ICS 93.010 CCS P 01 3301 浙江省杭州市 地方标准 DB3301/T 0453—2024 城市河道涉河建设项目管理规范 2024-04-30发布 2024-05-30实施 杭州市市场监督管理局 发布 DB3301/T 0453 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 管理对象 ................................ ................................ ........... 1 5 选址论证阶段 ................................ ................................ ....... 1 6 设计阶段 ................................ ................................ ........... 2 7 施工阶段 ................................ ................................ ........... 3 8 验收阶段 ................................ ................................ ........... 4 附录A（规范性） 设计阶段涉河建设项目审查要求 ................................ ......... 6 DB3301/T 0453 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由杭州市城市管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：杭州市城市水设施和河道保护管理中心、杭州市西湖区城市管理局。 本文件主要起草人：阮俊安、王磊、胡聪、姚黎芳、李莲芳、吴青霞、袁祥洪、徐立、周宇、马帅、 邱蓉、徐玉裕、任建刚、郑清、夏颖兰。 DB3301/T 0453 —2024 1 城市河道涉河建设项目管理规范 1 范围 本文件规定了城市河道涉河建设项目 （以下简称 “涉河建设项目” ）的管理范围，选址论证、 设计、 施工、验收等阶段的管理要求。 本文件适用于涉河建设项目的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 50201 防洪标准 GB 55011 城市道路交通工程项目规范 CJJ 11 城市桥梁设计规范 CJJ 37 城市道路工程设计规范 DB33/T 2061 港口及航道视频监控系统建设技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 城市河道涉河建设项目 urban river related construction project 在城市河道管理和保护范围内新建、改建、 扩建的跨河跨堤、 穿河、穿堤、临河、拦河等建设项目。 4 管理对象 涉及城市河道管理和保护范围内的跨河跨堤、穿河、穿堤、临河、拦河等建设项目。 跨河跨堤建设项目包括桥梁和管桥等工程。 穿河、穿堤建设项目包括管廊、隧道、排管、管道、缆线、管涵等工程。 临河建设项目包括码头、船坞、渡口、跨堤取水口、丁坝、护岸、临河道路、景观工程等工程。 拦河建设项目包括拦河闸坝、橡胶坝等工程。 5 选址论证阶段 意见征求 涉河建设项目在选址论证阶段，应征求城市 管理行政主管部门的意见。城市管理行政主管部门收到 规划部门发出的选址论证审查通知，对选址论证相关文件进行审查。 DB3301/T 0453 —2024 2 选址审查要求 5.2.1 规划要求 5.2.1.1 涉河建设项目的选址应符合土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划、城市河道 建设规划、城市河道保护管理规划、城市防洪排涝规划、杭州市大运河世界文化遗产保护规划、水域保 护规划等。 5.2.1.2 涉河建设项目不应减少规划范围内城市河道水域面积，不应调整城市河道规划控制线、城市 河道底标高、常水位标高等规划指标。 5.2.1.3 涉河建设项目宜选在地质条件良好、水深适当、水面宽阔、水流条件良好、防洪影响小、在 河床、岸线及水流流态较为稳定的河段。 5.2.1.4 涉河建设项目应在保证流域内水资源合理调配的基础上进行建设，不应对工程所在区域的生 态环境和社会环境造成不利影响。 5.2.2 防洪排涝要求 涉河建设项目 的布局、规模等应与城市防洪排涝的要求相协调，不应影响城市河道过流能力或造成 阻水壅水。 5.2.3 长效管理要求 5.2.3.1 涉河建设项目应符合城市河道长效管理的要求，不应影响城市河道闸泵站等防汛配水设施的 建设、运行、维护及管理。 5.2.3.2 涉河建设项目应避开对防洪安全、河势稳定有明显不利影响的河段及城市河道监测感知设备 的保护范围，不宜布置在险工险段和岸线保护区内（饮用水取水口除外），不应影响水文站点和常设水 文观测断面。 5.2.4 水源保护要求 饮用水水源保护区和其他特殊水体保护区内的涉河建设项目应符合水源保护和其他特殊水体保护 管理的相关要求。 审查确认 城市管理行政主管部门根据选址审查的结果出具审查意见书，反馈给规划部门。选址论证相关文件 如有修改，应对修改内容再次确认。 6 设计阶段 意见征求 涉河建设项目的初步设计阶段，应征求城市 管理行政主管部门的意见。城市管理行政主管部门收到 建设行政主管部门发出的初步设计审查通知，对初步设计相关文件进行审查。 设计审查要求 6.2.1 初步设计相关文件应符合下列要求： a) 勘测、设计等技术标准和城市河道管理要求； b) 符合GB 50201 、防洪排涝规划、水域保护规划、航运等要求； DB3301/T 0453 —2024 3 c) 建设项目永久占用水域的，根据被占用水域的面积、容积和功能，提出功能补救措施或等效替 代水域工程方案，并进行占补平衡分析，提出结论性意见。 6.2.2 跨河跨堤建设项目按附录 A中A.1执行。 6.2.3 穿河建设项目按附录 A中A.2执行。 6.2.4 穿堤建设项目按附录 A中A.3执行。 6.2.5 临河建设项目按附录 A中A.4执行。 6.2.6 拦河建设项目按附录 A中A.5执行。 审查确认 城市管理行政主管部门根据设计审查的结果出具审查意见书，反馈给建设行政主管部门。初步设计 相关文件如有修改，应对修改内容再次确认。 7 施工阶段 施工申请 7.1.1 在城市河道管理范围内临时占用、挖掘城市河道的建设项目，建设单位应先取得城市管理行政 主管部门许可，申请时主要提供下列材料： a) 申请书及授权委托书； b) 申请人营业执照、事业单位法人证书复印件； c) 建设项目所依据的文件及红线图或管位图等（项目初设阶段的勘探工程提供勘探点位图）； d) 临时占用、挖掘城市河道的专项施工方案； e) 影响防汛的建设项目应提供防汛、防台应急预案； f) 建设工程涉及永久占用水域、 临时占用水域过流断面超过 1/3、 河道改河等对防洪产生影响的， 建设单位应委托具有相应资质的单位进行防洪影响分析评价。 7.1.2 建设单位在城市河道保护管理范围外 20 m以内实施高堆土、深基坑开挖、打桩、爆破等危及城 市河道安全的项目前，应编制河道保护专项施工方案，报送城市管理行政主管部门，并获得相关部门同 意后方可实施。 注： 从地面堆置土方高度超过 3 m的为高堆土。 资料审查 7.2.1 合规性审查 7.1.1的a）、b）、c）条应符合合规性审查的要求。 7.2.2 专项施工方案 专项施工方案符合下列要求： a) 应包括项目工程概况，围堰、钢便桥、泥浆管等施工工艺和技术要点，河道占用、恢复方案和 工程附图等； b) 建设项目可能会对河势稳定、 水工程安全和水生态造成不利影响的， 建设单位应在专项施工方 案中制定防治与补救措施，并与主体工程同步实施； c) 施工