ICS 35.240.20 CCS L 79 黑 龙 DB23 江 省 地 方 标 准 DB23/T 2832-2021 “互联网+监管”系统监管数据规范 第 1 部分：监管基础数据 2021-04-13 发布 黑龙江省市场监督管理局 2021-05-12 实施 发 布 DB23/T 2832-2021 前   言 本文件按照GB/T 1.1-2020给出的规则起草。 “互联网+监管”系统监管数据规范分为三个部分： ——第1部分：监管基础数据； ——第2部分：监管行为数据； ——第3部分：监管辅助数据。 本部分为DB23/T 2832-2021 “互联网+监管”系统监管数据规范的第1部分。 本文件由黑龙江省营商环境建设监督局提出并归口。 本文件主要起草单位：黑龙江省营商环境建设监督局、黑龙江省政务大数据中心、黑龙江省标准化 研究院、中国建设银行黑龙江省分行。 本文件主要起草人：沙宁、李明、郑海澎、王生瑶、彭雪松、佟智伟、樊国英、江中阳、黄鹤、陈 要武、杨大志、吕猛、王磊、李严、王艳君。 I DB23/T 2832-2021 "互联网+监管"系统监管数据规范 第 1 部分：监管基础数据 1 范围 本文件规定了黑龙江省“互联网+监管”系统监管数据规范 第1部分：监管基础数据的通用要求， 描述了归集事项及清单、对象和执法监管人员的信息等。 本文件适用于黑龙江省“互联网+监管”系统建设及黑龙江省“互联网+监管”系统与各级监管系统 数据对接和交换。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 17969.8-2010/ISO/IEC 9834-8:2005 信息技术 开放系统互连 OSI登记机构操作规程 第8 部分：通用唯—标识符（UUID）的生成和登记及其用作ASN.1客体标识符部件 GJJG C 5106-2019 国家“互联网+监管”系统监管数据标准 3 术语和定义 GJJG C 5106-2019 国家“互联网+监管”系统监管数据标准所界定的以及下列术语和定义适用于 本文件。 3.1 监管数据 本省各级监管部门向省“互联网+监管”系统提供的监管事项清单、监管对象、执法人员、监管行 为、监管事项投诉举报、信用信息、风险预警信息和监管知识等数据。 3.2 监管对象 行政相对人（企业、社会团体、特定自然人）、特种设备和特定产品等被监管的目标对象。 3.3 行政相对人 为行政管理法律关系中与行政主体相对应的另—方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个 人或组织。 1 DB23/T 2832-2021 4 数据归集事项 4.1 数据采集方式 监管数据主要有如下几种采集方式：各级监管部门使用省“互联网+监管”系统在线录入；各级监 管部门已有监管系统数据接入；第三方进行数据交换。 4.2 数据汇聚 各级监管部门依托省、市两级政务信息共享交换平台和电子政务外网，汇聚全省各类监管数据，并 按照 GJJG C 5106-2019 国家“互联网+监管”系统监管数据标准要求进行校检，将合格的监管数据汇 聚到省监管数据中心，黑龙江省监管数据中心整合全省监管数据，定期向国家平台推送。 4.3 监管数据采集方 监管数据采集方指各级监管部门。 4.4 监管数据汇聚方 监管数据汇聚方指省“互联网+监管”系统。 4.5 批次 规则为日期+次数编号。 示例：2020 年 7 月 11 日第二次提交数据，批次为“2020071100002”。 5 监管数据标准 5.1 5.1.1 监管数据标准之间的关系 监管数据标准之间的关系见图 1。 图1 2 监管数据标准之间关系图 DB23/T 2832-2021 5.1.2 监管数据标准的监管事项目录清单数据标准、监管事项检查实施清单数据标准、监管事项实施 行为数据标准和监管对象基础信息数据标准之间存在着对应和关联关系，具体如下所述： a) 监管事项目录清单数据标准是各级监管部门监管事项的基本目录清单； b) 监管事项检查实施清单是各级监管部门根据监管事项目录清单在实际监管业务中的具体实施 时细化的清单数据； c) 监管事项实施行为数据标准是各级监管部门根据监管事项检查实施清单进行监管业务实施的 具体行为的数据标准； d) 监管对象数据标准是在进行监管业务时针对具体的行政相对人、特种设备、特定产品和场地场 所等监管对象的详细的数据标准。 5.1.3 由于监管事项具体实施时检查项多，各级监管部门差别大，系统设计将检查内容信息独立归集。 5.1.4 监管事项实施行为数据标准具体分为行政检查行为数据标准、行政处罚行为数据标准、行政强 制行为数据标准和其他行为数据标准。由于行政检查行为的检查项在各级监管部门差别较大、检查项较 多，应单独进行数据归集。 5.2 监管数据业务表中的符号和缩略语 后续的监管数据业务表中“数据格式”列中使用的符号和缩略语说明如下： a) Cm C 代表该数据项的取值为字符类型，m 表示值的最大长度，需要注意的是—个汉字在不同的 数据库平台和字符集下可能占用 2-3 个字节长度； b) Nm N 代表该数据项的取值为数值型，m 表示值的最大长度； c) Decimal(m，d) Decimal 表示可储存的最大十进位数总数，小数点左右两侧都包括在内，m 表 示值的最大总长度,d 表示其中小数位长度,最小的有效位数是 1，最大的有效位数是 38； d) Date Date 代表该数据项的取值为日期型，格式为 yyyy-MM-dd； e) DateTime DateTime 代表该数据项的取值为时间型，格式为 yyyy-MM-dd HH:mm:ss； f) Text Text 代表该数据项的取值为文本类型，最大长度为 65535 个字符。 6 监管事项清单 6.1 监管事项原则 各级监管部门按照监管数据标准的要求提供和接收下发的监管事项数据。 6.2 监管事项实体关系图 监管事项目录清单与监管事项检查实施清单通过“监管事项目录编码”进行关联。监管事项实体关 系见图2。 3 DB23/T 2832-2021 图2 6.3 监管事项实体关系图 省级系统数据下发事项表 省级“互联网+监管”系统向各级监管业务系统下发监管事项数据。 6.3.1 监管事项行政许可表 监管事项行政许可表，见表 1。 JG_JGSX_PUBLISH_ITEM 表1 序号 字段名 监管事项行政许可表 中文名 数据格式 必填项 备注 系统主键编码取值符合 GB/T 1 cd_id 主键编码 C64 是 17969.8-2010/ISO/IEC 9834-8:2005 的要求 4 DB23/T 2832-2021 表1 序号 字段名 监管事项行政许可表（续） 中文名 数据格式 必填项 原系统主键 C32 是 备注 本记录唯—标识(原系统主键编 2 publish_item_id 3 contents_id 主项编号 C64 否 — 4 manage_matter_code 事项编码 C50 否 — 5 correct_code 对应的许可事项编码 C50 否 — 6 correct_permit 对应的许可事项名称 C255 否 — 7 cd_time 插入时间 DateTime 是 yyyy-MM-dd HH:mm:ss 8 cd_source 来源 C64 是 来源（省份区划代码|部门编码） 9 cd_batch 批次 C32 是 数据上报批次号 10 cd_operation 新增数据类型标记 C1 是 I-insert,U-update,D-delete 码) 数据来源系统编号:C（区划标 11 source_no 数据来源系统编号 C50 是 识）+6 位区划编码+D（机构标 识）+8 位机构编码+S（系统标 识）+3 位顺序码(001) 逻辑删除标记 C1 否 13 created_by 创建人 C100 否 14 created_time 创建时间 DateTime 否 15 created_org 创建机构编码 C50 否 — 更新人 C100 否 — 17 update_time 更新时间 DateTime 是 18 department_code 部门代码 C50 否 行政区划编码 C6 否 国办下发部门代码 C50 否 16 update_by 19 area_number 20 download_department_id 6.3.2 逻辑删除标记:0 为未删除，1 12 is_deleted 为删除 — yyyy-MM-dd HH:mm:ss yyyy-MM-dd HH:mm:ss — 见 GB/T 2260-2007 — 监管事项表 监管事项表，见表 2。 JG_JGSX_CONTENTS_LIST 表2 序号 字段名 中文名 监管事项表 数据格式 必填项 备注 系统主键编码取值符合 GB/T 1 id 主键编码 C64 是 17969.8-2010/ISO/IEC 9834-8:2005 的要求 5 DB23/T 2832-2021 表2 序号 2 supervise_item_code 3 supervise_dept 4 supervise_dept_code 5 supervise_item 6 permit_item 7 中文名 数据格式 必填项 备注 监管事项编号 C8 否 — 监管部门 C100 是 — 监管部门编码 C50 是 — 事项名称 C500 是 — 许可事项名称 Text 是 — permit_item_type 对应许可事项类别 C6 是 0:第—类 1:第二类 2:第三类 8 permit_item_code 许可事项编码 C50 是 — 9 item_state 事项状态 C8 是 10 item_version 事项版本 C2 是 — 11 regulation_measures 监管措施 C32 是 — 12 remark 备注 C10