ICS 03.060 CCS A 11 3410 安徽省黄山市 地方标准 DB 3410/T 47—2024 绿色金融和普惠金融服务乡村振兴 评价体系 Evaluation system for green finance and inclusive finance services for rural revitalization 2024 - 12 - 12发布 2025 - 01 - 01实施 黄山市市场监督管理局 发布 DB 3410/T 47 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价原则 ................................ ................................ ........... 1 5 评价流程 ................................ ................................ ........... 1 6 评价指标体系 ................................ ................................ ....... 2 定性考核指标 ................................ ................................ ... 2 定量考核指标 ................................ ................................ ... 2 指标比例分配 ................................ ................................ ... 2 7 评价指标评分方法 ................................ ................................ ... 2 平均值公式 ................................ ................................ ..... 3 标准差公式 ................................ ................................ ..... 3 综合得分公式 ................................ ................................ ... 3 8 服务评价等级分级 ................................ ................................ ... 4 9 评价结果公开和应用 ................................ ................................ . 5 评价结果公开 ................................ ................................ ... 5 评价结果应用 ................................ ................................ ... 5 附录A（资料性） 考核评估评价指标体系 ................................ ................. 6 A.1 定性指标 ................................ ................................ ....... 6 A.2 定量指标 ................................ ................................ ....... 8 参考文献 ................................ ................................ ............. 10 DB 3410/T 47 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国人民银行黄山市分行提出并归口。 本文件起草单位：黄山市金融学 会，中国人民银行黄山市分行，黄山市财政局，国家金融监管总局 黄山监管分局，中国计量大学，中国银行黄山分行，中国建设银行黄山市分行，黄山太平农村商业银行 股份有限公司，安徽歙县嘉银村镇银行股份有限公司，中量大黄山高质量发展研究院有限公司。 本文件主要起草人：方华山，石峰，吴皆健，李园，夏懿梅，张蕾雷，陈英，潘莉，汪丹，吴叶静 婷，朱诚，许春蕾，吴腾，高金鸣，李心君，孙欢斌，黄洁，汪燕燕，许丽君 。 DB 3410/T 47 —2024 III 引言 绿色金融是对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险 管理等所提供的金融服务，以支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用。普惠金融则是以可负 担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。绿色金融和普惠金融服务 乡村振兴不仅要把农村金融服务送到农村居民手中， 提高他们的普惠金融便利性， 及时提高生产、 经营、 销售、流通等环节的普惠金融可得性，还要把推进乡村产业链作为突破口，统筹考虑金融的绿色性，对 金融机构服务推进乡村振兴实施 定量考核与定性考核。 通过本标准的制定，引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，促进金融业可 持续均衡发展，推动经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。 DB 3410/T 47 —2024 1 绿色金融和普惠金融服务乡村振兴 评价体系 1 范围 本文件规定了绿色金融和普惠金融服务乡村振兴评价指标体系的评价原则、评价流程、评价指标体 系、评价指标评分方法、服务评价等级分级 、评价结果 公开和应用。 本文件主要适用于对银行业金融机构开展绿色金融和普惠金融服务乡村振兴综合评价和监管评级 工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 JR/T 0062 金融工具常用统计术语 JR/T 0157 农村普惠金融服务点支付服务点技术规范 JR/T 0227 金融机构环境信息披露指南 3 术语和定义 JR/T0062 、JR/T0157 界定的术语和定义适用于本文件。 绿色金融 green finance 为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用 的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿 色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。 普惠金融 inclusive finance 立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提 供适当、有效的金融服务。 4 评价原则 —— 坚持客观、公正、公平原则； —— 坚持金融高质量和农村可持续发展相结合的原则； —— 坚持科学的评估方法和指标体系，评价和计算的方法应通俗、实用、简便易行。 5 评价流程 5.1.1 在绿色金融和普惠金融服务乡村振兴评价体系中，利用金融服务乡村振兴评价方法对定量指标 与定性指标进行多维度综合评价，输出金融服务乡村振兴成效评分。 DB 3410/T 47 —2024 2 5.1.2 评价流程如图 1 所示。 图1 绿色金融和普惠金融服务助力乡村振兴评价流程图 6 评价指标体系 定性考核指标 从战略规划、政策实施、金融创新、金融环境和外部评价 5个方面进行。具体考核评价指标见附录 A.1。 定量考核指标 从贷款总量、 贷款结构、 贷款比重、 金融服务、 资产质量