吉林省省级开发区管理条例 （1995年1月18日吉林省第八届人民代表大会常务 委员会第十四次会议通过） 目 录 第一章　总则 第二章　行政管理 第三章　投资和经营 第四章　劳动管理 第五章　优惠待遇 第六章　附则 第一章　总则 第一条　为进一步扩大对外开放，加快开发区建设，实现 建设发达边疆近海省的战略目标，根据国家有关法律、法规的 规定，结合我省实际情况，制定本条例。 第二条　本条例所称省级开发区，是指经省人民政府批准 — 1 —设立的，以发展外向型经济和加工工业为主，并享有优惠政策 的特定区域。 第三条　本条例适用于省级开发区的开发、建设和管理。 第四条　开发区内投资者的合法权益受中华人民共和国法 律保护。开发区内的任何单位和个人，必须遵守中华人民共和 国法律、行政法规和地方性法规。 第五条　开发区内的企业、事业单位的职工有权依法成立 工会组织，开展工会活动。 第二章　行政管理 第六条　吉林省人民政府设立的开发区管理办公室主管全 省的省级开发区工作，其主要职责是： （一）组织编制全省开发区发展规划，报省人民政府批准 后组织实施； （二）拟定开发区的管理规定和优惠政策，经省人民政府 批准后执行； （三）审查开发区有关重大建设项目计划，协调解决开发 区内项目在建设中存在的问题； （四）负责省级开发区的论证和报批工作； （五）协调省直部门有关开发区管理和优惠政策等事宜； — 2 —（六）会同城建、规划等有关部门协助开发区做好建设项 目的前期工作，扩大招商引资； （七）负责开发区管理干部的培训工作； （八）省人民政府授予的其它职权。 第七条　开发区设立开发区管理委员会（以下简称管委 会）代表其所在地人民政府对开发区经济和行政事务实行统一 领导和管理。 开发区管委会根据开发区建设的需要，按照精干高效的原 则，经批准可设立若干职能部门，具体负责开发区的管理事务 。 第八条　开发区管委会行使以下职权： （一）依据国家法律、法规和有关规定，制定开发区的各 项实施办法； （二）编制开发区行政区域内的总体规划和经济、社会发 展计划，经批准后组织实施； （三）按国家和省规定的权限，报批或审批在开发区内的 投资项目； （四）负责开发区内土地的规划、征用、开发和管理； （五）负责开发区的财政、国有资产、税收、劳动人事和 工商行政管理； （六）规划、建设和管理开发区各项基础设施和公共设施 ； （七）兴办和管理开发区文化、教育、卫生、体育等各项 — 3 —