ICS 33.160.99 CCS M 74 34 安徽省 地方标准 DB34/T 4908—2024 广播电视公共服务基础设施管护规范 Specification for the management and maintenance of broadcasting and television public service infrastructure 2024 - 07 - 30发布 2024 - 08 - 30实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 4908 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省广播电视局提出并归口。 本文件起草单位：安徽省广播电视局、安徽省质量和标准化研究院、安徽广播电视台、中国广电安 徽网络股份有限公司、合肥市广播电视新闻出版局、滁州市广播电视新闻出版局、肥西县广播电视新闻 出版局、凤阳县广播电视新闻出版局、青阳县广播电视新闻出版局。 本文件主要起草人：张雪冬、沈晓峰、王麟、赵青松、刘丹婷、徐行兵、凌俊杰、苏晓、黄翠芳。 DB34/T 4908 —2024 1 广播电视公共服务基础设施管护规范 1 范围 本文件确立了广播电视公共服务基础设施的基本原则，并规定了基础设施的管护对象、责任主体及 职责、管护流程、管护要求，以及经费落实和监督保障。 本文件适用于广播电视公共服务基础设施 （以下简称基础设施） 的管护工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GY/T 166 有线电视广播系统运行维护规程 GY/T 178 中、短波天馈线运行维护规程 GY/T 179 广播电视发射台运行维护规程 GY/T 182 卫星数字广播电视地球站运行维护规程 GY/T 239 广播电视光缆传输干线网运行维护规程 GY/T 244 广播电视数字微波传输电路运行维护规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 广播电视公共服务 broadcasting and television public service 依托广播电视、网络视听等多媒体渠道，向公众提供社会公共信息和满足公民文化需求的广播电视 产品和服务的活动。 广播电视公共服务基础设施 broadcast ing and television public service infrastructure 为公众提供广播电视收听收看服务的各类公共性、服务性、辅助性的设备、场所等。 注： 包括一般公共基础设施和入户设备等。 责任主体 subject of responsibility 按照权责划分承担基础设施管护法律责任的机关、事业单位或企业。 实施主体 subject of implement 因行政授权、合同或协议约定等方式从事基础设施管护具体事项的事业单位或企业。 应急广播 emergency broadcast ing 利用广播电视、网络视听等信息传送方式，向公众或特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出 系统。 DB34/T 4908 —2024 2 广播电视基层公共服务网络（网点） broadcast ing and television grassroots public service network （outlet） 为基层群众提供广播电视设施设备运行保障、维修维护以及其它网格化服务的体系。 注： 主要包括县级广播电视公共服务中心、镇级广播电视公共服务站 (分中心）或服务窗口、村级广播电视公共服 务代办点或服务窗口以及服务队伍等。 4 基本原则 广播电视公共服务基础设施管护工作应 遵循以下原则： —— 政府主导、市场参与 ：鼓励各类社会主体参与广播电视公共基础设施管护工作 ； —— 分级负责、属地管理 ：按照广播电视公共基础设施省、市、县三 级人民政府和相关企事业单 位产权归属划分，承担管护责任，落实管护经费，开展效果评价 ； —— 重心下移、便民利民 ：保障广大群众听广播看电视基本文化权益，提升各类基础设施管护效 果，畅通广播电视公共服务“最后一公里” ； —— 长效运行、安全可靠 ：通过健全机制、强化保障、完善监督、开展评估等有效方式，保障各 类广播电视公共基础设施安全、稳定运行。 5 管护对象 一般公共基础设施 包括应急广播系统、广播电视信号传输监测设备、有线电视网络、 IPTV（交互式网络电视）传输网 络、基层广播电视公共服务网络（网点）、广播电视发射台（转播台）、卫星地球站、广播电视微波站 等。 入户设备 包括接收直播卫星、地面数字电视、中国广电有线电视、 IPTV电视、中波和调频广播等广播电视信 号的群众家用套装设备。 注： 直播卫星是指中星 9系列等传输国内广播电视节目的卫星。地面数字电视是指接收广播电视发射台、转播台等 发射的数字电视无线信号的群众家用套装设备。 6 责任主体及职责 省级广播电视行政管理部门负责全省广播电视公共服 务基础设施管护的政策制订和统筹指导推进 工作。 安徽广播电视台是省级广播电视发射台、卫星地球站、微波站等一般公共基础设施管护工作的责 任主体，负责建立健全管护机制并组织实施日常管护工作。 安徽省广播电视监测台是对其所属广播电视信号监测设备、省应急广播调度控制平台等一般公共 基础设施管护工作的责任主体，负责建立健全管护机制并组织实施日常管护工作。 市人民政府是市级应急广播平台、市级广播电视发射台、转播台等一般公共基础设施管护工作的 责任主体 ；市广播电视行政管理部门、广播电视台（融媒体中心）依据职责分工，具体负责建立健 全归 属基础设施管护机制，组织实施日常管护工作。 DB34/T 4908 —2024 3 县（市、区）人民政府是县（市、区）应急广播系统、广播电视发射台、基层广播电视服务网络 （网点）等公共基础设施的管护责任主体 ；县（市、区）广播电视行政管理部门、广播电视台（融媒体 中心）按照职责分工，具体负责建立健全归属基础设施管护机制，组织实施辖区范围公共基础设施的日 常管理、运维和升级改造，开展应急演练、人员培训、监督检查等。 乡镇（街道）人民政府是镇村级应急广播设备、乡镇（社区）广播电视公共服务站（分中心）、 广播室等一般公共基础设施管护工作的责任主体， 负责落实上 级广播电视行政管理部门分配的基础设施 管护任务，参与管护工作绩效评价 ；落实属地管理职责，化解基础设施管护工作中产生的矛盾纠纷。 村民委员会应确保村级广播电视公共服务代办点或服务窗口的有序运转，按照乡镇（街道）人民 政府的工作部署，配合做好基础设施管护工作。 传输广播电视和网络视听信号的单位是全省广播电视有线信号网络传输设施设备管护工作的责任 主体，负责建立健全管护机制并组织实施日常管护工作。 注： 传输广播电视和网络视听信号的单位包括但不限于：中国广电安徽网络股份有限公司、中国电信股份有限公司 安徽分公司、中国移动通信集 团安徽有限公司、中国联合网络通信有限公司安徽省分公司等。 7 管护流程 建立管护机制 责任主体应制定管护实施方案，细化职责分工，落实资金、人员、设备等相关保障措施。 确定实施主体 7.2.1 责任主体应根据所属公共基础设施的特性进行分类整合，采取行政委托、购买服务等方式确定 实施主体。 7.2.2 实施主体根据承接管护工作的内容，配置服务场所、技术人员和保障设施设备。 7.2.3 从事区域性基础设施管护工作（如广电有线网络传输维护、应急广播系统维护、入户设备安装 与维护等）的实施主体，应建立覆盖县、乡、村三级的基层服务网络（网点），做到“县级设中心、镇 级布站点（窗口）、村级有代办点（窗口）”。 建立服务渠道 从事区域性基础设施管护工作的实施主体，应向公众提供直拨电话、信息化平台、办事窗口等服务 渠道。 开展日常管护 实施主体应按照责任主体行政委托要求或购买服务合同（协议）约定，开展定期巡查，做好基础设 施规范管护工作，及时处理故障。 组织日常培训 7.5.1 责任主体应定期组织从事日常管理工作的人员开展业务培训。 7.5.2 从事具有区域覆盖特性基础设施管护工作的实施主体应定期组织所属从业人员开展职业技能培 训，提高服务人员的人岗匹配度，确保相关工作人员符合上岗要求。 开展效果评价 7.6.1 责任主体应对实施主体开展每半年不少于 1 次的管护绩效评价，年度应有总体评价。 DB34/T 4908 —2024 4 7.6.2 责任主体应围绕广播电视公共服务基础设施的效用发挥，利用基层服务网络（网点）或信息化 平台开展每年不少于 1 次的群众满意度调查。 8 管护要求 应急广播系统 8.1.1 责任主体应建立完善信息播发管理机制，对信息发布全过程进行有效监控 ： —— 应采取安全防范措施，确保预警信息在发布和传输过程中的安全性、真实性