 根据健康江西行动发展实际情况，从健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境等 5 个方面综合分析评价健康江西行动发展水平，确定 5个一级指标、 28个二级指标的设区市健康江西行 动发展指数评价指标体系和 5个一级指标、 24个二级指标的县（市、区）健康江西行动发展指数评价 指标体系。设区市健康江西行动发展指数评价指标体系如表 1所示，县（市、区）健康江西行动发展指 数评价指标体系如表 2所示，健康江西行动发展指数评价指标性质及标准值见附录 A。 DB36/T 1979 —2024 3 表 1 设区市健康江西行动发展指数评价指标体系 一级指标 （权重） 二级指标 二级指标权重 （组合权重） 健康水平 （0.14） 人均预期寿命（岁） 0.500 （0.07） 婴儿死亡率（ ‰） 0.143 （0.02） 5岁以下儿童死亡率（ ‰） 0.143 （0.02） 孕产妇死亡率（ 1/10万） 0.214 （0.03） 健康生活 （0.24） 居民健康素养水平（ %） 0.208 （0.05） 人均体育场地面积（㎡） 0.208 （0.05） 经常参加体育锻炼人数比例（ %） 0.208 （0.05） 15岁以上人群吸烟率（ %） 0.208 （0.05） 国家学生体质健康标准达标优良率（ %） 0.168 （0.04） 健康服务 （0.42） 严重精神障碍管理率（ %） 0.071 （0.03） 配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校比例（ %） 0.049 （0.02） 配备专（兼）职心理健康教育教师的中小学校比例（ %） 0.049 （0.02） 工作场所职业病危害因素监测合格率（ %） 0.071 （0.03） 二级以上公立综合性医院设老年医学科比例（ %） 0.095 （0.04） 三级中医医院设置康复科比例（ %） 0.095 （0.04） 30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病 导致的过早死亡率（ %） 0.143（0.06） 每千常住人口执业（助理）医师数（人） 0.143 （0.06） 残疾人基本康复服务覆盖率（ %） 0.095 （0.04） 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数（个） 0.095 （0.04） 医院联通区域平台占比（ %） 0.095 （0.04） 健康保障 （0.10） 城乡居民医保政策范围内住院费用基金支付比例（ %） 0.500 （0.05） 个人卫生支出占卫生总费用的比重（ %） 0.500 （0.05） 健康环境 （0.10） 地级及以上城市空气质量优良天数比率（ %） 0.200 （0.02） 地级及以上城市细颗粒物浓度（μ g/m³） 0.100 （0.01） 地表水质量达到或好于 III类水体比例（ %） 0.200 （0.02） 城市公园绿化活动场地服务半径覆盖率（ %） 0.200 （0.02） 食品安全评价性抽检合格率（ %） 0.200 （0.02） 农村自来水普及率（ %） 0.100 （0.01） DB36/T 1979 —2024 4 表 2 县（市、区）健康江西行动发展指数评价指标体系 一级指标 （权重） 二级指标 二级指标权重 （组合权重） 健康水平 （0.14） 婴儿死亡率（ ‰） 0.500 （0.07） 孕产妇死亡率（ 1/10万） 0.500 （0.07） 健康生活 （0.24） 居民健康素养水平（ %） 0.208 （0.05） 人均体育场地面积（㎡） 0.208 （0.05） 经常参加体育锻炼人数比例（ %） 0.208 （0.05） 15岁以上人群吸烟率（ %） 0.208 （0.05） 国家学生体质健康标准达标优良率（ %） 0.168 （0.04） 健康服务 （0.42） 严重精神障碍管理率（ %） 0.095 （0.04） 配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校比例（ %） 0.072 （0.03） 配备专（兼）职心理健康教育教师的中小学校比例（ %） 0.072 （0.03） 工作场所职业病危害因素监测合格率（ %） 0.095 （0.04） 30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病 导致的过早死亡率（ %） 0.143（0.06） 每千常住人口执业（助理）医师数（人） 0.167 （0.07） 残疾人基本康复服务覆盖率（ %） 0.119 （0.05） 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数（个） 0.119 （0.05） 医院联通区域平台占比（ %） 0.119 （0.05） 健康保障 （0.10） 城乡居民医保政策范围内住院费用基金支付比例（ %） 0.500 （0.05） 个人卫生支出占卫生总费用的比重（ %） 0.500 （0.05） 健康环境 （0.10） 县级及以上城市空气质量优良天数比率（ %） 0.200 （0.02） 县级及以上城市细颗粒物浓度（μ g/m³） 0.100 （0.01） 地表水质量达到或好于 III类水体比例（ %） 0.200 （0.02） 城市公园绿化活动场地服务半径覆盖率（ %） 0.200 （0.02） 食品安全评价性抽检合格率（ %） 0.200 （0.02） 农村自来水普及率（ %） 0.100 （0.01） 6.2.2 发展指数计算方法 6.2.2.1 采用