ICS 13.310 CCS A 90 3301 浙江省杭州市 地方标准 DB3301/T 0479.1—2024 反恐怖防范建设规范 第1部分：无人驾驶航空器防御 2024-12-20发布 2025-01-20实施 杭州市市场监督管理局 发布 DB3301/T 0479.1 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........... 2 5 系统要求 ................................ ................................ ........... 2 6 人员要求 ................................ ................................ ........... 5 7 实施要求 ................................ ................................ ........... 6 8 评估要求 ................................ ................................ ........... 6 附录A（资料性） 无人驾驶航空器防御实施流 程 ................................ ........... 8 附录B（资料性） 评估记录表 ................................ ........................... 9 参考文献 ................................ ................................ ............. 10 DB3301/T 0479.1 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB3301/T 0479《反恐怖防范建设规范》的第 1部分。DB3301/T 0479已经发布了以下部分： —— 第1部分：无人驾驶航空器防御。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由杭州市公安局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：杭州市城市建设投资集团有限公司、杰能科世智能安全科技（杭州）有限公司、 浙江方圆检测集团股份有限公司、杭州市公安局、杭州市国防动员办公室（杭州市人民防空办公室）、 杭州市综合交通运输研究中心、公安部第三研究所、慧享公共安全技术服务（杭州）有限公司、杭州市 安保服务集团有限公司、浙江省无线电监测中心、上海特金信息科技有限公司、桐庐华数数字电视有限 公司。 本文件主要起草人：张忠平、孙忠良、詹德佑、陈尉驰、丁辉、朱玲、钟璧樯、宋蕾、许馨、傅振 宇、杨伟强、姜化京、叶建新、崔向虎、吴雨森、王兰波、潘海散。 DB3301/T 0479.1 —2024 III 引言 反恐怖防范建设规范是为反恐怖防范重点目标实施具体防范工作而建立的标准化体系，包括了人 力防范、实体防范、电子防范中的一项或多项组合的内容。 随着无人驾驶航空器的大规模普及，不仅带动了相关领域产业融合，更是促进了城市低空经济的发 展。然而在快速发展的背后也暴露出无人驾驶航空器所存在的巨大安全风险和管理漏洞，尤其对机场、 油库、发电站等反恐怖防范重点目标空域带来严重的潜在威胁，给国家安全、公共安全和个人安全带来 严重隐患。 为保障反恐怖防 范重点目标空域安全， 提升对无人驾驶航空器主动防御能力、 监测预警能力、 应急处置能力，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《浙江省无人驾驶航空器公共安全管理规定》制 定本文件。 DB3301/T 0479拟由两个部分组成，已确定部分： —— 第1部分：无人驾驶航空器防御。界定了无人驾驶航空器防御的术语和定义，规定了无人驾 驶航空器的总体要求、系统要求、人员要求、实施要求和评估要求。 —— 第2部分：硬质隔离设施。界定了硬质隔离设施的术语和定义，规定了硬质隔离设施的分 类、基本要求、管理要求、技术要求和评估要求。 DB3301/T 0479.1 —2024 1 反恐怖防范建设规范 第1部分：无人驾驶航空器防御 1 范围 本文件规定了无人驾驶航空器防御的总体要求、系统要求、人员要求、实施要求和评估要求。 本文件适用于反恐怖防范重点目标的飞行高度不高于 1 000米、最大平飞速度每小时不大于 100公 里的无人驾驶航空器防御体系建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 8702—2014 电磁环境控制限值 GB/T 22239 —2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB 50689 —2011 通信局（站）防雷与接地工程设计规范 GB 55029 —2022 安全防范工程通用规范 DB3301/T 65.1 —2024 反恐怖防范系统管理规范 第1部分：通则 3 术语和定义 DB3301/T 65.1 —2024界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 核心圈 critical ring 禁止任何未授权的无人驾驶航空器飞入反恐怖防范重点目标周界的垂直空域。 识别圈 identification ring 以核心圈向外延伸不少于 1公里范围且能实现 对无人驾驶航空器的有效识别，阻止非授权无人驾驶 航空器飞入核心圈的空域。 预警圈 pre-warning ring 以识别圈向外延伸不少于 2公里范围且能实现对飞入该区域的无人驾驶航空器的探测的空域。 侦测单元 detect unit 通过雷达、无线频谱、光电跟踪或其他技术方式实现发现、识别进入为反恐怖防范重点目标和 /或 反恐怖防范重要部位构建的预警圈内无人驾驶航空器功能的一组或多组硬件设备。 反制单元 counter reaction unit 通过导航诱骗、无线频段干扰、物理拦截或其他技术方式实现阻止无人驾驶航空器入侵的一组或多 组硬件设备。 管理平台 management platform DB3301/T 0479.1 —2024 2 实现侦测单元和反制单元的有机联动、信息集中处理与共享应用、风险事件的综合研判、事件处置 的指挥调度、系统和设备的统一管理与运行维护等功能的硬件和软件组合。 [来源：GB 50348 —2018，2.0.16，有修改 ] 4 总体要求 无人驾驶航空器防御遵循“属地负责、逐级监管、安全第一、预防为主”的原则，综合运用人力 防范、电子防范等手段，实现预防、阻止无人驾驶航空器进 入为反恐怖防范重点目标和 /或反恐怖防范 重要部位构建的低空禁飞区域。 反恐怖防范重点目标管理单位（以下简称 “管理单位”）是无人驾驶航空器防御的主体责任单位； 反恐怖防范重点目标的行业主管（监管）职能部门应实施无人驾驶航空器防御的管理和监督；反恐怖部 门应进行无人驾驶航空器防御的指导、协调和监督。 应根据反恐怖防范重点目标防范的需要对空域进行核心圈、识别圈、预警圈的划分，管理单位应 根据各区域防御要求开展建设工作。 无人驾驶航空器防御系统（以下简称“系统”）应根据所在区域环境、空域条件、行业要求和无 人驾驶航空器入侵对 安全影响程度等因素，确定侦测、反制范围及技术要求。 5 系统要求 系统组成 5.1.1 系统由侦测单元、反制单元、传输网络、管理平台和交互接口组成，组成如图 1所示。 图1 系统组成示意图 5.1.2 系统可分为固定式、机动式和便携式三种部署模式。 注1：固定式是指侦测单元、反制单元等均固定部署在防御区域内，不可移动的模式。 注2：机动式是指侦测单元、反