ICS 03.080.99 CCS A 16 35 福建省地方标准 DB35/T 2165 —2024 临时遇困台胞救助服务导则 Cuidelines for assisting temporatily st randed compatriots from Taiwan,China 2024 - 02 - 21 发布 2024 - 05 - 21 实施 福建省市场监督管理局 发布 DB35/T 2165 —2024 I 目次 前言 ............................................................ ..................... II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引 用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定 义 ......................................................................... 1 4 服务原则 ....................................................... .................... 1 5 接待服务 ....................................................... .................... 2 6 救助机构 内服务 ..................................................................... 2 7 寻亲服务 ....................................................... .................... 2 8 离站服务 ....................................................... .................... 3 附录 A（资料性） 台胞救助情况登记表 ................................................... 4 参考文献 .......................................................... .................... 5 DB35/T 2165 —2024 II 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由福建省民政厅提出并归口。 本文件起草单位：福建省救助总站、福建省民政厅、厦门市救助站、漳州市救助站。 本文件主要起草人：周希妍、邓健辉、钟卫林、詹曾栋、蒋丹婷、黄柳飏、胡方勇。 DB35/T 2165 —2024 1 临时遇困台胞救助服务导则 1 范围 本文件规定了临时遇困台胞救助服务的服务原则、接待服务、救助机构内服务、寻亲服务和离站服 务等。 本文件适用于救助机构提供的临时遇困台胞救助服务。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 临时遇困台胞救助 assistance f or temporarily stranded compatrio ts from Taiwan,China 救助机构为自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的台湾同胞提供的基本食宿和医 疗等临时性服务。 注：被救助人员包括走失、务工不着、因病、因灾等情况的台湾同胞。 4 服务原则 简化程序 临时遇困台胞救助应按照民政部规定的救助流程办理。 先救助后核查 当临时遇困台胞向救助机构提出求助时，救助机构应先按程序办理入站手续，提供临时救助服务， 同时报请当地公安机关核查台胞身份。 先治后救 对患病的临时遇困台胞，救助机构应先联系定点医疗机构将其送医诊断、救治。 公平公正 在资源配置，服务提供等方面，对临时遇困台胞应按照民政部规定的相关救助要求提供服务。 发挥合力 救助机构应与当地台办、公安机关等部门按照职能分工互相配合、密切合作。 DB35/T 2165 —2024 2 分工负责 4.6.1 救助机构应提供临时性救助服务，并配合台办 等部门为临时遇困台胞提供寻亲、返乡等协 助。 4.6.2 救助机构应向公安机关提请核查临时遇困台胞身份要求， 由公安机关核查临时遇困台胞身份信 息。救助机构向 台办提请临时遇困台胞寻亲、返乡需求，台办应在寻 亲、返乡等方面发挥作用。 5 接待服务 求助接待过程中应完成工作内容： —— 对自行来救助机构的临时遇困台胞，工作人员应甄别其是 否符合救助相关规定，了解其 需求，填写《台胞救助情况登记表》（参见附录 A），为其建立救助情况档案； —— 公安机关、公民、社会组织及其他救助机构护送来站的遇困台胞，应查验其相关证件，履行 书面交接手续； —— 及时对临时遇困台胞开展身体检查、安全检查、物品寄存等相关程序性工作，根据相关救 助规定开展救助； —— 对未成年人、老年人、残疾人等无民事行为或限制民事行为能力的临时遇困台胞应实施保 护性救助。若发现危重病人、精神障碍患者、传染病人，应直接送定点医院； —— 应及时向当地公安机关核查临时遇困台胞身份信息； —— 应及时向当地台办通报临时遇困台胞情况，并受台办的委托提供临时救助服务。 6 救助机构内服务 救助机构应为临时遇困台胞提供符合其性别、年龄、健康状况的基本居住环境，对精神状况不 确定的进行隔离观察。 救助机构应为临时遇困台胞提供满足基本需要的衣物、生活用品和基本照 料服务。 救助机构应按时巡查、询问临时遇困台胞情况，做好巡查、询问记录。 对救助机构内突发急病的临时遇困台胞， 应及 时送往定点医疗机构救治；对疑似传染病人或有突 发公共卫生事件 关联风险的临时遇困台胞，应及时报告疾病预防控制机构并做好隔离处置等工作。 对疑似精神障碍患者，救助机构应联系医疗机 构或安排工作人员将其送医诊治。 宜安排方言为“ 闽南语 ”、“客家语 ”的工作人员或社工为临时遇困台胞服务。 宜通过购买服务或志愿服务等形式聘请专业心理咨询师，为临时遇困台胞提供心理咨询服务。 7 寻亲服务 发挥台办、公安机关等部门作用与临时遇困台胞亲属或有关方面建立联系。 对无法查明亲属或者所在单位信息的临 时遇困台胞，通过台办、 公安机关、红十字会等部门查找 相关信息，开 展寻亲工作。 救助机构可通过购买服务、志愿服务、公益合作等方式，引入 社会力量参与临时遇困台胞的寻 亲。 DB35/T 2165 —2024 3 8 离站服务 对自愿离站的临时遇困台胞，救助机构按有关规定为其办理离站手续，清点交接寄存物品，完成 相关登记，并通报当地台办。没有交通费的，救助机构按规定提供境内基本交通和饮食帮助；返台交通费通过“一事一议 ”的方式予以妥善解决。 对临时遇困台胞中的残疾人、未成年人或其他行动不便的，以及无其亲属或 所在单位联系方式的， 救助机构应联系当地台办等相关部门通知亲属或有关部门接回。 救助机构应与当地台办、公安机关等部门以及临时遇困台胞亲属共同制定返乡方案，积极协调其 亲属做好接收准备工作。 对无法接回或其家属拒不接收等情况的，救助机构和当地台办应向各自上级部门报告相关情况， 在上级部门指导下开展送返等相关工作，对其实行“一事一议 ”，妥善处置。 救助机构应根据临时遇困台胞的情况确定救助期限，一般不超过 10 天，因特殊情况延 长照料时 间的， 由救助机构向上级民政部门提出延长申请，同时通报当地台办。 对临时遇困台胞未办理离站手续、 自行离开救助机构或医疗机构的，视为主动放弃救助，救助机 构应做好文字记录并保存相关资料，同时通报当地台办。 DB35/T 2165 —2024 4 附录A （资料性） 台胞救助情况登记表 台胞救助情况登记表见表A.1。 表A.1 台胞救助情况登记表 姓 名 出生年月 性 别 男 受助方式 曾用名 年 龄 女 主动求助 ( ) 引导或护送( ) 其 他 ( ) 籍 贯 文化程度 民 族 台湾居民来往大陆 通行证号码 台湾居民居住证号码 家庭住址 联系电话 求助原因和内容 随身携带物品 健康状况及病史 受助台胞声明 1.本人对登记表所填内容真实性负责，若有虚假，愿受处罚。 2.本人自愿接受救助机构救助，服从管理，遵守各项管理规定。 声明人（签名）： 工作站经办人意见： 年 月 日 处理情况： 年 月 日 处理 结果 DB35/T 2165 —2024 5 参考文献 [1] GB/T 28223—2011 救助管理站服务 [2] DB35