ICS 03.080 CCS A 12 34 安徽省 地方 标准 DB34/T 4976—2025 技术转移服务机构绩效评价指南 Guidance for performance evaluation for technology transfer services organization 2025 - 01 - 24发布 2025 - 02 - 24实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 4976 —2025 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省科学技术厅提出并归口。 本文件起草单位：安徽科技大市场建设运营有限责任公司、安徽大学绿色产业创新研究院、安徽三 样技术咨询有限公司、安徽省科技创新服务中心、蚌埠市科技创新服务中心、滁州市技术转移中心、淮 北市生产力促进中心、合肥工业大学智能制进技术研究院、芜湖市产业创新中心、天津大学合肥创新发 展研究院、安徽创新馆服务管理中心、长光（滁州）高端智能装备研究院、安庆市科技开发中心、清华 大学合肥公共安全研究院、安徽省科学技术厅成果转化与区域创新处。 本文件主要起草人：王倩、叶辉、王婵娟、杨阳、许晶晶、王瑞芳、张琪、卢书洲、丁光胜、胡金 霞、陈昕、盛子杰、许鸿儒、邹丽、管磊、常姝韵、刘天霁、张静、杜鹃、张云化、柯泽飞、任建松。 DB34/T 4976 —2025 1 技术转移服务机构绩效评价指南 1 范围 本文件提供了技术转移服务机构绩效评价的评价原则、评价方法、评价要素、评价程序、评价报告 及评价结果应用等方面的指导。 本文件适用于对从事技术转移服务活动的机构开展绩效评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 34670 —2017 技术转移服务规范 3 术语和定义 GB/T 34670 —2017 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 技术转移 technology transfer 制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求 方转移的过程。 [来源：GB/T 34670 —2017，3.1] 技术转移服务 technology transfer services 为实现技术转移（ 3.1）提供的各类服务。 [来源：GB/T 34670 —2017，3.2，有修改 ] 技术转移服务机构 technology transfer service organization 从事技术转移服务 （3.2）的事业、企业、社团和其他依法成立的单位。 [来源：GB/T 34670 —2017，3.3] 4 评价原则 客观性 评价过程实事求是，不受主观偏好影响，并符合下列要求： a) 评价活动依据客观事实，形成评价结果； b) 评价活动不以预先设定的结论作为评价结果。 公正性 DB34/T 4976 —2025 2 评价过程严格按照标准，公正合理的开展，并实行回避制度，不受各方面的干扰和影响，确保评价 结果公平公正。 科学性 评价活动充分考虑项目评价对象的特点，运用科学的评价方法，遵循领域发展的科学规律。评 价过程中注意对评价证据的收集和保留，确保评价过程有证可寻 。 可操作性 评价活动确保 评价信息和数据易可采集、可量化、可使用，指标体系完整，可真实反映服务机构 的服务能力和水平。 时效性 评价结果注重反映一个评价周期内服务机构服务的实际效果， 作为对服务机构服务能力和水平的评 价依据。 5 评价方法 基于评价指标体系，采用同行评议及加权赋值法综合主客观因素，确定服务机构绩效指标的权重 和对应分值。 开展评价时， 宜考虑但不限于以下因素： —— 满足评价目的的要求； —— 与所评价机构的类型、特点相适宜； —— 评价方法所需评价信息、评价资源的可获性； —— 评价的时效性等。 6 评价要素 评价要素包括服务机构的创新服务业绩、政策服务业绩、评估服务业绩、交易服务业绩及综合业绩 等方面。见附录 A。 7 评价程序 确定评价目的 评价者宜确定评价活动的目的，并将其作为确定评价方案的依据。 见附录 B。 确定评价范围 评价者宜确定评价活动的内容范围，即评价对象参与评价活动的内容板块。 确定评价区间 评价者宜确定评价活动的时间区间，即评价活动所用数据的采样区间。 制定评价方案 DB34/T 4976 —2025 3 评价者宜根据评价目的及评价活动的其他特点，确定实施步骤与时间安排、评价方法等，形成评价 方案。 建立评价指标体系 从服务机构 的创新服务、政策服务、评估服务、交易服务和综合业绩等 方面，形成评价指标体系， 见附录 A。 评价数据采集 7.6.1 评价者根据评价方案，确定数据采集的内容范围、时间区间与方法，实施数据采集并对采集的 数据进行质量评估；必要时可进行多次采集或补充采集。 注： 质量评估包括查全率、查准率、一致性、关联度等方面的评估。 7.6.2 评价者对通过质量评估的数据进行加工，将其转化为统一、可操作、易分析的格式数据。 评价结果 7.7.1 评价者宜选用合适的计算方法，将加工后的数据输入，计算得出评价结果。 7.7.2 评价结果可定性表述可分为优秀（ A）、良好（ B）、合格（ C）和不合格（ D）四个等级。 8 评价报告 评价报告内容 评价报告 宜包括但不限于以下内容 ： —— 评价对象情况； —— 评价方案（含评价目的、评价范围、评价指标体系、评价方法等）； —— 评价依据； —— 评价活动过程； —— 评价结果及描述； —— 评价建议。 评价报告要求 评价报告 宜遵循以下要求： —— 评价报告是评价结论的主要形式，评价结论可以是正面结论或负面问题，建议一般与评价目 的和结论相关； —— 评价报告遵循保密、知识产权等法律法规和相关管理要求，妥当处置敏感信息，维护被评者、 评价者、委托方、评价活动参与者的正当权益； —— 评价报告格式规范、专业，内容可信、适用，表达清晰易懂。 9 评价结果应用 评价结果可作为服务机构及政府主管部门开展相关 诊断、决策、监督、问责、运营、合作等方面 的参考和依据。 服务机构宜根据评价结果调整技术转移服务的基础条件、提升服务能力、强化管理规范、提升信 誉信用，从而提升整体绩效水平。 DB34/T 4976 —2025 4 附录 A （资料性） 技术转移服务机构绩效评价指标体系 技术转移服务机构绩效评价指标体系见表 A.1。 表A.1 技术转移服务机构绩效评价指标体系表 一级指标 二级指标 指标说明 创新 服务 业绩 为企业诊断技术问题数 定期或不定期对企业管理状况、经营状况和 财务状况 进行全面分析，发现 存在的问题，并对问题深入研究，找到问题背后的原因，从各个层面提供 解决建议的 数量 为企业挖掘创新需求数 根据企业现阶段的技术基础、购买能力、市场方向等挖掘出创新需要的数 量 向企业推介科技人才人次 为企业匹配有品德有科技才能的、 和企业发展相吻合的有某种特殊科技特 长（掌握知识或生产工艺技能并有较大社会贡献的人）的数量 政策 服务 业绩 向企业提供政策咨询、服务项目数 利用掌握的综合性知识 （国家和政府部门在鼓励企业发展方面的政策等 ） 为企业提供具有全局性、战略性、综合性和可行性指导的数量 为企业提供科技创新培训服务人次 为企业传授其完成科技创新必需的思维认知、 基本知识和技能的受众者数 量 提供专利、标准等知识产权服务数 提供的发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、标准等方 面的服务数量 开展政产学研金服用对接活动场次 开展政府、企业、教育、科研、金融、服务、成果转化不同社会分工在功 能与资源优势上的协同与集成化活动的次数 评估 服务 业绩 技术评估项目数 在可行性研究 的基础上， 从企业整体的角度对项目进行全面的 技术经济论 证和评价，对项目的结构、功能、环境匹配性、可操作性、可持续性进 行 系统的价值研判的活动数量 科技成果评价项目数 组织对科技成果的技术创新性、先进性、成熟度及应用情况等予以客观、 公平、公正评价活动的项目数量 交易 服务 业绩 促成供需双方合作项目数 匹配成果的供应方和需求方精准对接并达成双方合作的项目数量 促成技术合作交易成交额 达成成果的拥有方和需求转化方技术合作的金额 技术投融资服务项目数和金额 在资源配置过程中，通过技术的投资融资活动，壮大企业实力，助力供需 双方获取最大效益的项目数量和金额 综合业绩 服务企业数 为企业提供诊断、挖掘、推介人才、培训、技术评估、成果评价、促成交 易等智力服务与指导的数量 科技服务收入 为企业提供科技服务所获得的收益 行业影响 在行业中产生的推动作用