ICS 03.080.99 CCS A20 3502 福建省厦门市 地 方 标 准 DB 3502/T 132—2024 社区老年人巡访关爱服务规范 Community elderly patrol car e service specification 2024 - 06 - 05发布 2024 - 06 - 05实施 厦门市市场监督管理局 发布 DB3502/T 132—2024 I 目 次 前 言 ................................ ................................ ............... II 1 范围 ................................ ................................ .............. 3 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .... 3 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 3 4 基本要求 ................................ ................................ .......... 3 5 服务流程 ................................ ................................ .......... 4 6 服务内容和要求 ................................ ................................ .... 4 7 服务行为准则 ................................ ................................ ...... 6 附录A（资料性） 需求响应服务登记表 ................................ .................. 8 参考文献 ................................ ................................ ............. 9 DB3502/T 132—2024 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由厦门市民政局提出并归口。 本文件起草单位： 厦门智宇信息技术有限公司、厦门市民政局、厦门市标准化研究院 。 本文件主要起草人： 方章成、肖聪聪、洪丽君、柳志祥、辛亮、叶婉茹、陈育红、沈谷婷。DB3502/T 132—2024 3 社区老年人巡访关爱服务规范 1 范围 本文件规定了 社区老年人巡访关爱 服务的术语和定义、 基本要求、服务内容和要求、服务流程、服 务行为准则等。 本文件适用于为社区老年人开展巡访关爱服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB3502/T 090 —2022 居家养老紧急事件应急助援规范 DB3502/T 091 —2022 社区公益性养老服务基本要求 3 术语和定义 DB3502/T 091—2022界定的以及 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 巡访关爱服务 visit and care services 通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，了解掌握老年人居家生活情况及赡养人、扶养人 履行赡养、扶养情况，并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务。 3.2 助老服务人员 old aged care workers 从事社区助老服务工作的专职人员，其主要日常工作是建立档案、巡访关爱、紧急助援、养老服务 资源对接等。 4 基本要求 4.1 巡访关爱服务原则上由社区助老服务人员全程开展服务，也可联合 群众性自治组织、 基层老年协 会、业主委员会、网格员、家庭医生、社会工作者、志愿者 、低龄健康老年人、亲属邻里等力量共同参 与。 4.2 社区助老服务人员应符合 DB3502/T 091 —2022中4.7的要求，了解养老服务政策，掌握服务资源 情况，并定期接受业务培训、安全培训、应急技能培 训和职业道德 教育。 4.3 巡访关爱服务应在老年人自愿的前提下，以满足实际需求为导向，着力解决老年人居家养老困难 或者帮助化解安全风险。 4.4 巡访关爱服务的对象包括但不限于孤寡、独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭 7 类老年人 ，以及DB3502/T 091—2022中明确的基本服务对象 。 DB3502/T 132—2024 4 4.5 社区应当提供每人每月不少于 2次的巡访关爱服务，做到巡访关爱服务对象月巡访率达到 100%。 国家、省、市有明确规定巡访频次的，应从其规定。遇有极端恶劣天气、传统节日等特殊时间节点，宜 适当增加巡访频次。 4.6 开展上门巡访关爱服务时应至少 2人同行，开展 电话或视频巡访关爱服务时应至少 2人在场， 其 中至少1人为助老服务人员。 服务过程如需拍摄视频或照片的应征得老年人 或其监护人 同意。 5 服务流程 巡访关爱服务流程 如图1所示。 图1 巡访关爱流程图 6 服务内容和要求 巡访关爱 准备 安全防范提醒 整理需求 处置情况跟踪反馈 按要求填写服务记录、进行 资料归集 巡访关爱 开始 了解困难和需求 核实信息 了解安全风险隐患 向社区汇报 居家养老安全紧急情况 社区公益性事项 社区其他事项 社区无法解决 立即处置 按职责妥善处置 协调人员解决 转介对接服务 听取建议 巡访关爱结束 无 需 求 DB3502/T 132—2024 5 6.1 巡访关爱准备 6.1.1 助老服务人员应对巡访行程进行必要的计划和安排，对服务流程、服务内容、服务要求以及特 殊情况的处置等做到心中有数。 6.1.2 提前熟悉 服务对象及家庭成员相关信息，以便更有针对性地开展服务。 6.1.3 安排好同行人员，或安排好电话视频在场人员及网络信号良好、便于互动交流的场所。 6.1.4 上门巡访时还应预约好见面时间，出发前进一步确认老年人 及其监护人 是否在家，准备和携带 巡访需要使用的相关物料。 6.1.5 巡访时间宜安排在上午 9点至11点或下午 2点至5点。 6.2 巡访关爱开始 6.2.1 巡访服务 6.2.1.1 巡访服务是助老服务人员定期 对老年人的健康状况、家庭关系、居住环境、生活保障、困难 需求、安全防范等方 面进行观察、问询、提醒的一项服务活动。 6.2.1.2 巡访服务包括上门巡访服务 、电话巡访服务和 视频巡访服务，以上门巡访服务为主。电话或 视频巡访作为上门巡访的一种补充方式，在老年人表示不方便上门巡访时，或遇有极端恶劣天气、传统 节日等特殊时间节点时可采用。 6.2.1.3 巡访服务既要了解和熟悉服务对象的基本情况，更要关注和掌握发生变化的情况信息，以及 个人居家养老方面的困难诉求，其内容包括但不限于： ——了解掌握家庭状况中的成员变化及赡养抚养义务履行情况； ——了解掌握健康状况中的表达能力、行动能力、反应能力、疾病状况、精神状况等变化情况； ——了解掌握安全情况中的居住环境、燃气安全、水暖安全、用电安全等方面的情况； ——了解掌握卫生状况中的个人卫生、家庭卫生变化情况； ——了解掌握居家养老方面的困难和需求； ——向老年人及其监护人 提醒安全防范注意事项； ——听取老年人及 其监护人 关于做好巡访关爱工作的建议。 6.2.2 需求响应服务 6.2.2.1 助老服务人员应认真对待老年人及 其监护人 在巡访中提出的需求和建议，及时向社区汇报反 映，并启动需求响应服务。 6.2.2.2 对巡访服务中老年人及 其监护人 提出的需求和发现的安全隐患， 助老服务人员 应及时作出如 下响应： ——如遇老年人居家养老安全紧急情况的，应按照 DB3502/T 090 —2022的要求立即处置； ——如是DB3502/T 091 —2022中明确的社区公益性养老服务内容，由助老服务人员按照明确的职 责妥善处置，并在 5个工作日内向老年人 及其监护人 沟通反馈； ——如是本社区能够办理解决的事项，应及时转交给本社区其他工作人员办理处置，并在 10个工 作日内向老年人及 其监护人 反馈； ——如不属于以上内容的，应及时向政府部门、群团组织、群众性自治组织、有资质的社会组织和 服务机构等做好转介对接服务，并在 10个工作日内向老年人 及其监护人 反馈。 6.2.2.3