公报版江西省人民代表大会常务委员会关于批准 «上饶市大坳水库饮用水水源 保护条例»的决定 (２０１８年１１月２９日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 江西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议决定批准«上饶市大坳水库饮用水水源保护 条例»,由上饶市人民代表大会常务委员会根据本次会议审议中提出的审查意见修改后予以公布. 上饶市大坳水库饮用水水源保护条例 　　(２０１８年１０月３０日上饶市第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 　２０１８年１１月２９日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准) 目　录 第一章　总　则 第二章　保护范围 第三章　保护措施 第四章　监督管理 第五章　法律责任 第六章　附　则 第一章　总　则 第一条　为了加强对大坳水库饮用水水源的 保护,防治水污染,保障饮用水安全,根据«中华人 民共和国环境保护法»«中华人民共和国水污染防 治法»等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本 条例.第二条　本条例适用于大坳水库饮用水水源 (以下简称饮用水水源)的保护及其相关管理活 动. 第三条　饮用水水源保护应当遵循科学规 划、保护优先、综合防治、保障安全的原则. 第四条　市、县人民政府应当将饮用水水源 保护工作纳入国民经济和社会发展规划、水污染 防治规划,并将饮用水水源保护经费纳入本级财 政预算. 饮用水水源保护范围内的乡镇人民政府在辖 区范围内依法做好饮用水水源保护工作. 饮用水水源保护范围内的村(居)民委员会协 助做好饮用水水源保护工作,结合当地实际在村 规民约中约定饮用水水源保护措施. 第五条　市人民政府设立的大坳水库管理机 构负责饮用水水源保护的日常监督管理工作. 第六条　市人民政府应当建立饮用水水源保 􀅰１３􀅰公报版护目标责任制和考核评价制度,将饮用水水源保 护目标完成情况列入对相关部门、相关县级人民 政府及其负责人的考核评价内容. 第七条　市人民政府应当在每年年中向市人 大常委会报告饮用水水源保护工作情况,并在每 年向市人民代表大会报告环境状况和环境保护目 标完成情况时列入饮用水水源保护工作情况的内 容. 第八条　任何单位和个人都有义务保护饮用 水水源,并有权对污染和破坏饮用水水源环境的 行为进行监督和检举. 第九条　市、县人民政府应当组织开展饮用 水水源保护法律法规和相关知识的宣传教育,提 高公众参与饮用水水源保护的意识和能力. 新闻媒体应当加强饮用水水源保护公益宣 传,对违法行为进行舆论监督. 第十条　市、县人民政府及其有关部门应当 对保护饮用水水源做出突出贡献的单位和个人给 予奖励. 第二章　保护范围 第十一条　大坳水库饮用水水源保护的范 围,包括经省人民政府批准的饮用水水源一级保 护区、二级保护区和准保护区,以及汇水面积保护 范围. 一级保护区的范围:取水口半径五百米范围 内的水域,东南侧延伸到距取水口六百五十米隘 口处;迎水面分水岭以内,一级保护区水域外二百 米范围的陆域. 二级保护区的范围:一级保护区外径向二千 米范围内的水域,东南侧延伸到距取水口三千三 百米隘口处;迎水面分水岭以内,一级保护区外径 向三千米范围内陆域,或调整到周边第一重山脊 线,东南侧延伸到X６２４县道. 准保护区的范围:大坳水库及主要入库河流 (英将河、金钟山河、甘溪河)第一重山脊线范围内 水域及大坳水库一二级保护区外的水域;大坳水库及主要入库河流(英将河、金钟山河、甘溪河)第 一重山脊线范围内陆域(不含一二级保护区陆 域). 汇水面积保护范围:除一级保护区、二级保护 区和准保护区以外的大坳水库汇水面积,该范围 由市人民政府向社会公布. 第十二条　饮用水水源一级保护区、二级保 护区和准保护区范围的调整,由市人民政府提出 方案,报省人民政府批准后公布. 第十三条　市人民政府应当组织有关单位和 机构,按照相关技术规范和要求在饮用水水源一 级保护区、二级保护区和准保护区的边界,设置地 理界标、警示标志和饮用水水源保护宣传牌,在一 级保护区的陆域边界设置隔离防护和视频监控设 施,并做好管理和维护工作. 任何单位和个人不得擅自移动、占用、损毁地 理界标、警示标志、隔离防护和视频监控设施以及 饮用水水源保护宣传牌. 第三章　保护措施 第十四条　饮用水水源一级保护区的水质不 低于国家«地表水环境质量标准»规定的Ⅱ类水质 标准;饮用水水源二级保护区、准保护区的水质不 低于国家«地表水环境质量标准»规定的Ⅲ类水质 标准. 第十五条　市人民政府生态环境主管部门 应当会同大坳水库管理机构和其他有关部门编制 饮用水水源保护专项规划,报市人民政府批准. 经批准的饮用水水源保护专项规划,应当通过广 播、电视、报纸、网络等媒体向社会公开. 第十六条　在大坳水库汇水面积保护范围 内,禁止下列行为: (一)新建、改建、扩建造纸、印染、制革、化工, 矿产资源勘探、采选、冶炼等对水体污染严重的建 设项目; (二)向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废 液,以及将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等 􀅰２３􀅰公报版的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋 入地下; (三)向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或 者含有高放射性和中放射性物质的废水; (四)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物 的车辆、容器; (五)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和 其他废弃物; (六)设置化工原料、矿物油类和有毒有害矿 产品的贮存场所,以及工业固体废物、危险废物的 堆放场所和转运站. 在汇水面积保护范围内已经建成的对水体污 染严重的建设项目,由市、县人民政府组织搬迁或 者关闭. 汇水面积保护范围内禁止的行为,在一级保 护区、二级保护区和准保护区内同时禁止. 第十七条　饮用水水源准保护区内,禁止下 列行为: (一)在水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆 放、存贮固体废弃物和其他污染物; (二)使用剧毒、高毒、含磷和高残留农药; (三)使用含磷化肥、含磷洗涤剂; (四)设置畜禽养殖场、养殖小区; (五)丢弃或者未按规定掩埋畜禽尸体,向水 体倾倒畜禽养殖废弃物; (六)向水体排放、倾倒农村生活垃圾; (七)采砂、采石; (八)填水造地、筑坝造塘; (九)在水库水体垂钓; (十)毒鱼、炸鱼、电鱼和其他非法捕捞; (十一)破坏饮用水水源涵养林、护岸林以及 与饮用水水源保护相关的植被; (十二)法律、法规禁止的其他行为. 准保护区内禁止的行为,在一级保护区和二 级保护区内同时禁止. 第十八条　饮用水水源二级保护区内,禁止 下列行为: (一)设置排污口;(二)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目; (三)新建、改建、扩建墓地; (四)使用农药,丢弃农药、农药包装物或者清 洗施药器械; (五)使用化肥; (六)经营餐饮、娱乐项目; (七)在水体清洗船舶、车辆; (八)与水源保护无关的带有动力装置的船 舶、竹筏通行; (九)设置垃圾、粪便、油类及其他有毒有害物 品转运站; (十)从事果树种植、网箱养殖、旅游、游泳或 者其他可能污染水体的活动; (十一)法律、法规禁止的其他行为. 在二级保护区内已经建成的排放污染物的建 设项目,由市、县人民政府责令拆除或者关闭. 二级保护区内禁止的行为,在一级保护区内 同时禁止. 第十九条　饮用水水源一级保护区内,禁止 下列行为: (一)新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用 水水源无关的建设项目; (二)设置码头; (三)在水体清洗衣物或者其他器具; (四)散养、放养畜禽; (五)法律、法规禁止的其他行为. 在一级保护区内已经建成的与供水设施和水 源保护无关的建设项目,由市、县人民政府责令拆 除或者关闭. 第二十条　运输剧毒物品和剧毒化学品的车 辆,禁止进入一级保护区、二级保护区,以及环大 坳水库水体的公路.需要进入饮用水水源保护范 围内其他路段的,应当向属地县级公安机关交通 管理部门提出申请,经限量批准并设置防渗、防 漏、防洒设施后在日间通行,确保运输安全. 属地县级公安机关交通管理部门应当在一级 保护区、二级保护区和环大坳水库水体的公路设 置禁行标志,并采取调整通行路线、限制通行的工 􀅰３３􀅰公报版程技术等措施,保证前款规定的实施. 县人民政府交通运输主管部门或者公路管理 机构应当在饮用水水源保护范围内的公路和桥梁 设置警示提醒标志,建设和完善桥面雨水收集处 置设施以及道路隔离防护设施. 第二十一条　市人民政府应当建立健全饮 用水水源保护生态补偿机制,制定具体补偿办法. 第二十二条　市人民政府应当组织在饮用水 水源保护范围内统筹规划建设生活污水收集管网 和污水集中处理设施,保障和监督其正常运行. 污水收集管网尚未覆盖的地区,从事餐饮、娱 乐、车辆维修清洗等经营活动的单位和个人,应当 采取设置隔油和残渣过滤设施等污染防治措施, 防止排放物污染水体. 第二十三条　县人民政府应当组织饮用水水 源保护范围内生活垃圾收集点、转运站的设置以 及生活垃圾收集、转运和处理工作. 在一级保护区和二级保护区内设置的生活垃 圾收集点应当符合防渗、防漏等相关技术要求,防 止生活垃圾污染水体. 第二十四条　市、县人民政府应当在饮用水 水源保护范围内采用工程措施或者建造湿地、水 源涵养林、水土保持林等生态保护措施,改善水源 环境,维持水库的合理水位,保障用水需求,确保 饮用水安全. 县人民政府应当通过依法征收、征用、租用林 地和生态补偿等方式扩大生态公益林面积,提高 生态公益林质量. 第二十五条　大坳水库管理机构可以根据水 库实际情况,会同有关单位采取放养有利于净化 水体的鱼类等措施,增强和改善水库水生态系统 净化功能. 第二十六条　市、县人民政府农业主管部门 和林业主管部门应当采取有