ICS13.310 CCSA90 3211 镇江市地方标准 DB3211/T1086—2024 城市供水系统反恐怖防范工作规范 Specificationforcounter-terrorismpreventionofurbanwatersupplysystem 2024-12-27发布 2025-02-01实施 镇江市市场监督管理局  发布DB3211/T1086—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4重点目标和防范级别...................................................................3 5总体要求.............................................................................3 6人力防范要求.........................................................................4 7实体防范要求.........................................................................4 8技术防范要求.........................................................................5 9常态二级防范.........................................................................9 10常态一级防范.......................................................................10 11非常态防范.........................................................................10DB3211/T1086—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由镇江市公安局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：镇江市公安局、镇江市安全技术防范行业协会、江苏大学反恐怖防范与应急研究 中心、镇江市住房和城乡建设局、江苏大学应急管理学院、中国电信股份有限公司镇江分公司、镇江市 自来水公司、上海国沃电子科技有限公司、江苏翔信信息安全技术有限公司。 本文件主要起草人：解杰理、吉恒静、王旭东、张强、万从春、周翔、黄利民、任健、徐建柏、唐 宇、朱方、王礼锋、张彬、陈杨、郭金鑫。DB3211/T1086—2024 1城市供水系统反恐怖防范工作规范 1范围 本文件规定了城市供水系统反恐怖防范的重点目标和防范级别、总体要求、人力防范要求、实体防 范要求、技术防范要求以及常态二级防范、常态一级防范、非常态防范的要求。 本文件适用于城市供水系统的反恐怖防范工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T2887-2011计算机场地通用规范 GB/T9361-2011计算机场地安全要求 GB17565-2022防盗安全门通用技术条件 GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求 GB/T25724公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求 GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T2887-2011计算机场地通用规范 GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求 GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术要求 GB/T37078-2018出入口控制系统技术要求 GB50198-2011民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB50348安全防范工程技术标准 GB50394入侵报警系统工程设计规范 GB50395视频安防监控系统工程设计规范 GB50396出入口控制系统工程设计规范 GB55029安全防范工程通用规范 GA/T367视频安防监控系统技术要求 GA/T644电子巡查系统技术要求 GA/T1127安全防范视频监控摄像机通用技术要求 GA/T1343-2016防暴升降式阻车路障 3术语和定义 GB50348、GB55029界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共供水厂publicwaterworkDB3211/T1086—2024 2用于净化原水以向公众提供满足水质要求的饮用水、由一系列生产设备设施及构筑物组成的厂。 [来源：GA1809-2022，3.1] 3.2 加压调蓄设施pumpingandstoragefacility 位于公共供水厂出水口与用户之间，用于储存自来水的水池(水箱)、加压自来水的泵站(房)，包括 集中加压调蓄设施和居民建筑加压调蓄设施。 [来源：GA1809-2022，3.2] 3.3 反恐怖防范counter-terrorismprotection 综合运用人力防范、实体防范、技术防范等多种手段，预防、延迟、阻止人侵、破坏、投毒、爆炸、 袭击等事件的发生。 [来源：GA1809-2022，3.3，有修改] 3.4 人力防范personnelprotection 具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为。 [来源：GA1809-2022，3.4] 3.5 实体防范physicalprotection 利用建(构)筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。 [来源：GA1809-2022，3.5] 3.6 技术防范technicalprotection 利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力 的防护手段。 [来源：GA1809-2022，3.6，有修改] 3.7 安全防范系统securitysystem 以安全为目的，综合运用实体防范、技术防范等技术构成的防范系统。 [来源：GA1809-2022，3.7] 3.8 常态防范regularprotection 运用人力防范、实体防范、技术防范等多种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生恐怖案事件 的管理行为。 [来源：GA1809-2022，3.8] 3.9 非常态防范unusualprotection 在重要会议、重大活动等重要时段以及获得涉恐怖袭击事件等预警信息或发生上述案事件时，相关 单位临时性加强防范手段和措施，提升反恐怖防范能力的管理行为。 [来源：GA1809-2022，3.9]DB3211/T1086—2024 34重点目标和防范级别 4.1重点目标 城市供水系统反恐怖防范的重点目标为： a)公共供水厂； b)列为重点目标的加压调蓄设施； c)其他经评估列为重点目标的供水设施。 4.2重点部位 城市供水系统反恐怖防范设施配置的重点部位为： a)周界； b)周界主要出入口； c)清水池； d)变配电室； e)中央控制室(调度室)； f)泵房； g)加药间； h)地表水取水设施、水源井、补压井； i)安防监控中心(室)； j)数据中心（机房）； k)列为重点目标的调蓄水池(箱)； l)其他经评估应防范的部位。 4.3防范级别 4.3.1重点目标的等级由低到高分为二级、一级。重点目标及其等级由公安机关会同有关部门依据国 家有关规定共同确定。 4.3.2重点目标的防范分为常态防范和非常态防范。常态防范级别按防范要求由低到高分为二级防范、 一级防范，防范级别应与目标等级相适应。即二级重点目标对应常态二级防范，一级重点目标对应常态 一级防范。 5总体要求 5.1重点目标管理单位(以下简称“管理单位”)应针对重点目标定期开展风险评估工作，综合运用人 力防范、实体防范、技术防范等手段，按常态防范与非常态防范的不同要求，落实各项安全防范措施。 5.2管理单位应建立健全反恐怖防范管理档案和台账，包括重点目标的名称、地址或位置、目标等级、 防范级别、企业负责人、重点目标负责人、保卫部门负责人，现有人力防范、实体防范、技术防范措施， 平面布置图、结构图等。 5.3管理单位应根据公安机关的要求，提供重点目标的相关信息和重要动态。 5.4管理单位应建立反恐怖工作专项经费保障制度，将反恐怖防范涉及费用纳入企业预算、成本，保 障反恐怖防范工作机制运转正常。 5.5管理单位在新建、改建、扩建重点目标时，安全防范系统应与主体工程同步规划、同步设计、同 步建设、同步验收、同步运行。已建、在建的重点目标应按