福建省人民代表大会常务委员会公报2013·2 厦门市人民代表大会常务委员会公告 第七号 《厦门市城乡规划条例》已于2012年12 施行。 月21日经厦门市第十四届人民代表大会常务委 员会第七次会议通过，于2013年4月1日经福 厦门市人民代表大会常务委员会 建省第十二届人民代表大会常务委员会第二次 2013年4月3日 会议批准，现予公布，自2013年7月1日起 福建省人民代表大会常务委员会关于批准 《厦门市城乡规划条例》的决定 （2013年4月1日福建省第十二届人民代表大会 常务委员会第二次会议通过） 福建省第十二届人民代表大会常务委员会第 为其内容与上位法没有抵触，决定予以批准，由 二次会议对厦门市人民代表大会常务委员会报请 厦门市人民代表大会常务委员会颁布施行。 批准的《厦门市城乡规划条例》进行了审查，认 厦门市城乡规划条例 （2012年12月21日厦门市第十四届人民代表大会 常务委员会第七次会议通过 2013年4月1日福建省第十二届人民代表大会 常务委员会第二次会议批准） 施《中华人民共和国城乡规划法》办法》等有关 第一章总则 法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡 第二条本市行政区域全部为规划区。 空间布局，改善人居环境，保护历史文化和生态 本市城乡规划的制定、实施和相关城乡建设 资源，促进城乡经济社会全面协调可持续发展， 活动，应当遵守本条例。 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实 第三条制定和实施城乡规划，应当依据国 8 福建省人民代表大会常务委员会公报2013·2 民经济和社会发展规划，以建设现代化国际性港 （一）本市行政区域编制城市规划、村庄规 口风景旅游城市为目标，推进岛内外一体化，满 划，城市规划分为总体规划和详细规划，详细规 足厦漳泉大都市区同城化发展要求，适应海峡西 划分为控制性详细规划和修建性详细规划； 岸经济区发展战略需要。 （二）在总体规划的基础上，编制公共服务 第四条经依法批准的城乡规划是城乡建设 设施、绿化、地下空间、市政、交通设施等涉及 和规划管理的依据，未经法定程序不得修改，任 城乡空间布局和土地利用的专项规划； 何单位和个人都应当遵守。 （三）特定区域编制特定区域规划； 第五条市人民政府领导全市城乡规划 （四）城市规划确定的重要地区、重点地段 工作。 编制城市设计。 市城乡规划主管部门负责全市城乡规划管理 编制城乡规划应当依法确定规划的强制性内 工作。市城乡规划主管部门的派出机构按照规定 容。下一层次规划的编制，不得违背和变更上一 权限承担辖区内的城乡规划管理工作。 层次规划确定的强制性内容，并应当对上一层次 区、镇人民政府按照规定的职责，负责本行 规划确定的强制性内容作出具体安排。 政区域内的城乡规划管理工作。 第十条城市总体规划由市人民政府组织编 市、区人民政府相关行政主管部门在各自职 制，并依法报送审批。城市总体规划在报送审批 责范围内，做好城乡规划管理的相关工作。 前，应当先经市人民代表大会常务委员会审议。 第六条市人民政府应当根据城乡规划管理 常务委员会组成人员的审议意见交由市人民政府 的需要加强规划编制、规划展示和规划信息工作 研究处理。市人民政府应当在规定的期限内将研 建设。 究处理情况向市人民代表大会常务委员会提出书 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理 面报告。 经费纳入本级财政预算。 第十一条控制性详细规划由市城乡规划主 第七条市城乡规划主管部门应当建立规划 管部门组织编制，经市人民政府批准后，报市人 信息公开平台，及时公布依法批准的城乡规划及 民代表大会常务委员会和省人民政府备案。 相关城乡规划信息，但依法不得公开的内容 除外。 市城乡规划主管部门依据规划布局确定规划 第八条城乡规划的制定、修改、实施和监 管理单元，按照规划管理单元编制控制性详细规 督检查，应当建立健全公众参与制度，听取公众 划。控制性详细规划由大纲和图则组成。 意见。 控制性详细规划大纲落实城市总体规划、专 任何单位和个人有权对城乡规划的制定、修 项规划的要求，明确管理单元主导属性、用地功 改和实施提出意见和建议；有权就涉及其利害关 能、建筑总量、公共服务设施和基础设施用地配 系的建设活动是否符合城乡规划向城乡规划主管 套规定等强制性内容。 部门进行查询；有权对违反城乡规划的行为进行 控制性详细规划图则依据控制性详细规划大 检举和控告。 纲的要求制定，落实相关规划要求，明确规划地 块的用地性质、容积率、公共绿地面积、公共服 第二章城乡规划的制定与修改 务设施和基础设施配套规定等强制性内容。 第九条城乡规划按照以下规定组织编制： 第十二条城市规划区内重要地块需要编制 9